社会救助进程中构建区域救助模式的探究——以长沙市社会救助管理模式为例

城市是地区发展的桥头堡,是带动地区发展的核心力量.长期以来,由于更为强调了"效率优先",对"兼顾公平"的关注略显不足,造成了城市中贫困人口的大量增加.当前,我国各级政府按照中央的统一规定,采用同一城市中实行统一社会救助模式的方法来保证城市贫困人口的发展,取得了一定效果.但是,由于政府建立统一社会救助的政策指导既没有考虑到城市中不同区域间的区位差异,又没有考虑到不同城市区域间社会救助面临的主要矛盾,所以,在实际执行过程中,社会救助面临诸多的挑战.在详尽的分析了当前社会主义发展观和社会救助现状的基础上,我们提出,通过构建城市中区域救助模式来实现城市社会救助与城市自然分区的结合,以促进社会救助的进一步发展.     

安徽农村社会救助法律制度研究

市场经济发展的挑战和农村社会救助制度自身的特点, 要求我省农村社会救助制度做出相应调整, 应当以公平优先, 兼顾效率为价值取向, 实现农村社会救助的法治化。农村社会救助要实现从绝对标准转为相对标准, 建立以最低社会保障制度为基础, 各项专项救助制度为补充和各项配套优惠政策相衔接的农村社会救助体系。同时, 加强农村社会救助的社会参与, 提高救助效率     

新中国农村社会救助制度的历史考察

新中国成立以来,党和政府高度重视农村社会救助工作,开展了卓有成效的社会救助。60年来,我国农村社会救助经历了大规模紧急救助、社会救助步入正常化、社会救助的曲折发展、社会救助的改革与探索,社会救助的发展与完善五个时期。     

大数据视野下我国社会救助的立法与完善

本文把社会救助立法完善的条件和因素放在一定的背景下,并以大数据为背景导向,社会救助立提出有效建议。在当前我国经济发展进入新常态的背景下,产业创新驱动转型已经迈入新阶段,社会救助的立法与完善要发挥信息和数据的作用,响应习总书记号召推动实施的"大数据战略"。大数据时代的当下,运用数据推动着社会救助走向更完善的法制化道路。     

《社会救助暂行办法》5月1日起施行

<正>我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》),自2014年5月1日起施行。这个《办法》,为履行救助职责、规范救助行为提供了有力的法律依据和法律保障。《办法》共13章70条,将最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度以及社会力量参与作为基本内容,分别设专章予以规范,提出国家鼓励、支持社会力量参与社会救助,社会力量参与社会救助按照     

农村贫困家庭社会救助现状及对策研究——基于山东省Z市的实地调查

对山东省Z市农村社会救助体系的运行情况进行了实地访谈,发现农村社会救助体系在运行过程中仍然存在救助理念落后、资金投入不足、救助标准过低、救助机制不够规范以及社会救助法制化建设相对落后等问题,并相应提出了拓展救助资金筹集渠道、提高救助意识、完善相关法律制度、提高救助水平等建议。     

农村贫困家庭社会救助现状及对策研究——基于山东省Z市的实地调查

对山东省Z市农村社会救助体系的运行情况进行了实地访谈,发现农村社会救助体系在运行过程中仍然存在救助理念落后、资金投入不足、救助标准过低、救助机制不够规范以及社会救助法制化建设相对落后等问题,并相应提出了拓展救助资金筹集渠道、提高救助意识、完善相关法律制度、提高救助水平等建议。     

构筑我国新型城市社会救助体系初探

在我国新型城市发展过程中社会救助体系面临一些难题,具有一定的紧迫性和局限性。本文研究了我国城市社会救助体系的现状,并提出解决对策和建议,为完善社会救助体系,维护社会稳定,创造良好社会环境,具有较高的理论意义和实践价值。     

浅析非政府组织在社会救助中的作用

本文在分析了非政府组织在社会救助中的优势和活动方式,阐述了非政府组织在社会救助中的重要作用。非政府组织的救助改善贫困人口生活状态,满足了贫困地区、贫困阶层的需求,协助和监督了政府的扶贫开发政策,促进了国际救劝和国际扶贫事业的发展,促进社会公平。     

我国农村社会救助体系的现状、问题与对策探讨

农村社会救助是我国农村社会保障体系的核心和基础,传统的农村社会救助不适应新的社会与经济的发展要求.重点指出当前农村社会救助制度存在的问题,并提出改革的建议与措施.     

城市化进程中农民工社会救助制度研究

农民工在城市化进程中作为一种新型的社会群体涌现出来,他们具有农村户口但由于城镇化建设的推动不得不背井离乡去大城市劳动。游离于城市和农村之间的工作特点,使其极易出现经济收入难以维持生活的情况,构建一个完善的专门针对农民工的社会救助体系就显得极其重要。本文通过对社会救助需求现况的研究和了解,认识到农民工群体在养老、医疗、就业、教育等方面的具体需求,对在现存的救助制度中存在的问题进行提炼和总结,并有针对性地提出了一些相关的解决措施。     

农村低保边缘群体社会救助困境与政策建议——以山东省农村低保边缘群体为研究对象

农村低保边缘群体的社会救助困境是当前突出的社会问题。本文以山东省农村低保边缘群体为调查对象,在对其存在现状及救助困境分析的基础上,就完善救助体系、加快社会救助立法、建立长效救助机制以及扶贫开发等方面提出了有针对性的政策建议。     

社会救助领域信用风险探究

社会救助是社会保障的"最后一道安全网",具有低保障性的特点,保障社会成员的基本生存需求。在制度运行过程中,各类主体往往会出现许多失信行为,影响社会救助的救助效率。对社会救助领域出现的一系列失信行为产生的原因进行深层次的剖析,旨在探究一些可供参考的解决对策。     

公共服务输送一体化下的社会救助新模式

当前我国救助管理机构为流浪乞讨人员提供的暂时性的仅限于基本生存物质的救助不能从根本上解决该群体所面临的问题，从而无法从根源上制止流浪乞讨发生。有鉴于此，建立以救助管理机构为主导，其他机构相联合，具有一致性和可获得性的社会公共服务输送系统，形成新的社会救助模式，对于从源头上减少流浪，进一步维护社会稳定和公正具有重要意义。     

乡村振兴下农村老年社会救助法律问题研究

随着乡村振兴的推进和社会老龄化的加剧,农村老年人对农村社会救助有着高层次的需求,但是在实践中,社会救助制度在农村运行却存在救助水平低和服务内容单一等诸多现实困境。因此,应通过更新救助理念、强化政府部门的作用、推进农村社会救助法制化进程等措施,进一步完善农村老年社会救助制度,进而推动乡村振兴进程。     

民间组织参与农村社会救助的经济法解读

从经济法视角对民间组织参与农村社会救助进行了解读，确定了民间组织经济法主体地位和社会救助法的经济法体系范畴归属，进而阐述了经济法调控民间组织参与农村社会救助的重要意义。     

我国社会救助管理服务体系建设研究

我国社会救助体系不断完善的过程中涉及主体更多元、方式更多样。当前社会救助面临相关部门和组织多、信息复杂、经办分散、分类精准施救难度大等问题。基于我国社会救助模式的合理价值选择，提出管理服务体系建设的重要意义。进而分析社会救助在管理服务上面临的挑战和难题，从组织协调管理、信息网络系统、基层经办机构、社会参与机制四个方面提出构建多层次管理服务体系的思路。力求提高管理服务的效率和效能，促进互助共济社会救助共同体的形成，提升公众满意度，夯实我国民生保障基础。     

失地农民就业救助问题探讨

由于失地农民劳动技能差,失地农民的再就业变得愈加艰难,越来越多的失地农民陷入贫困。因此,加强对失地农民的社会救助是我国经济社会全面发展和提升的需要。本文采用建模法、比较法等研究分析方法,构建新型的就业救助模式:一是救助方式的创新,加强失地农民自我发展能力的开发和培育;二是资金引入机制创新,采取"社会+政府+公民"方式;三是运行机制创新,构建全社会的救助信息系统,加强对失地农民的动态监测和政府职能部门的动态管理。     

乡村振兴背景下舒城县农村社会救助问题研究

当前,在全面建成小康社会和完成脱贫攻坚任务的后期,农村社会救助面临着解决相对贫困问题长效机制的目标和任务,这就需要完善多层次的社会救助体系以巩固脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略。鉴于此,以六安市舒城县为例,在回顾有关学者在农村社会救助方面研究成果的基础上,通过实地调研和数据总结,剖析六安市舒城县农村社会救助的现状、成效以及挑战,进而在资金保障、网络安全、队伍建设、组织参与等多个方面提出了优化建议。     

精准扶贫政策背景下社会救助制度兜底作用探究

在精准扶贫的政策背景下,扶贫工作要求对贫困户建档立卡,充分了解我国贫困户的状况、分布及贫困原因,从而对症下药。有劳动能力、可以通过社会的帮助和自我的努力脱贫的,各扶贫单位应当给予及时、准确的帮助,社会救助制度应当对丧失劳动能力和生活来源以及无法通过自我努力脱离贫困的群体发挥兜底作用。社会救助制度的兜底作用主要体现在哪些方面?其最主要的兜底作用具体又是指什么?在具体的实践中又有哪些问题?对这些问题的探究有助于更好地发挥社会救助制度的作用,更好地促进社会救助制度与扶贫制度相衔接,从而促进我国贫困人口的全面脱贫和在2020年之前实现全面小康。