推进粮食购销市场化调整优化种植业结构

随着粮食购销体制改革的不断深入,国务院拟在沿海粮食主销区试行粮食购销市场化改革.浙江省已于2001年率先进行改革.改革的主要内容:一是取消粮食订购任务,放手让农民调整农业结构;二是放开粮食购销市场,实行经营主体多元化;三是放开粮食购销价格,实行随行就市.我省粮食生产和流通情况与浙江相似,而且在粮食购销市场化方面已有很好的基础,已基本具备推进粮食购销市场化改革的条件.同时,实行粮食购销市场化将加快我省种植业结构调整步伐,提高我省农业效益和农民收入.     

进一步加强粮食购销管理

国家粮食局、中国农业发展银行在《关于进一步加强粮食购销管理有关意见的通知》中强调，要认真执行国家粮食购销政策，特别是按保护价敞开收购农民余粮政策，密切配合，进一步做好粮食购销存的监督管理工作，确保国家粮食安全。 ——要统一收购粮食的收购凭证。粮食收购凭证是企业支付农民卖粮款、登记保管库存账和会计记账的凭证，也是农业发展银行登记信贷管理台账和发放粮食收购贷款的依据。根据加强粮食购销管理的需要，国家粮食局制定了全国统一的粮食收购凭证， 2001年夏粮收购开始试用。 ——在收购过程中，国有粮食购销企业粮食收…     

粮改：挑战与机遇并存

2004年温家宝总理主持召开国务院常务会议,决定将全面放开粮食收购市场,推进粮食流通体制改革。 放开粮食购销市场后,有利于形成国有、集体、个人等多种经济成分参与粮食收购的多元化购销体系,进一步活跃购销市场。原来农民的粮食只能     

广西全面实施粮食市场化改革

从今年起,广西开始全面实施粮食市场化改革。 改革的基本内容是:“一取消两放开”。即取消粮食定购任务,放开粮食购销市场,放开粮食购销价格。 取消粮食定购任务:从今年起,广西取消粮食定购任务,充分尊重农民生产经营自主权,鼓励和引导农民按照市场需求自主调整种植结构,大力发展适销对路高产优质的农产品,努力提高农业效益,增加农民收入。     

浙江出台扶持粮食生产新政策

前不久,浙江省粮食、财政、物价等部门联合发文公布今年粮食收购政策,其主要内容有:国有粮食购销企业要继续按“购得进、销得出”的原则,随行就市敞开收购;鼓励国有粮食购销企业与农民签订粮食订单,对订单内属于政府储备轮换的粮食,在市场收购价的基础上每50公斤补贴3元,并在粮     

以实现粮食生产与流通双赢为目的 推进粮食经济的“三个对接”

<正> 襄樊市作为全国著名的农业大市和粮食主产区,年均粮食总产40亿kg,位居全国地市级名次第十位,由粮食生产和流通环节提供的财政收入和政策补贴5亿元,占全市财政收入的18％,粮食经济在整个经济工作中具有十分重要的地位。特别是在当前农民收入下滑、农业结构调整的形势下,如何保持粮食稳定、促进品种优化、实现粮食增值销售,确保农民增收和流通企业增效,不仅是一个带有战略性、全局性的系统工程,又是现实粮食工作中面临的难点和焦点。 1 以“订单农业”为契机,实现农民小生产方式与商品大市场运作对接。 “订单农业”是粮食购销和加工企业通过合同的形式与农民签定的明确各自权利和义务的买卖契约。实行订单农业,不仅使粮食购销加工企业就地得到粮源,     

关于对高台县粮食购销企业改制改革情况的调查

随着粮食流通体制市场化改革 ,农发行和国有粮食购销企业都面临着多方面的挑战 ,粮食企业在市场化改革中 ,如何适应宏观粮食经济发展 ,建立现代企业制度 ,真正实现自主经营、自负盈亏和自担风险。农发行如何保全信贷资产等。对银企双方无疑是一个严峻的考验。带着这些问题 ,笔者对高台县粮食购销企业改制改革以及对农发行债权的影响等情况进行了调查。调查表明 ,自 1998年 5月以来 ,在地方政府的大力支持下 ,我县粮食购销企业进行了内部改革 ,收到了一定成效 ,在实行保护价收购的政策框架内 ,敞开收购农民的余粮 ,彻底解决了向农民“打白条…     

解读如何确保粮油价格稳定

目前我国粮食供需和市场形势十分复杂,保持国内粮食市场和价格基本稳定的难度加大,需要在粮食安全问题上始终保持清醒头脑,着力发展粮食生产,加强粮食市场调控.当前的工作重点是:促进粮食生产稳定发展,增强粮食宏观调控的物质基础;切实加强粮油市场调控,确保市场供应和价格基本稳定;健全粮食储备体系和轮换机制,科学调节供求总量和结构;认真落实国家粮食购销政策,切实保护种粮农民利益,调动农民生产积极性;着眼粮食工作又好又快发展,积极推进现代粮食流通产业建设.     

粮食流通体制改革政策新调整

备受关注的粮改政策,试行了新的方案.主要内容有:一是销区粮价放开范围扩展到东南沿海地区和京津地区,加快实行粮食购销市场化.二是建立省长负责制.国家拿出一部分钱作为粮食风险基金,主要用于粮食主产省区.粮食主产区购销政策坚持按保护价敞开收购农民余粮,但具体保护的品种各省可以自己定,报国务院有关部门备案.     

对高台县粮食购销企业改制改革情况的调查

随着粮食流通体制市场化改革，农发行和国有粮食购销企业都面临着多方面的挑战。粮食企业在市场化改革中，如何适应宏观粮食经济发展，建立现代企业制度，真正实现自主经营、自负盈亏和自担风险。农发行如何保全信贷资产等。对银企双方无疑是一个严峻的考验。带着这些问题，笔者对高台县粮食购销企业改制改革以及对农发行债权的影响等情况进行了调查。调查表明，自1998年5月以来，在地方政府的大力支持下。我县粮食购销企业进行了内部改革。收到了一定成效，在实行保护价收购的政策框架内．敞开收购农民的余粮．彻底解决了向农民“打白条”的问题。但从企业目前现状看，由于受传统购销体制的制约，仍存在体制不顺，政企不分，机制不活。粮食购销企业经营仍处在“收购要贷款，储粮靠补贴，亏损就挂帐”的僵化模式。     

农发行延津县支行做到“五个明确”加强夏收资金供应管理

面对粮食购销实现全面市场化的新形势,为落实党中央、国务院提出的“既不准向农民打白条,又要防止收购资金流失”的政策,农发行延津县支行结合本地夏粮收购实际,要求干部职工和粮食购销企业做到“五个明确”,收到良好效果。截至7月28日,累计发放粮食收购贷款16350万元,支持粮食     

黑龙江省粮食购销经纪人情况调查

粮食购销经纪人是指粮食购销团队的带头人,其在粮食产业中的作用一直以来备受争议。为掌握粮食购销经纪人实际活动情况,黑龙江省农村发展研究中心调研组开展了实地调研。结果表明:粮食购销经纪人在粮食购销过程中起到重要的支撑作用,但随着近年来粮食购销经纪人队伍的快速发展,在其粮食购销活动中还存在现实困难与问题。基于此,调研组提出应通过拓展资金来源渠道、粮食运输绿色通道机制、强化政府对经纪人的服务、加强专业培训支持粮食购销经纪人队伍稳步发展。     

湖北省粮食补贴方式改革调查报告

<正> 按照湖北省委、省政府进一步深化粮食流通体制改革的要求,湖北省从2002年起开始对粮食补贴方式进行了改革。我省粮食部门根据前三年中晚稻产量和国有粮食购销企业收购量,选定了排前的17个粮食主产县,对出售保护价粮食的农民进行直补,其他县市全部放开。按照湖北省保护价粮收购总量,确定     

国务院发出补充通知进一步完善粮改政策措施

为了深入落实粮改政策,继续推进粮食流通体制改革,国务院日前发出了《关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知》。《通知》指出,由于各级党委、政府和有关部门的高度重视,以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得了明显成效：按保护价敞开收购农民余粮的政策基本得到落实;国有粮食购销企业顺价销售力度加大,经营状况好转,亏损减少;粮食收购资金基本实现封闭运行;粮食收购市场管理进一步加强;粮食购销企业自身改革取得一定进展。同时,也必须看到改革进展还不平衡,一些新的矛盾和问题需要认真研究解决。…     

搞活粮食流通 促进经济发展

<正> 襄阳县是全国有名的商品粮基地县,粮食总产量常年稳定在13.5亿kg左右,粮食总产值占农业总产值的35％左右,农民人均纯收入的39％来自粮食收入。1999年,在粮食销售市场疲软,库存粮价偏高,销售难度加大的情况下,县委、县政府始终咬定销售不放松,采取四种措施狠抓粮食销售,取得了年购年销,购销持平的好成绩。     

浙江省委 浙江省人民政府 关于进一步促进农业增效农民增收的若干政策意见(摘要)

今年年初,中共浙江省委、浙江省人民政府制定出台了《关于进一步促进农业增效农民增收的若干政策意见》。现摘登如下。一、实行粮食购销市场化。(一)从今年起,实行粮食购销市场化。鼓励农民按照市场导向自主调整耕地种养结构,大力发展效益农业,放手发展优质高效农产品生产,着力提高经济作物、畜禽、水产等在农业总产值中的比重。凡是在原粮     

黑龙江政策性粮食收购突破4000万吨创历史新高

<正>2014年黑龙江省政策性粮食收购总量再创历史新高。截至今年2月10日,收购总量突破4000万吨,这是该省政策性粮食收购量连续第四年增加。据中储粮黑龙江分公司购销计划处处长史忠介绍,2014年黑龙江省粮食生产实现大丰收。产量增加,但水稻、玉米等农产品市场价格普遍低于国家政策性粮食收购价,导致大量粮食涌入国库。为满足农民卖粮需要,中储粮黑龙江分公司通过     

甘肃省河西灌区粮食生产问题研究

通过分层对比的方法对甘肃省河西灌区粮食生产状况进行分析研究,存在的问题是粮食生产结构单一分散经营与大市场的矛盾突出;粮食购销与农民交售的矛盾突出;粮食流通不畅,粮食企业效益不佳;粮食加工企业专业化水平低,产品档次低,产品处在竞争不断恶化的不利境地;中国加入WTO将对河西灌区粮食生产带来一定冲击。采取的措施和途径是调整种植业结构,优化粮食和经济作物结构;依靠科技创新加速建立粮食转化创新体系;加快粮食生产专用化、营养化、商品化之路;促进本区农业实现可持续发展;提高粮食生产技术和促进粮食产业化发展。     

对粮食企业货币资金"红字"现象的调查与思考

货币资金是流动性最强、最难控制的资产部分,许多舞弊行为的发生都与它有关;针对粮食购销企业货币资金通常包括银行存款和库存现金两大部分,银行存款是指粮食购销企业存放在农发行的货币资金,现金是粮食购销企业为了满足经营管理过程中合理的零星费用开支的需要,而保留在财务部门的一定数额的现款.     

我国粮食直接补贴政策的实施效果、问题及完善对策

本文在整个粮改框架下,分析了我国现行的粮食直接补贴政策,认为虽然从总体上来讲,该政策直接惠及农民,提高了农民种粮积极性,为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件,可以有效利用粮食风险基金。但是作为一种改革,仍然存在很多突出问题：补贴类型纷繁复杂,补贴标准地区差异悬殊,农民对政策的持续性信心不足等。需要进一步采取-系列改进措施对该项制度加以完善：明确补贴目的,规范补贴类型;加大中央财政在主产区粮食风险基金的份额;推进相关改革。