试析宁洱县农村土地承包经营权流转中存在的问题及对策建议

近几年随着农村惠农政策的不断深入,农村土地经营权流转工作的实施,不断激发农民对土地承包工作的积极性,主动要求承包土地,对已经流转或征用的土地进行合理处理。这就要求我们农经工作者必须熟悉农村的各项法律法规,并依照相关的法律法规,严格执行土地承包经营权流转。但是,在目前形势下,农村土地承包工作中还有许多问题有待进一步解决。本文通过对宁洱县农村土地承包经营权流转的基本情况进行简单叙述,对土地流转的效益及存在问题分析研究,并提出解决问题的建议~([1])。     

关于农村土地流转存在的问题与建议

规范地开展农村土地承包经营权流转,是关系到农民享有农民土地承包经营权的重要体现,也是实现土地承包经营流转公正合法,应用国家的法律法规,保证规范地进行农村土地承包经营权的流转,促进农村土地合理流转具有重要的指导意义。加快土地承包经营流转,是推动土地规模经营,提高土地产出率的突破口,有利于调整农村生产关系,发展农村生产力,是统筹城乡发展,实现以工哺农的重要平台。     

当前完善农村土地流转制度的思考

一、目前土地流转过程中存在的问题 (一)农村土地产权不明晰 我国2002年8月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第29次会议通过的<中华人民共和国农村土地承包法>第16条规定,承包方享有下列权利:"依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处置产品;承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的赔偿;法律法规规定的其他权利."从法律的规定来看,我国土地承包经营权具有产权结构的使用权、收入享受权和自由转让权三个重要权能.     

基于广东省土地承包经营权流转的几点思考

鼓励农村土地承包经营权的合理流转,使农民有了有保障的土地承包经营权,这是农业生产发展的客观要求.从广东省农村土地承包经营权流转的阶段和特点入手,分析了土地承包经营权流转中存在的问题,提出了完善配套相关的法律法规、建立土地承包经营权流转交易平台、引导集中成片流转承包土地和因地制宜适度流转等建议.     

农村土地承包经营权流转问题研究

从土地承包经营权的法理阐释入手,分别阐释了农村土地承包经营权主体的界定、土地承包经营权的占有权、使用权、收益权,生产经营自主权和产品处置权,承包地的征用、占用补偿权,以此来说明土地承包经营的内涵。对土地承包经营权与非农用地和土地承包经营权的公示进行了深入细致的分析。认为需要建立规范的农村土地产权登记制度以完善土地承包经营权,农地权公示也应采取登记生效主义,从而更有利于在制度上保证农地向非农地转换的合法性。从规范土地流转法律和承包费用2个方面完善农村土地的流转：在农地权变动方面,要进一步完善流转的种类与内容,减少流转的非法律形式的限制条件;在承包费方面,应对土地承包费进行规范,以减小因法律空白而造成的发包方与承包方之间的矛盾。     

浅析农地产权运行及其对农民土地权益的保护

分析农地产权运行中存在的问题,提出从保障农民的土地承包经营权,完善土地征用制度,健全农地退化的经济损失评估体系等方面着手,完善农地产权运行机制,切实保护农民的土地权益.     

国外农用土地流转法律制度对中国土地承包经营权流转的启示

土地承包经营权流转已是学术界研究农村土地问题乃至"三农"问题的一个热点。国外在推进农用土地流转过程中,注重通过法律制度明晰产权、规范引导和经济激励农用土地流转,从而实现土地集中和规模化经营。为了使中国土地集中,推动农业规模经营,发展现代农业,必须明晰土地产权、法律保障市场调节流转、界定土地承包经营权的法律性质、完整流转的法律规范、物权性的土地承包经营权流转形式应法定、注重土地承包经营权流转与土地规模经营之法律关系。     

规范土地承包经营权流转

江苏省近日出台了《关于切实做好农村土地承包经营权流转管理和服务工作的通知》（以下简称《通知》）,要求各地防止违背农民意愿强行流转、侵害农民土地承包权益、改变土地农业用途以及流转不规范等事件发生。     

关于方城县农村土地承包经营权流转问题的思考

随着国家惠农政策的贯彻落实和外出务工农民的逐年增多,河南省方城县农村土地承包经营权流转的形式呈现出多样化趋势.该县在稳定和完善农村家庭承包经营制度的基础上,不断探索土地流转的模式,规范土地流转程序,取得了一定成效.但在土地流转过程中也出现了一些不客忽视的情况和问题.文章在调查分析基础上,时如何进一步引导、规范土地使用权的合理流转提出建议,为方城县农村土地承包经营权健康流转提供参考,以推进土地承包经营权合理、有序、快速地流转.     

土地使用权流转应尊重农民权益

在稳定家庭联产承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转,是农业和农村经济发展的客观要求,也是党在农村的一项重要政策。本文在对当前许多地方的土地流转过程中农民的权益受到损害的现象和原因进行分析的基础上,指出在进行使用权土地流转时,必须坚持自愿互利、效率优先,效益第一、以项目带流转和逐步规范的原则,建立切实可行的土地使用权流转机制和强化土地使用权流转的政策措施可以有效的保护农民的土地使用权,维护农民的利益。     

规范土地承包经营权流转

江苏省近日出台了《关于切实做好农村土地承包经营权流转管理和服务工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地防止违背农民意愿强行流转、侵害农民土地承包权益、改变土地农业用途以及流转不规范等事件发生。     

阿荣旗农村土地承包经营权流转中存在的问题及对策

通过对阿荣旗农村土地承包经营权流转进行调研,分析了阿荣旗农村土地承包经营权流转显现出良好的发展态势,土地承包经营权流转对农业、农村发展起到了积极作用,它推动了传统农业向现代农业转变,实现了农业增效和农民增收;剖析了阿荣旗农村土地承包经营权流转取得一定成效的同时也存在土地流转不规范、缺少必要的法律规范、市场体系不完善、难成规模等问题,并提出相应对策。     

湖南省农村土地承包经营权流转中存在的问题及对策

通过对湖南省农村土地承包经营权流转进行调研,分析了湖南省农村土地承包经营权流转显现出良好的发展态势,呈现出土地流转速度加快规模扩大、土地流转形式多样化、经营主体多元化、土地流转机制市场化等特点;土地承包经营权流转对农业农村发展起到了积极作用,它推动了传统农业向现代农业转变、实现了农业增效和农民增收;随后剖析了湖南省农村土地包经营权流转取得一定成效的同时也存在思想认识混乱、流转缺少必要的法律规范、土地流转不规范、流转渠道不畅通等问题。     

克服农村土地流转障碍政府行为之思考

推进农村土地承包经营权健康流转,可以促进土地资源的优化配置,维护农民的合法权利,实现农业规模化经营,提高农业经营效益,促进农民增收。反之,土地流转不规范,农民的合法权益得不到保护,国家集体资产流失也成为可能。政府在农村土地流转中应围绕稳定承包经营权,保护农民主体地位体现其宏观管理和微观服务的职能。     

城乡一体化背景下安徽省农村土地承包经营权流转问题研究

在城乡一体化进程中,农村土地流转发挥着重大作用。通过研究城乡一体化和农村土地承包经营权流转的关系,分析安徽省农村土地流转的现状及流转的影响因素,提出了要促进全省农村土地承包经营权流转,应从健全法律法规、加强农民的土地流转意识、规范土地流转行为、推广新型土地流转模式、建立农村社会保障体系等方面入手,促进安徽农村土地承包经营权的流转,实现农村土地规模化经营并增加农民收入,进而推进城乡一体化进程。     

温州农村土地产权制度改革的探索与思考

家庭联产承包责任制是中国农村产权改革的突破,但这种以"两权分离"为特征的农村土地产权在实践中存在制度性的缺陷,亟待在深化改革中得到破解。本文以温州农村产权制度改革为例,重点分析农村土地承包经营权流转制度的改革创新与不足,指出下阶段我国深化农村土地产权制度改革应坚持"还权赋能"的基本思路,真正赋予农民土地财产权,进一步推进土地确权工作,完善和规范市场化的土地流转机制,建立健全相关的配套制度、法律法规体系和合理的土地收益分配机制,保障农民权益。     

基于法律层面的我国农村土地使用权流转问题研究

论述了我国农村土地使用权流转过程中出现的问题,从法律层面分析了这些问题存在的原因:一是对土地流转的操作程序缺乏法律性规定;二是土地承包经营权的自由流转存在法律上的制度限制;三是土地承包经营权的抵押权受法律限制。提出了我国农村土地流转问题的解决方案:完善法律法规,明晰农村土地产权;制定土地流转规范,营造良好的土地流转运行环境;加速农村剩余劳动力转移,完善城乡统一社保体系;明确政府的职能定位,推进进农村土地流转进程。     

乌鲁木齐市米东区农村土地承包经营权流转调查及建议

党的十七届三个全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出：“加强土地承包经营权流转管理和服务、建立健全土地承包经营权流转市场。”全面了解和掌握当前土地承包经营权流转的观状,认真分析研究土地流转过程中存在的问题和矛盾,对规范、引导农村土地承包经营权流转、促进农业发展、农民增收和维护农村稳定有着重要的意义和作用。     

土地使用权流转应当尊重农民权益

在稳定家庭联产承包经营的基础上，允许土地承包经营权合理流转，是农业和农村经济发展的客观要求，也是党在农村的一项重要政策。本文在对当前许多地方的土地流转过程中农民的权益受到损害的现象和原因进行分析的基础上，指出在进行使用驻土地流转时，必须坚持自愿互利、效率优先、效益第一、以项目带流转和逐步规范的原则，建立切实可行的土地使用权流转机制和强化土地使用权流转的政策措施可以有效的保护农民的土地使用权，维护农民的利益。     

稳定土地承包关系 推进土地流转进行

土地承包经营权流转伴随土地承包而产生,并随着土地承包关系的稳定和完善而发展。当前,要正确处理土地承包经营权流转与坚持农村基本经营制度的关系,要在坚持农村基本经营制度的前提下开展农村土地承包经营权流转。如何加快农村土地流转,促进土地规模经营,实现农业增效、农民增收,这是在发展现代农业工作中的一项十分重要的任务。为推进我县农村土地承包经营权规范有序流转,探索土地规模经营的新路子,近期,对我县土地流转进行了调研,摸清现状,提出今后土地流转的建议。