隆回县国有林场转型升级探讨

隆回县位于湘中偏西南,面积282万公顷,林地16.4万公顷,活立木蓄积量781万立方米,森林覆盖率60.02％.全县有望云山、白马山、大东山、九龙山及木瓜山5个国有林场,经营面积772公顷,活立木蓄积量50万立方米.近年来,全县国有林场普遍面临"一矛盾二危机一落后"状况.即职工收益与生态保护存在矛盾,基础落后存在发展危机,山势陡峭形成安全生产危机,林场管理落后.2011年,隆回县委、县政府从"生态立县"的战略角度出发,开始对全县国有林场实施转型升级.     

以国有林场改革为契机助力国有林场转型发展——以肇庆市属国有林场改革为例

以国有林场改革为背景,分析肇庆市属国有林场改革现状与问题,探索改革后国有林场的转型发展,着力打造"绿色生态"发展模式,使国有林场成为森林旅游、森林康养、科普教育和国家储备林建设基地,真正发挥国有林场的生态建设和木材储备功能。     

国有林场管理层级与国有林场发展关系调研报告

回顾了河北省国有林场管理体制改革的历程,通过对不同管理层级国有林场在事业发展、森林资源变化、森林经营工作、职工收入、人才队伍建设等方面情况的对比分析表明,河北省林业厅直属林场森林资源增长明显,经营管理持续开展,省管体制较有利于国有林场发展。建议把发展国有林场作为一项重大国家战略,实行高位推动,按照"谁主管、谁负责"的原则,对国有林场实行统一管理,科学确定国有林场管理层级,以促进国有林场事业长期稳定发展,更好地发挥国有林场在生态文明建设中的作用。     

正确引导干部职工支持和参与改革

国有林场人事制度改革涉及面广,情况复杂,关系到广大职工切身利益,影响国有林场改革发展和稳定.几年来,黄冕林场以党的十六大精神为指导,坚决相信群众,紧紧依靠群众,引导干部职工正确理解、积极支持和参与改革.在人事制度改革中,遵循和坚持"能者上,庸者下"的原则,不断完善用人机制,促进了林场各项工作的开展,林场经济持续、快速、健康发展.笔者多年来从事国有林场人事、政工工作,有如下三点体会:     

关于湖北省国有林场改革的探讨

经过多年的发展,国有林场建设取得了重大的成就,也累积了很多困难和问题;这些问题和困难已经严重影响了国有林场的发展.“十二五”期间,国有林场改革要全面铺开,国有林场改革迫在眉睫.本文结合湖北省国有林场现状,依据国家和省有关国有林场改革的政策、结合其他省份在国有林场改革方面的成功经验,对湖北省国有林场改革进行了探讨.     

论新时期黄山市国有林场发展与规划

指出了国有林场的改革初见成效,围绕国有林场"改革后干什么"和"新时期怎么干"两个主题,对黄山市国有林场发展现状及存在的问题进行了分析,提出了一些可行性建议,以期为国有林场的合理规划和可持续发展提供思路。     

神农架林区国有林场改革之我见

神农架林区是全国唯一以"林区"命名的行政区。笔者通过全面对神农架林区国有林场改革的现状分析,阐述了国有林场在天保工程、退耕还林、森林资源管护、造林绿化工作中所起的作用,为国有林场改革的顺利进行打下了坚实的基础;同时也指出了林区国有林场改革存在的诸多问题,主要表现为国有林场体制不顺,基础设施落后,生活条件艰苦,产业发展缺资金、缺人才、缺技术,离退休人员多,负担沉重,债务缠身,发展艰难。进而从改革国有林场管理体制和运行机制,加快森林资源流转步伐,大力发展林业产业,合理分流富余人员,稳定和完善对国有林场扶持政策等5个方面提出了林区国有林场深化改革之对策。     

北京市国有林场改革工作会议召开 全市34个国有林场将全部纳入公益一类事业单位

正1月13日,北京市召开国有林场改革工作会议,确定本市34个国有林场将全部纳入公益一类事业单位,这一界定,明确了国有林场改革的公益性方向,解决了国有林场长期存在的职能不清、定位不准、属性不明问题,为国有林场改革发展夯实了基础。2015年年底,《北京市国有林场改革实施方案》获得国家国有林场改革工作小组正式批复。《方案》要求国有林场改革要按照《国有林场改革方案》明确的"将发挥生态功能、提供生态服务、     

浙江省国有林场改革与发展若干问题探讨

深化国有林场改革,加快国有林场发展,是全面推进浙江林业现代化建设的重要内容.当前,国有林场存在资产管理体制不健全、产权关系不明晰、政策安排不合理等诸多问题,导致国有林场运行效率低下、经济状况不佳.新时期加快国有林场发展,必须充分认识国有林场的地位和作用,全面推进分类经营改革,尽快界定经营类型,理顺管理体制,调整布局结构,探索多种有效实现形式,落实综合配套改革措施,从而促进国有林场持续健康发展.     

国有林场改革的主要内容

<正>2015年3月17日,中国政府网公布了中共中央、国务院印发的《国有林场改革方案》。该《方案》分国有林场改革的总体要求;国有林场改革的主要内容;完善国有林场改革发展的政策支持体系;加强组织领导,全面落实各项任务4部分。现将"国有林场改革的主要内容"刊载如下,以供大家领会掌握。     

德国国有林管理体制的借鉴

介绍德国国有林管理的基本情况、管理体制与模式、国有林改革解决的主要问题、国有林的社会功能和队伍建设情况。德国国有林管理职能在州一级,主要有"政企分开"的垂直管理模式和"政企合一"的垂直管理模式;实行预算制资金管理,收支两条线,盈亏由州财政承担;德国国有林管理人员属国家公务员,且具有森林执法权。借鉴与建议:理顺国有林场管理体制;实行国有林场行政管理和经营企业剥离;科学核定国有林场管理人员编制,将国有林场作为行政机构纳入行政序列,相关院校实行定向培育,提升国有林场管理队伍的整体素质。     

张秀隆提出国有林场改革六到位六确保

正2016年5月27日,自治区副主席张秀隆在全区国有林场改革动员电视电话会上强调,国有林场改革要做到六到位和六确保。他指出,国有林场改革是全区当前要着力推进的一项重大任务,是保障生态安全、提升生态公共产品供给能力的重要举措。他强调,国有林场改革要做到"六个到位"、"六个确保"。一是改革试点到位,确保林场改革取得成效。要做好改革试点培训,督促     

国有林场在乡村振兴中大有可为

正国有林场大多位于偏远的农村,是广阔乡村的重要组成部分。在中央大力实施乡村振兴战略的今天,国有林场能发挥怎样的作用呢?通过对娄底市所辖8个国有林场的调查研究,笔者认为国有林场已与乡村深度融合,具有较强的资金、资源和人才优势,完全可以在乡村振兴战略实施中要发挥引领示范作用。在森林培育上发挥引领示范作用。随着造林绿化的持续推进,现在国有林场的荒山、迹地已不多,但国有林场的森林培育仍有"用武"空间:一是场内的道路     

践行习近平新时代生态文明思想 加快实施生态立市战略——河北、浙江等地生态建设启示

正一、国有林场担纲国土绿化的主角地位不可动摇,要继续发挥好主力军作用无论塞罕坝、安吉、德清还是白芨滩,推进地区绿化、改善生态环境的主角都是国有林场,国有林场充分发挥了主力军作用,宁夏过去的国有林场在成立时统一划拨林场面积,经过多年建设经营,已经没有新的土地实施造林绿化,主要业务大多以原有林木的管护经营为主。自治区十二次党代会提出了"生态立区"战略,大规模推进国土绿化,就是要突出国有林场     

首届国有林场职业技能竞赛在我省举行

7月29日至30日,由国家林业局、中国农林水利工会主办,河北省林业厅承办的"首届国有林场职业技能竞赛"在我省塞罕坝机械林场举行。竞赛以"提升技能促生态、历练队伍展风采"为主题,旨在发现、选拔和表彰一批在国有林场生产岗位上取得突出成绩的技能型人才,充分激发国有林场广大干部职工相互学习交流林业技术、努力钻研业务技能的工作热情,进一步提高职工队伍整体素质和业务能力,充分展示基层林业生产技     

关于国有林场分类的意见

国有林场是我区林业建设的重要组成部分,在我区林业建设中起着示范和骨干作用.我区共有国有林场296个(含岭南8局),经营面积1.897亿亩,其中有林地面积7326.1万亩,宜林地面积4933.86万亩,总人口12.18万人.因此,大力发展国有林场事业,繁荣国有林场经济是一项重要任务.我区地域辽阔,自然地理条件和气候条件复杂.各国有林场的情况千差万别,山区.沙区,干旱、半干旱区,湿润半湿润区都有国有林场分布.由于各国有林场拥有资源的数量及质量不同,经营水平也不一样.据1991年资源普查统计表明:全区国有林场人均占有森林资源601.5亩,人均占有宜林地405亩,人均占有资源数量并不低.但由于经营管理水平落后,所以全区尚有120个国有林场人均收入仅600元,低于当地农牧民的人均收入水平,40%国有林场处于贫困线以下.因此,科学地划分国有林场类     

论国有林地的被侵占流失与保护

随着农村人口的猛增,人均土地的急骤减少,特别因近十多年来,农村经过产业结构调整,大力发展甘蔗和桑蚕业,形成了"桑蚕向甘蔗争地,甘蔗向林木争地"的严重侵占林地复杂局面,群体性侵占国有林地的行为愈演愈烈,国有林地流失的现象愈来愈严重.2004年全区国有林场进行的森林资源二类调查统计数据显示:全区150多个国有林场所辖的国有林地都不同程度地被群众强行侵占,严重的林场被强行侵占的国有林地面积达1.3万公顷,数字触目惊心:区直钦廉林场被侵占13 810公顷、东门林场被侵占6 204公顷、派阳山林场3 503公顷.国有林场在保护国有林地完整,维护国有林场合法权益方面,压力和难度之大前所未有.     

春风化雨润心田——来自湖南省国有林场改革的声音

<正>为深入推进湖南林业系统"两学一做"学习教育常态化制度化,大力宣传和展示湖南省国有林场改革的成果,凝聚行业向心力,传递改革正能量,8月2日,湖南省林业厅在长沙举行了全省国有林场思想政治工作主题演讲比赛。19名来自基层的选手围绕"国有林场改革与发展"的主题,用热情澎湃的语言讲述了国有林场职工积极投身改革、守护青山绿景、推动林场发展以及今年汛期林业战线广大干部职工抵御特大洪涝     

如何做好国有林场职工管理

在林业建设中,国有林场是林业部门最基层的管理单位。将国有林场的职工管理好,把新一代"务林人"的思想观念统一到林业"十二五"规划中,努力做好"天     

积极推进国有林场的改革与发展

当前,随着社会主义市场经济体制的不断完善,国有林场单一的经济结构和管理体制不顺很不适用市场经济发展的需要。因此,推行"劳动、人事、分配"三项制度改革,寻求新的管理模式,建立符合社会主义市场经济规律并与国有林场特点紧密结合的管理体制和经营机制,促进国有林场持续、稳定、健康发展成了当务之急。