农村合作基金会在贫困县发挥重要作用

山东省费县是沂蒙山区的一个农业县,也是国家重点扶贫县。该县自1989年试点兴办农村合作基金会起,到1994年在全县所有乡镇都建立了农村合作基金会,共筹集可融通资金4900万元,向农村各业和扶贫开发工程累计投放7500万元,其中:用于农业投资5200万元,向农村工副业及其他社会服务性行     

浅谈乡镇经管站如何做好扶贫资产管理工作的建议

扶贫资产是扶贫资金投资购买兴建和社会各界无偿捐助的房屋建筑物、机器设备、农业机械、农业生产设施等固定资产和畜禽林木等农业资产,用于扶持贫困户脱贫和村集体经济发展壮大,受国家法律保护,各级政府每年投入大量扶贫资金,实施各类扶贫项目,并形成了大量扶贫资产。为管好用好这些扶贫资产,充分发挥扶贫资金的最大效益,沂南县各级领导高度重视,制定了《沂南县加强扶贫资金资产管理办法》,明确了扶贫资金、资产的范围、管理运营办法等内容,将扶贫资金资产的监管职责赋予农业经管部门,县农业等部门负责业务指导和管理,乡镇经管站具体承担监管职责。     

秦巴山区财政扶贫资金减贫效率的分析与思考

结合秦巴山区陕西片区29个贫困县的财政扶贫资金的实际配置情况,通过2013～2017年陕西省29个贫困县财政扶贫资金的数据,运用DEA模型对其财政扶贫资金的规模、结构与配置使用效率进行分析,测算其减贫效率,探讨制约贫困地区发展的因素。数据表明:27个贫困县扶贫综合效率为DEA无效,财政扶贫资金使用效率总体有所下降,减贫效率不高。认为应通过更新扶贫理念,开展针对性分类扶贫、提高财政扶贫资金使用效率和资金管理水平,优化扶贫资金配置,使脱贫工作稳步推进,从而为如期打赢脱贫攻坚战提供有力保障。     

财政扶贫资金的分布及使用效果--以赤峰市为例

我国的扶贫资金分为财政扶贫资金，以工代赈资金和信贷扶贫资金。３项扶贫资金在总量上存在着比例上的差异，但在使用上是互补的，１９９６年以后，以工代赈资金纳入了财政预算支出，也属于财政资金的范畴。从３项资金的分布上看，信贷扶贫资金的７５％主要用于有偿还能力的工业项目和乡镇企业；以工代赈资金的９０％以上用于道路、桥梁，架设农用电线和水利建设等公共事业，以上两项扶贫资金切去大部分后，剩余的部分与财政扶贫资金     

中央财政全年460.9亿元扶贫资金全部下拨

<正>中央财政下拨扶贫资金138.9亿元,支持农村贫困地区扶贫开发。据悉,2015年,中央财政预算安排扶贫资金补助地方部分460.9亿元,比2014年增长8%,主要包括:发展资金370.1亿元,少数民族发展资金40亿元,以工代赈资金41亿元,"三西"资金3亿元,国有贫困林场扶贫资金4.2亿元,国有贫困农场扶贫资金2.6亿元。截至目前,所有资金已拨付完毕。据了解,2015年中央财政继续加大扶贫开发投入力度,重点支持集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。同时,创新扶贫资金使用机制,探索开展资产收益扶贫试点,继续开展支持地方集中力量解决突出贫困问题试点。大力支持少数民族贫困地区扶贫开发,推进兴边富民行动,完善少数民族特色村寨     

沂蒙山区精准扶贫案例研究——以费县崔家沟为例

党的"十八大"报告首次提出"全面建成小康社会",但贫困问题仍然是全面建成小康社会的"短板"。经过四十年的发展,沂蒙山区基本上形成了异地搬迁模式、旅游开发模式、特色产业扶贫模式。本文以费县崔家沟村为例,总结出崔家沟村的扶贫开发模式,并发现崔家沟村存在政府主导行为粗放、扶贫资金来源渠道单一、存在精英俘获等问题。     

中央财政下拨138.9亿元扶贫资金支持农村扶贫开发

<正>7月20日,中央财政下拨扶贫资金138.9亿元,支持农村贫困地区扶贫开发。2015年,中央财政贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》有关精神,预算安排扶贫资金补助地方部分460.9亿元,比上年增长8%,主要包括发展资金370.1亿元,少数民族发展资金40亿元,以工代赈资金41亿元,"三西"资金3亿元,国有贫困林场扶贫资金4.2亿元,国有贫困农场扶贫资金2.6亿元。截至目前,所有资金已拨付完毕。2015年,中央财     

实施精准扶贫需要精准抓好的关键主体——基于习近平总书记扶贫工作重要论述

习近平总书记在扶贫工作中强调指出，精准扶贫要抓好基层干部、科技扶贫人员、真贫户、乡村本土人才四个"关键主体"：依托基层干部解读、落实好国家扶贫政策，精准使用扶贫资金，坚定老百姓脱贫决心；依托科技扶贫人员做好精准施策，把好精准扶贫方向，坚定老百姓脱贫信心；探底真贫户致贫原因，彻底解放其思想，激发其致富内生动力；培育好乡村本土人才，致力脱贫后致富可持续性建设，组建"原生态"致富生力军。     

陕西旬邑县落实产业扶贫的做法与成效

当前已经进入到扶贫攻坚的关键阶段,产业发展是扶贫的根本所在。笔者对旬邑县产业扶贫的落实助推脱贫攻坚的做法进行了介绍,该县通过做细做精产业、强化利益联结、壮大集体经济、用好项目资金和扎实指导服务等手段做好精准扶贫工作,为扶贫攻坚提供借鉴。     

农村贫困地区精准脱贫对策分析——基于A村精准扶贫工作的调查

通过湖南邵阳县A村150位居民的问卷调查资料,分析了精准扶贫工作的落实情况和实施成效。结果表明,政府开展精准扶贫工作完善了贫困地区农村基础设施建设,使居民生活得到改善,农村居民幸福指数提升。但还存在扶贫工作不到位,资金匮乏以及教育落后等问题,因此,政府应结合实际,加强基层党组织建设,增加扶贫资金投入与用好扶贫资金,以及发展农村教育等措施,使精准扶贫工作落到实处,做出成效。     

魏家岭乡有个好亲戚

建昌县魏家岭乡是个山多地少、资源匮乏、交通不便的穷地方。1998年10月,辽宁省委、省政府确定由省委办公厅帮扶建昌县魏家岭乡,自打结了这个好亲戚,这个乡真是一年一个样。办公厅给魏家岭乡投入和协调扶贫资金1760万元,扶贫物资价值近100万元,总计1800多万元,为魏家岭乡脱贫致富打下了坚实的基础。     

农村扶贫资金投入及其扶贫效果优化探讨

随着农村扶贫资金投入的不断加大,扶贫资金的使用效果如何始终是学术界讨论的热点问题。为了研究我国农村扶贫资金的使用效果,采用灰色关联度来分析我国不同来源和不同投向的扶贫资金与扶贫效果的关联度。结果表明:从资金来源看,中央财政扶贫资金、省级财政扶贫资金和以工代赈资金对贫困地区扶贫效果作用最为明显;从资金的投向看,对扶贫效果作用最明显的是对农业发展的投入,其次是对农户人力资本的投入。     

四川省扶贫资金益贫效果分析

【目的】分析四川省扶贫资金使用过程中的显著影响因素,探究各因素的影响效果,并客观评价益贫成效。【方法】基于34个重点县扶贫资金数据,运用多元回归模型,对扶贫资金投入、扶贫资金来源、扶贫资金投向与农民人均纯收入和贫困发生率进行回归分析。【结果】扶贫资金投入对增加农民人均纯收入和降低贫困发生率具有明显正向效应,扶贫资金来源结构中,中央财政扶贫资金在增加农民人均纯收入和减少贫困发生率上有显著作用,省级财政扶贫资金仅在增加农民人均纯收入上作用显著;扶贫资金投向结构中,农业和技术培训在增加农民人均纯收入和减少贫困发生率上具有显著作用。【结论】四川应从加大扶贫资金投入力度、增加农业发展投资、提升工业产业发展质量、改善基础设施资金配套方式等方面进一步做到精准使用扶贫资金,提高益贫效果。     

松阳县注重发挥扶贫资金使用效益

松阳县是浙江省的重点欠发达县。近年来,该县在积极争取各级党委、政府扶贫资金支持的同时,高度重视对扶贫资金分配、使用、监督等各个环节的阳光监管,确保了资金安全运行和使用效益最大化。2007年以来,该县共争取省市扶贫专项资金7829万元,未出现一起违反扶贫资金使用管理规定的行为。全县农村居民人均纯收入从2007年的3267元增长到2011年的7255元,年均增长17．3％。家庭人均纯收入2500元以下的低收入农户已基本消除。     

深度贫困地区精准扶贫特征研究及对策建议——基于陕西省岚皋县滔河镇统计数据

对2017年陕西省岚皋县滔河镇的精准扶贫统计数据进行了AF多维贫困分析。结果显示,滔河镇贫困人口呈现多维贫困、老龄化、病残多、文化程度低的特征。从2013年以来滔河镇扶贫来看,扶贫措施呈现出由单一向多维方式转变、贫困识别精准和投入资金巨大等特点。同时存在着产业扶贫缺乏可持续性、扶贫资金利用效率低、脱贫指标单一和扶贫信息登记缺乏动态性等问题,并针对存在的问题提出相应的对策建议。     

江苏扶贫小额贷款管理办法

2001年,江苏出台了<2001年扶贫小额贷款实施意见>,主要做法:①省财政部门将原来由省扶贫办下达的,市县配套的、省财政安排的多渠道筹集的扶贫资金,作为补贴资金统一存入省财政在各县农村信用社开设的补贴资金专户,农村信用社按1:2的比例发放小额扶贫贷款.     

易地扶贫搬迁实行有关税收优惠政策

正财政部、国家税务总局发布通知,为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,助推易地扶贫搬迁工作,2018年1月1日至2020年12月31日,对易地扶贫搬迁实行有关税收优惠政策。通知明确,对易地扶贫搬迁贫困人口按规定取得的住房建设补助资金、拆旧复垦奖励资金等与易地扶贫搬迁相关的货币化补偿和易地扶贫搬迁安置住房,免征个人     

数语

<正>1400亿元近日,财政部网站发布的消息显示,经初步统计,2017年中央和地方财政专项扶贫资金规模超过1400亿元。其中,中央财政安排补助地方专项扶贫资金860.95亿元,比上年增加200亿元,增长30.3%;有扶贫任务的28个省(自治区、直辖市)省级财政专项扶贫资金规模达到540亿元左右。     

财政扶贫资金管理存在的问题及治理对策

我国扶贫开发工作虽取得了举世瞩目的成绩,但在扶贫资金使用和管理方面仍存在扶贫项目多头申报、资金下达后调整较大、部分投资计划脱离工程建设实际、财政资金存在损失浪费现象等问题。如何加强扶贫资金管理,提高扶贫资金使用效率,更好地为贫困地区建设社会主义新农村服务,是现阶段亟待解决的问题。结合审计工作实践,剖析了财政扶贫资金管理和使用中存在的问题,并提出了进一步规范财政扶贫资金管理的对策措施。     

农村扶贫资金审计的诉求及有效对接路径研究

扶贫是政府治理贫困的重要举措,是乡村振兴战略顺利实施的关键。农村扶贫需要资金的注入,资金在农村脱贫攻坚战中起到了极大的促进作用。但由于认识不到位、监督不同步等因素,致使扶贫资金使用效率不高,使用过程中出现资金闲置、挪用、贪污腐败等行为,迫切需要加强对扶贫资金使用进行审计监督。本文以河南省S县为例对扶贫资金审计情况进行调研,从现实的诉求及审计内部职能角度,探讨审计部门与被审计项目扶贫资金合理运用的有效融合路径,从而提高扶贫资金审计质量,促进国家财政资金的合理使用。