解决水利工程水费资金管理和使用中存在的问题与建议

为合理利用水资源，促进节约用水、科学用水，解决水利工程必需的运行管理、大修和更新改造费用，加强水利基础产业，充分发挥工程长效机制，《中华人民共和国水法》、国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》规定，凡具有供水作用的河道、湖泊、堤防、水库、涵闸、抽水站、灌区、沟渠、塘坝等水利工程都实行有偿供水。由水利工程管理单位向农业、工矿企业（含外商投资企业、乡、镇、村企业）和其他一切用水户收取水利工程水费。     

农业灌溉水费征收的出路在哪里?

农业灌溉水费是基层水管单位正常运行管理的主要经济来源,近些年来,特别是农业税取消以后,郴州市许多水管单位反映农田灌溉水费征收越来越困难。文章对该市农业灌溉水费征收的现状进行了分析,找出征收困难的原因所在,指明了农业灌溉水费征收改革的出路。     

农业水费计收与管理探讨

农业水费计收是水利工程管理单位的重要工作之一,水费收取困难直接影响水利工程的管理运行。分析了我国农业水费计收与使用现状,指出了存在的主要问题,并提出了规范水费征收、提倡两部制水价、推行终端水价、实施合同供水、实行计量收费、采用水费公示、规范水费使用、健全水费制度、加强社会监督和建立节水补偿机制等加强水费计收与管理工作对策。     

创新农业水价管理 破解水费计收难题

农业水价和农业水费计收是困扰水利行业多年的两个既敏感又困难的话题。它们不仅关系着水利工程管理单位的生存和水资源合理利用,也关系着农户用水成本与负担问题,还关系社会市场公平合理,更关系到水利在国家粮食安全和国家长远发展大局中的支撑作用。如何创新农业水价管理、如何破解水费计交难题,文章进行了有益的探索。     

深化群管体制改革势在必行

<正>一、推行群管水利工程水费改革的总体目标群管水利工程水费改革就是在继续改革农业供水管理体制,改造和完善农业灌溉设施特别是末级渠系的基础上,完善农业用水价格管理,将群管工程水价纳入政府价格管理范围,逐步推行农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度。因此,要想达到以上目标,进一步加强农业供水管理体制,必须通过积极推选群管水利工程水费改革,逐步建立健全群管组织管理体制,使其负责群管渠系的运行、维护和管理,强化成本约束机制,降低管理成本,同时通过群管组织管理机制的不断完善,因地制宜地积极推广农民用水协会等多种行之有效的管理模式和管理方     

开都河——孔雀河灌区社会经济可持续发展对策

通过加强对开都河-孔雀河灌区水利管理,使灌区实现了社会经济和生态环境的协调发展的经验介绍,提出还应采取深化水管单位管理体制、运行机制的整体改革,促进水管事业的可持续发展;加快水利工程建设;改革水价格机制;加大投入力度与节水力度;调整农业种植结构,提高农业灌溉效率;偿试水资源使用权有偿转让;进行人事分配制度改革等措施,促进灌区社会经济可持续发展,实现水资源优化配置及高效利用,使开都河-孔雀河灌区和塔里木河下游生态系统逐步改善.     

灌区用水户协会农业水费收取情况探析

农业水费是维系农田水利设施正常运行、提高水资源利用效益和效率、保证农业综合生产能力的重要经济来源。农村税费改革以后,水费成为向农民收费的唯一途径,也成为搭车收费和截留挪用的手段。本文以西营河灌区农民用水户协会水费收缴相关问题为例,提出了一些水费收缴的措施和建议。     

中川上水绿化工程水管体制改革初探

中川上水绿化工程是省、市确定的一项重点绿化灌溉项目,是为了解决市区通往中川机场公路林带、面山绿化和周边农业灌溉用水的社会效益工程。通过水管体制改革,全面推进从传统水利向现代水利和可持续发展水利转变,努力实现水资源的可持续利用,确保水利工程安全运行,充分发挥水利工程效益。作者从几个方面浅谈了对水管体制改革的思考。     

中川上水绿化工程水管体制改革初探

中川上水绿化工程是省、市确定的一项重点绿化灌溉项目,是为了解决市区通往中川机场公路林带、面山绿化和周边农业灌溉用水的社会效益工程。通过水管体制改革,全面推进从传统水利向现代水利和可持续发展水利转变,努力实现水资源的可持续利用,确保水利工程安全运行,充分发挥水利工程效益。作者从几个方面浅谈了对水管体制改革的思考。     

我国农业水价管理现状分析

农业是中国的用水大户,用水量占到全国总用水量的70％左右。目前中国农业水费只占到农业成本的5％左右。在分析中国水利工程供农业用水水价水平的基础上,以实例研究了农民对水费的承受能力,给出了农业水费的调价可能性。分析了中国农业水费征收管理使用状况及存在问题。对我国的农业水价改革提出了几点建议。     

对水管单位体制改革的几点认识

结合金强河水管处改革工作的体会，就水管单位体制改革的目标和重点、人事分配、水利工程管养分离、机构臃肿、水价和水费计收、多种经营等问题谈几点认识。     

隆德县农业水价综合改革试点基本情况及建议

农村税费改革以来,农业水价改革、水费计收和农田水利建设方面存在的问题成为农村工作和社会关注的热点与难点.农民对于交纳农业水费有着抵触心理,水管单位农业水费收入锐减、生存和发展困难,农民和水管单位的矛盾呈现日益激化的趋势.宁夏回族自治区隆德县实施农业水价综合改革试点是为了建立健全农业水价形成机制,促进农业节水,实现农田灌排工程良性运行和农村水利体制机制创新.通过试点的实施可以改善农业生产条件,提高农业综合生产能力带来的农业增产、节水增效带来的农民增收.     

花海灌区组建农民用水户协会的实践与启示

农民用水户协会是近年来兴起的一种非盈利性的互助合作组织。通过花海灌区组建农民用水户协会的实践说明，推行农民用水户参与式管理较好地解决了水费收取率低，水利工程老化失修，农业用水浪费严重，水资源利用率低等问题，同时指出了当前农民用水户协会发展过程中存在的一些问题。通过对组建农民用水户协会得到的启示是、组建农民用水户协会必须...     

灌区水费计收与水务公开系统研究

根据灌区各用水农户的具体用水情况直接对各用水农户进行水费统计和水费的结算处理,通过Internet/Intranet网络系统,对灌区水费结算和统计的整个业务流程进行信息化管理。将实现灌区所有用水用户的有关水费信息和资源的统一管理、统一调整,为灌区水费计收以及灌溉管理提供用水费用数据收集、加工处理、公布监督的先进技术手段,建立新一代的农业灌溉信息资源管理平台、交费消息传递,实现水费计收工作以及使用的透明化、公开化。     

三干渠灌区实行农业水费统筹的思路探讨

水利是农业的命脉。水费是支撑水利向前发展的基础,实行水费统筹,能有效防止水资源浪费、促进节约用水,农业水费统筹是大型灌区水利工程建设管理和发展的需要,现就三干渠水费问题和大家探讨。     

农田水利渠道的维护与管理方法

正农业生产,是关系到国计民生的重要事业,对于社会经济的整体发展都具有重要意义。通过水利工程的建设,能够为生农业产提供较为充足的水源,为促进农业生产提供良好的基础条件。1.农田水利渠道存在的问题1.1农田水利渠道维护资金不足干渠、支渠、跨乡斗渠,这都是水利工程管理单位的管理范围。我区水利工程管理单位是差额拨款事业单位,况且水费标准几十年没有改变,单位有限的水费收入要维持单位自身运转,管辖的农田水利渠道主要依赖争取上级资金     

浅谈如何做好农业灌溉用水的计量工作

随着我国水资源的不断减少,在农业灌溉中改变传统的漫灌方式,加强农业灌溉用水的计量工作成为了重要的发展趋势。基于对农业灌溉用水计量工作的了解,由于长期以来受到传统农业灌溉思想的影响,农业灌溉用水的计量工作并没有得到应有重视和切实加强,制约了农业灌溉用水的计量效果。但是基于节约用水和公平水费负担的实际需求,我们应认真分析影响农业灌溉用水计量工作的因素,并制定具体的计量措施,保证农业灌溉用水计量工作能够有效开展,以期不断适应新时期农业灌溉管理工作的实际需要。     

创新农村水利管理体制的思考

中宁县灌区现有灌溉面积3.2万公顷,其中自流灌区2.1万公顷,扬黄灌区1.1万公顷。各类渠道7824条,总长3218公里,建筑物13600座,这些水利基础设施为中宁县农业和农村经济持续、稳定、健康、协调发展提供了重要保障。2001年至2002年,中宁县在灌区推行了以农民用水协会加渠道承包经营为主要模式的水利管理体制改革,通过两年的运行,一些新的矛盾和问题逐步凸现,一是末级渠系水费返还不及时,一些乡镇对农村水费改革工作的艰巨性和复杂性认识不足,不能严格执行区、市、县农村水费改革政策,水费收缴专用帐户、各类财务手续不齐全,使水管单位无法及时…     

"智能卡"卡住了水浪费,解决了拖水费用水控制高新技术推介

在农村水利工程供水过程中,经常会遇到水费拖欠和不交水费的情况,严重时还会影响到供水单位的正常运营甚至拖垮。同时,传统的供水和计量设施,不利于定额用水、节约水资源。近年来,各地使用先交费后用水的射频卡、IC卡预付费系统、远传水表等高科技产品,科学地解决了供水过程中存在的难题,而且运行参数设置简单,使用可靠方便,值得在农村供水中推广应用。     

关于进一步完善宁夏引黄灌区水价机制的探索与思考

现行的水价标准尽管已将供水水价与供水对象的利益联系到了一起,但由于缺乏科学合理的水价调节机制,不仅造成水管单位运行困难,而且降低了水资源利用效率,导致农业节水长期处于低水平、低效率状态.因此,我们要加强政策研究,进一步丰富水价形成机制,在现有水价的基础上,探索实行阶段性水价和作物效益水价制度及基本水费制度,完善水费结构,平衡供需双方的利益,最终保障全社会的可持续发展.