对动物卫生监督执法人员着装问题的建议

加强动物防疫监督执法工作,做好高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控,保障人民群众的身体健康,提高动物产品的质量安全水平是当前一项十分紧迫的任务。而在当前各项动物防疫监督执法工作中,监督执法人员统一着装问题越来越成为阻碍动物防疫监督执法工作向前发展的瓶颈,难以体现政府对动物疫病防治、动物产品安全的重视。     

"入世"后对动物防疫工作的几点建议

1当前动物防疫工作中存在的主要问题 改革开放以来,我国动物防疫工作愈来愈受到各级政府的重视和支持,发展很快.以咸阳为例:目前,防疫、检疫两大工作体系已基本形成,特别是检疫监督体系,从无到有,已形成网络相对齐全的执法主体.但是也要看到,目前我们的动物防疫工作仍存在许多缺陷和不足,表现为法制还不健全完善,执法的随意性较大;广大群众法制观念淡漠,有法不依,有禁不止的现象较为普遍;执法手段落后,难以达到预想要求.疫病仍然是困扰畜牧业健康发展的主要障碍,畜产品染疫、残留超标等问题,已经成为群众关注的热点,多次给安定团结的社会秩序带来负面影响.     

动物防疫监督执法主体资格亟待明确

动物防疫监督机构是<动物防疫法>的执法主体,是保证<动物防疫法>贯彻执法的法定机构.具体实施动物防疫和防疫监督工作,任何单位、组织不得侵犯职权.但是,多年来,由于历史原因,多主体执法的现象在我国绝大部门省区依然存在.地市级以上畜牧兽医部门基本上实行一套人马、几个牌子,从而出现了"双重法人"现象.技术推广与执法、经营与执法相互混淆,甚至一些地方同时又成立了兽医卫生监督所从畜牧兽医站独立出来,而原有的检疫站没有撤销,都从事检疫执法工作,忽视了执法主体只有一个的原则,最终导致各检疫单位争收检疫费、争拉检疫对象,出现了只收费不检疫,或降低收费标准,造成了检疫费的大量流失,严重影响动物防疫执法人员的形象和防疫执法工作的顺利开展.要提高畜产品质量,加强畜产品管理,必须更新观念,引进国外先进管理模式,制定出适合我国国情的动物防疫管理体制,以提高畜产品质量为目标,大胆改革现行管理体制,结合我国正推行事业单位登记管理,各地应理顺管理体制尽快与国际接轨,推动畜牧事业发展.     

动物防疫工作的主要问题及改进对策

随着我国农业现代化的发展,人们对畜产品的质量逐渐重视,动物防疫工作已成为社会关注的热点问题。我国动物防疫工作的重点在广大农村,但由于广大农户对动物防疫工作的重要性认识不足、动物防疫基础设施薄弱、法律法规不健全等原因。     

动物防疫工作向何处去——从基层角度感受和探讨我国动物防疫的困境和对策

动物防疫工作面临严重困境,原因是认识有误、上级有偏差、形势巨变、体制陈旧。对策一是认识调整,从重发展变为重防疫,从消灭动物疫病变为适度控制动物疫病,把动物疫病由人祸调整为天灾,回归为经济问题;采取综合防疫措施。二是实行重大改革:搞好综合防疫;建立专门的动物疫病预警和处理系统;废除强制免疫计划;科学使用疫苗;鼓励疫苗直送;建立合理规范的奖惩机制,科学考核;修订相关法律法规;加大对动物防疫的支持力度。     

强化执法规范动物检疫工作

<中华人民共和国动物防疫法>已于1998年1月1日正式施行,这是我国动物防疫工作的第1部根本大法,是动物防疫事业的里程碑.这部大法已经实施1年有余,在1年多的工作实践中发现,由于相应的配套法规没有出台,所以有的执法部门在执法的过程中,执法权限不清,职责不明确,而影响着执法主体单位应发挥的作用.现结合动物检疫工作的实际,就如何搞好动物检疫工作谈几点体会.     

浅谈动物防疫行政执法中裁量的问题

随着我国法治建设的加强和深入 ,行政执法工作越来越受到各级行政主管部门的广泛重视并逐渐加强 ,其职能逐渐由政策、制度管理方式转变为政策引导、依法管理。在行政执法工作中除严格执法程序之外 ,掌握好行政处罚的裁量 ,有利于对违法行为人进行行政处罚 ,与此同时更有利于教育当事人依法经营。动物防疫行政执法人员如何掌握好对违法行为当事人的处罚度是困扰我们执法人的一个难题 ,现笔者就动物防疫执法工作中的一些经验浅谈如下 ,愿与同仁探讨。1动物防疫行政处罚裁量的概念动物防疫行政执法中的行政处罚裁量即对违法行为当事人的处罚度 …     

农村散养户的动物防疫措施

由于农村散养户在动物防疫方面相对薄弱,一旦出现疫情,将会造成严重的影响。因此,我们应当重视农村动物防疫工作的开展,应当根据农村散养户的特点,制定有效的动物防疫措施,解决动物防疫问题。     

进一步正确认识动物防疫和防疫监督管理工作的新形势

当前,我们的动物防疫和防疫监督工作已跨入２１世纪、面临我国即将加入ＷＴＯ和对外的进一步开放及市场国际化、面临国内农业和农村经济结构的大调整及随之而来的畜牧业生产的大发展、面临党中央关于对中国西部大开发的重大战略调整,在这样一个重要的历史关头和承前启后的新时期,清醒地、科学地、实事求是地分析研究四川的动物防疫和防疫监督工作面临的新形势、新问题和发展机遇,对于理清工作思路、明确发展方向、坚定前进的信心,采取正确的措施,真正抓好动物防疫和防疫监督工作十分重要。一、我省动物防疫和防疫监督管理工作已取得了…     

浅谈农村动物防疫中存在的问题及对策

动物防疫是畜牧业的基础性工作,是预防、控制动物疫病发生和传播的有效手段。但由于我省特殊的地理位置,加上历史长期沉淀下来的一些认识偏差和社会发展过程中的一些法律、法规、政策上的滞后,导致现阶段动物防疫工作中出现了一些基层难以解决的问题,特别是在疫病发生后,充分暴露出了动物防疫体系薄弱的问题。通过几年来对基层防疫工作的充分了解及调查,发现当前农村动物防疫中还存在诸多问题,必需采取相应措施加以解决,以确保畜牧业的健康发展和人类的身体健康。1存在的问题1.1动物防疫病基础设施薄弱、防疫水平低、手段落后村防疫员是动物…     

完善动物防疫监督机构执法主体资格的几点意见

《动物防疫法》颁布实施已３年多了，在各级领导重视下，经过广大动物防疫检疫监督工作者的勤奋工作，共同努力，已取得了长足的进展，这是值得庆幸的。但是，就笔者所知，一些地方的动物防疫监督机构的执法主体资格，仍未按《动物防疫法》的规定规范地理顺，仍未真正具备法人资格，成为动物防疫监督机构在执法活动中理直气壮地惩治违法行为的一大障碍，成为动物防疫工作在法制化进程中的一个突出问题，应尽快解决。以保证动物防疫监督管理的合法性、公正性、权威性，以便使动物防疫监督管理体系的法制化建设纳入国家行政法制建设的行列中。…     

关于营造动物防疫执法环境的探讨

动物防疫执法环境是指与动物防疫法制活动相关的,直接或间接地影响或作用于动物防疫执法活动的环境因素,它决定了执法的难易程度和落实动物防疫措施的难易程度。从我国的实践来看,动物防疫执法环境包括：自然地理环境、地方党政领导对动物防疫执法重视和支持程度、公民的法制观念、有关部门对动物防疫执法的配合状况、动物防疫执法机构的地位和外在形象、法律规范及各种内部机制的完善程度等。     

当前动物防疫行政执法难的思考与对策

随着改革开放的深入,市场经济的快速发展,推动了动物防疫工作长足发展,逐步规范了动物防疫行政执法行为,尤其正式实施<动物防疫法>以来,使动物防疫工作真正做到有法可依、有法可循.在<动物防疫法>中明确动物防疫包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫,其根本目的是为了加强对动物防疫工作的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,其具体行为代表政府行政动物防疫管理职权,其执法行为受法律保护,属行政执法范畴.当前动物防疫行政执法遇到不少问题与困难,笔者就"执法难"这一问题与大家进行探讨.     

认真贯彻《动物防疫法》促进我县动物防疫工作深入进行

１ 贯彻《动物防疫法》所进行的工作及取得的成绩１．１ 大力宣传《动物防疫法》，营造全县动物防疫执法的良好氛围。１．２ 认真贯彻执行《动物防疫法》，建立健全各项规章制度。 为认真贯彻《动物防疫法》，使我县防检疫工作走上法制化轨道，制定了《中卫县动物防、检行政执法责任制实施方案》。按照“动物防疫法”要求，实施方案从疫病控制、动物防疫条件审查、动物检疫等环节上对每个检疫人员提出了详尽的要求和规定，并组织成立了执法责任制领导小组、执法监督处罚小组、执法考评小组、执法错案追究小组，明确了行政执法的范围、权限、…     

山区动物防疫存在的问题及对策

云南省云县存在山区以散养为主、动物数量变化快、基层重视不够、群众防疫意识淡薄、对免疫预防不信任、防疫员有后顾之忧、重大疫病强制免疫应激反应强、动物死亡补偿费不能很好落实、防疫队伍素质低等系列问题。提出的应对策略包括政府唱主角,业务部门保质量;用更加深入细致的方式加大宣传力度,普及动物防疫知识;加大执法力度,努力在山区推广标准化、规范化养殖等措施,做好山区的防疫工作。     

基层动物防疫工作存在的问题与对策探析

做好基层动物防疫工作,确保畜牧业持续、健康、稳定发展,是基层动物防疫部门必须长期重视的事情。动物防疫工作作为基层动物疫病控制机构中最主要的环节,对保障国家安全、促进畜牧业可持续发展等起到了重要作用,但目前我国基层动物防疫工作中仍存在一些问题,制约了畜牧业的进一步发展。本文分析了当前基层动物防疫方面存在的问题,并提出了解决措施,以供参考。     

动物防疫监督执法存在的问题及对策

动物防疫监督执法是《动物防疫法》赋予动物防疫监督机构的法定权利和神圣职责。随着我国依法治国战略方针的全面推进,以及我国加入WTO所面临的新形势、新挑战,动物防疫监督执法工作将面临新的发展机遇、新的严峻挑战和新的目标任务。由于我国动物防疫监督工作起步较晚,不仅在     

河南省动物卫生监督执法基础设施建设的现状及对策

近年来,随着兽医体制改革、《动物防疫法》的颁布实施和各级党委、政府对动物卫生监督工作的不断重视,我省动物卫生监督执法工作取得了显著成效.动物卫生监督基础设施建设也得到进一步加强.随着经济社会的发展和人民生活水平不断提高及畜牧业的快速发展,动物卫生监督机构监管领域增大、监管对象日趋复杂,动物检疫及监督执法工作任务越来越重、责任越来越大,对动物卫生监督工作的要求越来越高.作为保障的动物卫生监督基础设施建设已显薄弱,亟待采取有效措施,予以加强.     

石柱县动物防疫行政执法的问题与对策

动物防疫越来越被各级政府重视,但农村法律意识差,畜牧部门执法监督难度大,本文针对基层动物防疫监督执法存在的问题进行了分析,并提出了应对措施,旨在寻求基层动物防疫监督执法的策略,加强动物防疫执法,减少动物疫病,提高养殖效益,确保畜产品卫生质量安全。     

争取人大视察是强化动物防疫工作的一大途径

提起人大视察执法情况,一些执法部门的第一反应可能是"怕",怕视出问题,察出不足,给执法工作蒙上阴影,使部门利益受损.其实不然,东阳市动物防疫监督所积极争取市人大视察<动物防疫法>执法情况,取得成果的实践经验将给各级动物防疫监督机构以启迪.现将东阳市人大视察动物防疫法情况介绍如下: