创造电子政务实施软环境——从行政生态学的角度分析中国电子政务进程

自上个世纪80年代国家提出办公自动化以来，我国电子政务的建设受到党和国家的高度重视，据统计，近年来我国在电子政务方面的投入以每年约30％的速度递增，在各方面的共同努力下，以三网、五库、十二个业务系统为核心内容的中国电子政务战略框架已经建立，与此同时，电子政务的有些项目或半路搁浅，或虽然建成并投入运行却事半功倍，或被弃置不用。究其原因，归根结底，是电子政务进程与大的行政环境不协调。行政环境包括硬环境和软环境两个部分，硬环境指那些有形的物质条件，如各种办公设施、工具、技术等，软环境指的是思想观念、制度方法等。本文将从行政生态学的新视角，围绕着行政环境与电子政务进程之间的相互关系、相互作用以及能量交换展开研究。     

推进电子政务 实现行政管理现代化

新经济条件下,行政管理必须进行管理创新,提高行政效率,实现行政管理的现代化。电子政务为这一转变提供了天然平台。本文阐述了推进电子政务的历史必然性、我国电子政务建设的具体实践,并就我国推进电子政务提出了对策建议。     

财政支出形式的重要改革——浅析政府采购制度

政府采购是财政资金使用方式的重要改革。它实行公平、集中统一的原则,具有规模优势,可以发挥政府调控作用,有利于廉政建设,有利于政府建立良好的行政管理体系。     

围绕服务三农 建设电子政务平台

电子政务运用现代信息技术,将管理与服务通过信息化集成,在网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分割的限制,可以全方位地向社会提供优质、高效、规范、透明的服务,为行政决策提供充分的信息和知识支持.绍兴市农业信息中心在围绕农技服务,构建网上农民社会,围绕建设透明机关,建设政务公开平台;围绕廉政建设,构筑监督平台;围绕提高机关效能,推行办公自动化;围绕确保网络安全,强化内部管理;围绕网站维护,建好三支队伍等六个方面构建电子政务平台,围绕服务三农取得了明显成效.     

电子政务环境下公文写作的发展与变革

电子政务是指国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自 动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。广义电子政务的范 畴,应包括所有国家机构在内;而狭义的电子政务主要包括直接承担管理国家公共事务、社会事 务的各级行政机关。电子政务是国家为了提高行政效能,提高行政效率的重要举措,是推动实 现便民利民的重要途径。然而,目前,政府的公文写作还存在许多不足,存在改进的空间,本文 立足于其管理现状,提出了有关的改进措施以供参考。     

推进电子政务增强执政能力

学习中国共产党第十六届中央委员会第四次会议通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定，有许多感想和体会，联系党校电子政务教学工作，我觉得：在中国电子政务建设既包括各级行政机关系统的政务工作信息化建设，也包括执政党以及国家权力机关、司法机关、政协等机构的政务工作信息化建设。所以我认为作为一名教学与理论工作者探究电子政务对提升我国执政能力十分紧迫，非常必要。     

电子政务建设与提高党的执政能力研究

电子政务发源于政府改革行政管理体制的需要,它与执政能力建设具有天然的联系,进一步加强我国的电子政务建设,是信息时代加强党的执政能力的必然选择。     

浅议《行政许可法》实施后国土资源电子政务建设

论述了<行政许可法>实施为国土资源电子政务建设带来的机遇,分析了"十五"期间国土资源电子政务建设取得的成绩、存在的问题,并且给出相应的对策,提出了未来国土资源电子政务建设的框架及技术体系.     

解析我国电子政务中的"信息孤岛"现象

推行电子政务,有利于深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,但是信息孤岛的存在大大阻碍了电子政务的发展.信息孤岛降低了电子政务的工作效率,影响了政府的服务水平,也阻碍了电子政务的长远发展.本文分析了信息孤岛出现的原因,带来的危害,提出了消除信息孤岛的解决办法.     

电子政务信息资源共享中的个人信息隐私权保护研究

电子政务信息资源共享在提高政府的行政执行力、政策实施的准确性和有效性,改善政府的管理和服务的同时,也带来了隐私保护的问题。以电子政务信息资源共享中的个人信息隐私权保护问题为出发点,并结合目前国内外相关研究和实践,从管理、技术、法律以及公民个体四个层面对个人信息隐私权可能被侵犯的原因进行分析,最终提出应该完善管理体系、加大系统安全核心技术支持、重视立法工作以及提高公民个人信息隐私权意识等对策。     

行政生态学视角下的电子政务

本文试图从行政生态学理论视角,结合转型期我国行政生态环境的特点,为我国电子政务的发展提供一些策略选择建议,以推进我国政务系统的信息化和现代化进程,提高行政效率,推动我国行政改革。     

信息化时代中国电子政务发展的新思路

面对当前信息技术飞速发展给传统政府的运行方式带来的巨大冲击,中国正不断转变政府职能,积极推进电子政务这一新型政府管理方式的建设。就目前电子政务的发展现状而言,中国不仅起步较晚而且尚存在诸多发展不完善的地方。针对电子政务信息化经费比例相对不协调、领导认识水平和重视度不够、区域发展不协调、“数字鸿沟”现象严重、重复建设较多等问题,结合本国的具体国情以及电子政务的发展现状,剖析其根源,提出了可行性的建议与对策,以寻求切实可行的发展新思路。     

电子政务与政府创新

电子政务是政府在信息化时代管理创新的一个亮点。作为在传统政务基础上发展起来的政务实施方式,电子政务是一项系统性的工程,涉及到政府官员观念、政府职能、政府机构和业务流程的转变以及相关制度的建立和完善,亦即通过政府管理与政府制度方面的创新,电子政务才能取得突破性进展。     

电子政务GIS集成的应用研究

电子政务是当前城市信息建设的重点,其核心是内部办公管理系统(EO)和面向公众服务的行政审批系统(PS)系统,作为城市政府职能部门-城市规划管理、房产管理和国土管理,不但需要一般意义上的OA系统,更需要OA、工作流系统和GIS整体集成的电子政务GIS.本文从电子政务GIS集成应用的需求出发,分析了电子政务GIS集成的应用需求和特点,给出了电子政务GIS集成的框架结构,并构建了具有可快速构架、可动态集成、可方便扩充的电子政务GIS集成应用平台.     

加快电子政务发展促进科技管理创新

初露锋芒的电子政务在推进信息化建设过程中正显示其科学的力量并获得快速发展。文章从政府为主导的电子政务的发展和积极作用说起,试图通过其发生、发展历程,以及典型事例对比,分析研究电子政务与科技创新和管理、体制创新的结合,为政府实现和创新管理方式提供科学决策,从而带动和促进信息技术及其相关产业及社会经济的持续稳定发展。     

新农村建设视角下提高基层政府执行力的路径研究

在分析我国基层政府行政机构组织臃肿、组织涣散、执行手段单一、行政审批制效率低下和行政执行"越位"、"缺位"等问题的基础上,提出了提高基层政府执行力的对策,即明晰行政执行主体的权利义务和考评细则、明主决策和科学的行政目标、实行政务公开、推行电子政务等。     

县级种子管理站行政效能评述

开展行政效能监察工作是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的一项重要措施。种子管理站搞好这项工作有利于规范种子管理的行政行为，推进依法行政；有利于提高种子执法工作效率和服务质量，优化服务环境；有利于促进转变工作作风，保证工作落实；有利于加强廉政建设。从以下几方面谈一谈如何做好行政效能监察工作。     

北京市农业局网上行政审批系统技术体系架构及建议

网上行政审批系统的设计是当前我国电子政务建设的重点,推行网上行政审批,不仅可以提高政府的为民办事效率,也提高了行政审批的透明度。根据北京市农业局原网上行政审批系统存在的问题,阐述了新系统的设计原则、需求分析、技术体系架构等方面的内容,最后对网上服务提出了建议。     

农业院校电子政务实验教学体系构建及实验成绩分析

针对《电子政务》实验教学中容易出现"重‘电子’,轻‘政务’"的倾向,构建了包含"政府信息门户"、"档案管理"、"行政审批系统"、"政府办公系统"、"公文传输平台"、"招标采购平台"以及"国有资产管理"7个模块的实验教学体系,使学生能够在一个完整的政府电子政务系统上进行模拟操作,体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革。同时,通过纵向对比7个实验模块实验成绩的集中趋势、离散程度、分布形态和频数分布,寻找实验教学体系的设计缺陷,针对每一个实验模块提出教学改革的方向和具体措施。     

关于加强电子政务专业人才队伍建设的思考

电子政务专业人才包括政府部门中从事电子政务领导和管理的人才,以及政府所属信息中心中从事电子政务建设和管理的人才。电子政务专业人才队伍建设是发展电子政务的关键所在。从改革管理体制、强化教育培训、提高能力素质、完善特色制度等方面对加强电子政务专业人才队伍建设进行了一些思考,旨在加快电子政务建设,促进政府管理创新,推动经济社会发展。