乡村旅游精准扶贫的运作体系和推进策略研究

乡村旅游精准扶贫已经成为我国新时期扶贫攻坚的创新路径和重要举措。乡村旅游精准扶贫运行体系是一个包括旅游精准扶贫鉴别、旅游精准扶贫帮扶、旅游精准扶贫监管和旅游精准扶贫环境在内的有机统一整体和动态发展系统。乡村旅游精准扶贫应该紧密结合当前精准扶贫和发展全域旅游的新要求和新趋势,制定相应的行动方案和计划,采取一些科学合理的措施,将"精准扶贫"与"全域旅游"相结合,依托乡村旅游发展,因地制宜,精准施策,创新旅游扶贫模式,形成"旅游+扶贫"的全新格局,走出一条卓有成效的乡村旅游发展促进精准扶贫的新路子。因此,需要采取科学规划布局、加强扶持监管、创新体制机制、开发特色产品、注重宣传营销、强化智力支撑、保护生态环境等推进策略。     

乡村旅游精准扶贫的主要路径

阐述了旅游精准扶贫内涵,认为旅游精准扶贫的核心在于实施"精准";旅游精准扶贫的目标在于实现"脱贫";旅游精准扶贫的本质在于推动"造血"。在深入分析乡村旅游精准扶贫优势和制约因素的基础上,提出乡村旅游精准扶贫的主要路径,包括建立多元主体协调机制、实施多模式并举的运作方式、推动多产业融合互动发展、构建多层次的培训体系、推行"五化"乡村旅游整体开发理念等。     

陇原传真

正康县乡村旅游助推精准扶贫今年"五一"期间,康县共接待游客62100人次,比去年同期增长25.6%;实现旅游收入3229.2万元,比去年同期增长26.1%。近年来,康县把旅游扶贫作为扶贫攻坚的有效手段,依托"中国最美村镇"、"绚丽甘肃·美丽乡村"等品牌,广泛引入市场主体,兴办旅游产业实体,打造旅游综合体,拓展旅游扶贫空间。突出茶马古道等文化元素,打造亮点、培育看点,先后建成了花桥、凤凰谷、桂花庄、大水沟、何家庄等乡村旅游     

基于农旅融合视角的乡村旅游精准扶贫研究——以达州市大竹县大中型水库库区及移民安置区为例

在扶贫新时期背景下,"扶贫"是远远不够的,要达到"扶真贫,真扶贫"的目标,"精准扶贫"显得尤为重要。我国旅游发展在实践中表明,对消除贫困区域作用最大的是乡村旅游,它不仅带动了乡村的建设,同时也提升了当地群众的生活水平,与此同时,乡村旅游扶贫精准性问题也在逐年显现,因此,对"乡村旅游精准扶贫"的研究也值得深思。基于农旅融合的视角,以达州市大竹县大中型水库库区及移民安置区实现乡村旅游精准扶贫的可行性及具体对策进行深入探讨,以期对改善该库区及移民安置区移民系列民生问题抛砖引玉。     

农村美了 农民富了——吉林省旅游精准扶贫观察

正近年来,吉林省将旅游产业发展与生态乡村建设、推进精准扶贫有机结合,"以景点景区为依托,以乡村旅游为重点,开发旅游项目、包装旅游产品,以旅游带动百姓脱贫",打开了美丽乡村的致富之门。未来,将积极探索"基地+企业+合作社"的开发式扶贫新模式,到2020年,吉林省将建立起乡村休闲农业和乡村旅游扶贫产业体系,建成休闲农业与乡     

旅游扶贫视角下“三空”地区可持续生计框架研究——以河北涞源县留家庄乡为例

农村"三空"问题严重影响着我国乡村振兴与美丽乡村建设,开发旅游对乡村问题治理潜力巨大,但目前旅游扶贫效果不显著且缺乏持续性。为了对贫困农户进行规范化、系统化评价与分析从而实现精准帮扶,在对我国旅游扶贫现状分析的基础上,构建基于可持续生计的"三空"地区旅游精准扶贫分析框架,从生计角度剖析"三空"地区贫困的根本原因;同时以河北省涞源县留家庄乡作为案例区域,在田野调查的基础上对案例区域可持续生计进行分析;找出案例区域旅游精准扶贫困境,并因地制宜地提出基于可持续生计框架的旅游精准扶贫模式,以期为我国"三空"地区旅游扶贫提供参考。     

行动者网络视域下乡村旅游扶贫模式与机制研究——以赤峰市雷营子村为例

乡村旅游作为产业扶贫的一种有效形式,在带动农村经济发展、推动农业转型升级和促进农民增收致富等方面具有重要作用。基于行动者网络理论,以赤峰市雷营子村乡村旅游助力脱贫致富为案例,运用实地调查和案例分析方法,探究雷营子村乡村旅游扶贫的行动者网络构成和转译过程,剖析乡村游扶贫的模式和机制。结果表明,雷营子村的乡村旅游扶贫是一个由政府、村委会、合作社、旅游公司、游客、自然环境和旅游资源等异质性行动者构成的行动者网络,其中村委会、合作社和旅游公司发挥了关键行动者的作用。在行动者网络的框架下,雷营子构建了"村委会主导、合作经营、集体收益、贫困户增收"的乡村旅游扶贫模式,形成了产业带贫、公司带贫、大户带贫和就业减贫、服务减贫"三带两减"的旅游扶贫机制,使贫困村民通过资产流转、创业、就业和分红等途径实现了脱贫致富。然而,在雷营子乡村旅游扶贫的过程中,也面临着村民话语权较弱、乡村旅游人才缺乏、对合作社和旅游公司的监督不足以及贫困村民参与度不高等诸多挑战。因此,应进一步发挥基层党组织的引领作用,引入新的行动者完善行动者网络,加强社区增权,以推动乡村旅游的可持续发展和旅游扶贫效率的提升。     

乡村旅游对接插花式贫困户精准扶贫的操作路径研究——以四川省平昌县和都江堰市为例

我国"十三五"期间精准扶贫工作非常艰巨,尤其是插花式贫困户的精准扶贫工作。2015年,国务院扶贫办和国家旅游局全面开展了贫困村旅游精准扶贫试点工作,旅游扶贫成为精准扶贫的重要措施之一,但在精准对接尤其是精准对接插花式贫困户方面还存在较大改善空间。以四川省平昌县和都江堰市为例,以乡村旅游产业链环节为切入点,探索了插花式贫困户在不同乡村旅游模式下可能的对接操作路径,以提高乡村旅游对插花式贫困户精准扶贫的有效性。     

精准扶贫背景下四川省休闲农业景观资源旅游开发研究

在精准扶贫背景下,休闲农业景观资源的旅游开发已逐步成为休闲农业和乡村旅游产业发展、乡村人居环境改善和乡村社会进步的重要内容。本文结合四川省四大旅游扶贫片区休闲农业景观资源旅游开发的实例,规划适合片区发展的休闲农业景观资源旅游开发模式,提出休闲农业景观资源旅游开发的思路与具体举措,为发挥旅游精准扶贫的作用提供理论依据,同时为"农旅融合、强农兴旅"提供新的视角。     

旅游精准扶贫助推贫困地区乡村振兴的思考

贫困地区精准脱贫是乡村振兴的重点难点和优先任务,旅游扶贫已经成为我国贫困地区乡村振兴的重要方式。推动旅游精准扶贫与乡村振兴的有机衔接,是实现贫困地区乡村振兴的有效途径。本文立足文献述评、调研认知与研究思考,探讨旅游精准扶贫在贫困地区乡村振兴中的主要作用、现实问题和推进途径。研究表明,旅游精准扶贫可以促进贫困地区乡村振兴已成为各方共识,同时也面临利益分配机制不合理、内生增长乏力、生态环境制约等诸多挑战,乡村旅游扶贫需精准识别发展乡村旅游所具备的资源、区位、市场等条件和可行性,将乡村振兴战略的思想和原则融入具体的旅游精准扶贫计划与行动之中。具体需要准确把握好适宜区域、实施主体、主导产业、资金来源和保障机制,创新乡村旅游扶贫的商业模式、聚合乡村旅游扶贫的智力资源、夯实乡村旅游扶贫的文化底蕴、坚守乡村旅游扶贫的绿色发展底线、优化乡村旅游扶贫管理和组织机制,进而从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等五个方面全方位精准有效地助推乡村振兴。     

六枝特区乡村旅游助推乡村振兴发展研究

乡村旅游已经成为城乡居民日常和节假日常态化的消费方式,对于实现"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕"的总要求具有重要意义。发展乡村旅游是乡村振兴的有效途径,通过发展乡村旅游,可以促进农业增效、农民增收、农村增绿,满足人民日益增长的美好生活需要。本文分析了六枝特区乡村旅游发展现存问题,并从加大基础设施建设、结合美丽乡村推动旅游项目建设、打造旅游扶贫典范、创新旅游扶贫模式、加大乡村旅游人才培养、开展精准宣传营销六个方面对六枝特区发展乡村旅游提出了建议。     

乡村振兴背景下旅游精准扶贫效益评价体系构建——以四川德阳高槐村为例

贫困地区发展乡村旅游带动了农村社会经济的快速发展,带领农村贫困人口脱贫致富,乡村旅游扶贫成效显著。本研究从经济与非经济、宏观与微观、正面与负面等维度分析乡村旅游扶贫效益,构建旅游扶贫效益评价体系;通过对德阳东湖乡高槐村乡村旅游扶贫效益开展实证性研究,以期获得乡村旅游扶贫效益评价方法与路径,为同类型乡村旅游扶贫效益提升提供借鉴与参考。     

乡村旅游支持精准扶贫的发展研究——以重庆市万州区为例

随着社会经济的不断发展,乡村旅游蓬勃发展,旅游业本身具有产业关联度高、就业门槛较低的优势,在旅游资源丰富的贫困地区发挥旅游业的经济效益至关重要。在我国如火如荼的扶贫事业浪潮中,旅游扶贫也日渐成为一种重要的扶贫手段,让贫困人口真正脱贫致富才是旅游扶贫的核心目标。改革开放以来,我国已经推动了几轮的扶贫工作,由关注区域贫困问题到建档立卡式的扶贫,变"大水漫灌式"为"精准水滴式"扶贫策略,认识到关注贫困人口才是扶贫攻坚的重中之重。从中国实际情况来看,城镇与乡村、东部与西部存在明显的经济差异,但与之相对的却是这些相对贫困地区存在丰富的生态资源。所以,就如何在保护贫困地区的"绿水青山"基础上,顺应精准扶贫的时代背景,将精准扶贫与乡村旅游有机结合,实现旅游真扶贫及旅游扶真贫的目标,成为业界和学界都需迫切解决的问题。     

乡村旅游精准扶贫的内涵解读与路径安排

精准扶贫是现阶段我国脱贫攻坚工作的基本方略。在广大乡村贫困地区的旅游扶贫实践中,必须贯彻落实精准扶贫理念,实现"扶真贫"和"真扶贫"的精准脱贫目标。乡村旅游精准扶贫是一个动态发展、不断反馈、开放运行的有机系统,其工作进程由确认精准扶贫识别对象、确定精准扶贫帮扶措施、确立精准扶贫管理机制3个依序进行的实施环节所构成。精准扶贫识别是将适合进行旅游扶贫的贫困村和贫困户精准地识别出来,精准扶贫帮扶包括针对贫困村的规划帮扶、招商帮扶、建设帮扶、运营帮扶、针对贫困户旅游扶贫参与意愿、能力、机会的帮扶,精准扶贫管理涵盖扶贫目标信息管理、扶贫资金投放管理、扶贫项目实施管理、扶贫主体协调管理和扶贫成效考核管理。     

吉林省乡村旅游扶贫效率测度及路径优化

乡村旅游扶贫重在以旅游解决乡村之困,以旅游再造乡村之美、以旅游促进乡风文明。依托丰富的乡村旅游资源,乡村旅游扶贫已经成为吉林省最有效的脱贫方式之一。旅游业产业链长,关联度广,因此,乡村旅游扶贫效率的测度也应从单一的经济效益转向涵盖经济、社会、文化、生态等多元化的综合效益体系,如何更为精准地提高吉林省乡村旅游扶贫效率已成为吉林省精准扶贫面临的关键问题。运用三阶段DEA模型,以吉林省9个市(州)为研究对象,对吉林省2014—2018年近5年乡村旅游扶贫效率进行测度,并探讨其变化原因。研究结果表明,剔除环境影响变量后,吉林省乡村旅游扶贫综合效率上升,纯技术效率变化不大,规模效率下降,从空间分布上看,吉林省乡村旅游扶贫空间分布不均匀,中部地区明显高于东部和西部地区。最后,针对不同的旅游扶贫效率形态划分,提出符合吉林省精准乡村旅游扶贫的路径优化措施。     

乡村旅游扶贫现状及趋势分析——以湖南省张家界市为例

全国各地正在积极推进乡村旅游扶贫试点,探索乡村旅游扶贫发展之路。以湖南省张家界市为例,发现其通过注重规划、干群齐动、创新模式等,培育了一批乡村旅游扶贫景点与线路,有效地带动贫困人口脱贫致富奔小康,且保护了非物质文化遗产与生态环境。针对乡村旅游扶贫存在的旅游基础设施建设滞后、同质化现象普遍、扶贫措施不精准等问题,未来应通过加强旅游扶贫规划编制、加强乡村旅游地区基础设施建设、创新乡村旅游产品和业态等途径加以解决。     

乡村振兴背景下鄂尔多斯市乡村旅游扶贫效应及其模式创新

鄂尔多斯市乡村旅游资源丰富,大力发展乡村旅游是推动乡村脱贫致富、实现乡村振兴的有效方式和重要动力。本文从鄂尔多斯市乡村旅游扶贫的实际情况出发,在乡村振兴战略背景下,总结了鄂尔多斯市目前乡村旅游扶贫取得的成效,并分析了其在乡村旅游扶贫发展过程中存在的问题,在此基础上从编制乡村旅游专项规划、乡村旅游基础设施建设、乡村旅游政策支撑、乡村旅游宣传促销、乡村旅游社区参与及人才培养5个方面进一步探索了鄂尔多斯市乡村旅游扶贫创新发展的新模式,以期能对鄂尔多斯市未来乡村旅游发展、脱贫致富、实现乡村振兴提供一定的借鉴和参考。     

安徽省乡村旅游扶贫发展模式及优化路径

乡村旅游作为一种新的扶贫模式,是推进农村地区扶贫开发的重要抓手,是促进乡村经济发展和乡村文明建设的有效方式。近年来,安徽省的乡村旅游得到快速发展,随着乡村振兴战略的逐步推进,安徽省乡村旅游的发展需创新发展模式。为安徽省乡村旅游的发展提供新的发展路径和发展模式,更好地丰富乡村振兴战略的内涵,基于对安徽省的乡村旅游发展概况的调研,分析乡村旅游扶贫3种模式（特色产业旅游+精准扶贫、生态旅游+精准扶贫、文化旅游+精准扶贫）的特点;指出乡村旅游中存在基础建设落后、旅游品牌同质化严重、贫困家庭参与不足等问题;提出引导多元主体共同参与、打造乡村旅游特色品牌、提升乡村旅游服务水平、优化乡村旅游产业整合等优化路径。     

乡村振兴背景下旅游精准扶贫的研究——基于广东茂名信宜的实证

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略,从乡村振兴入手,简述了旅游精准扶贫与乡村振兴的重要性。了解了当前信宜地区乡村旅游精准扶贫的状况,从识别机制、精准扶贫与旅游业发展结合度、内生动力、扶贫规划等方面分析了当前乡村振兴背景下旅游精准扶贫存在的困境,从完善贫困人口识别机制、提高精准扶贫与旅游发展的结合度、加强内生动力、实施长效的精准扶贫规划等方面提出旅游扶贫的建议,从而实现旅游精准扶贫的目标。     

政银合作支持乡村旅游扶贫

正国家旅游局与中国农业发展银行、中信银行于2017年3月1日在京签署合作协议,深化在金融支持旅游业发展政策措施方面的合作。根据协议,国家旅游局与中国农业发展银行将重点围绕乡村旅游资源比较丰富的788个片区县和国家扶贫开发工作重点县、2.26万个乡村旅游扶贫重点村,通过景区带村、公司带农户、合作社入股等模式开展旅游扶贫。"十三五"期间重点支持500个景区带村模式的乡村旅游扶贫项目,重点支持与