2016年度《晋陕蒙接壤地区水土保持监督管理公报》正式发布

<正>2017年3月16日,2016年度《晋陕蒙接壤地区水土保持监督管理公报》(以下简称《公报》)正式发布,具体内容详见http://www.hwjsm.org通知公告栏。《公报》由晋陕蒙接壤地区水土保持监督局组织编制,并经过了黄河上中游管理局审查,主要将晋陕蒙接壤地区水利部批准的生产建设项目水土保持方案审批、     

晋陕蒙接壤地区水保预防监督工作存在的问题及对策

晋陕蒙接壤地区生态环境脆弱且自然资源丰富,据不完全统计,该区现有大中小型生产建设项目3600多个,且数量和规模都呈不断增加趋势。大规模资源开发和基础设施建设,对原本就十分脆弱的生态环境造成了巨大的压力。晋陕蒙接壤地区水土保持监督局组建以来,先后开展了一系列工作,协助查处了一批重大水土保持违法案件,使该区监督执法工作得到进一步加强,但仍存在一些诸如水土保持法制观念和环境保护意识淡薄、各级水土保持预防监督机构的职能落实不到位等问题。详细阐述了解决问题的对策。     

晋陕蒙监督局督查山西部批生产建设项目水土保持

<正>为了进一步掌握晋陕蒙接壤地区生产建设项目水土保持工作动态,晋陕蒙水土保持监督局于8月上旬组织地方有关水土保持监督管理部门,对神华河曲2×300MW(CFB)发电工程、山西王家岭煤业有限公司王家岭矿井及选煤厂、山西同德铝业有限公司保德100万吨氧化铝等3个项目的水土保持情况进行了督查。针对项目建设过程中水土保持工作存在的问题,     

晋陕蒙接壤地区生产建设项目水土保持成效

20世纪80年代颁布的《开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定》明确,晋陕蒙接壤地区为国家级水土保持重点监督区.水利部、流域管理机构及区域内各级政府水行政主管部门为推行水土保持法治管理开展了法规体系建设、执法体系建设、技术体系建设,在该地区开展了水土保持执法试点工作、水土保持生态建设管理规范化试点工作、水土保持补偿费返还治...     

晋陕蒙接壤地区水土保持补偿费征收使用存在问题与建议

晋陕蒙接壤地区生态环境脆弱、资源开发密集,资源禀赋优异与生态环境脆弱的矛盾突出.水土保持补偿费的征收使用,关系着水土保持事业的规范发展,调节着生产生态的平衡发展.依工作实践,对晋陕蒙接壤地区水土保持补偿费征收使用存在的山西省相关制度建设不完善、县级返还缺乏保障、补偿费使用不够科学、补偿费征收管理宽松、煤炭开采期水土保持...     

黄河上中游局全面展开水土保持督查工作

<正>根据水利部要求和黄委统一部署,黄河上中游管理局于近日全面开展2011年度大型生产建设项目水土保持督查工作。将对黄河中游多沙粗沙区和晋陕蒙接壤地区,以及黄河流域(片)各省(区)的公路和铁路共131个项目进行重点督查,其中,黄河中游多沙粗沙区和晋陕蒙接壤地区在建大型生产建设项目督查率要达到100%,并于2011年9月底全面完成任务。为     

晋陕蒙接壤地区水土保持生态环境监测分中心成立

正9月13日,黄河上中游管理局以黄管人劳[2016]79号文件批复成立"黄河流域水土保持生态环境监测晋陕蒙接壤地区分中心",标志着晋陕蒙接壤地区的水土保持监测机构正式成立。晋陕蒙接壤地区涉及晋、陕、蒙3省(区)5市13个县(旗、区),总面积5.44万km2,分布有17条面积大于1 000 km2的入黄一级支流,黄河70%粗泥沙来源于该区域。该区域也是我国能源重化工基地,截止     

晋陕蒙接壤地区水土保持监督工作回顾与展望

晋陕蒙接壤地区是黄河粗泥沙的主要产区,同时也是重要的能源开发集中区。20世纪80年代大规模的掠夺式资源开采造成一系列环境问题,30多年来,晋陕蒙接壤地区通过建立“流域管理+区域监管”的特色水土保持监督模式、严厉打击违法违规行为、全面开展水土保持监督检查、落实水土流失防治责任等,有效遏制了区域水土流失问题,改善区域生态环境。“十四五”时期,晋陕蒙接壤地区要创新水土保持监管方式、拓宽监管领域,以严格的水土保持监管助力黄河流域生态保护和高质量发展。     

晋陕蒙接壤地区铁路建设中的水土保持防护措施

晋陕蒙接壤地区气候多变,地貌复杂,在该地区实施的铁路建设项目一般要横跨多种地形地貌区,加之铁路建设工期长,造成的人为水土流失比较复杂,若防护不当不仅影响工程建设,而且危及铁路的安全运营。分析了晋陕蒙接壤地区铁路建设造成水土流失的特点及危害,阐述了水土保持在铁路建设中的地位和作用,并针对水土流失特点及危害进行了相应的防护措施设计。     

晋陕蒙接壤地区1990—2020年生态环境及水土流失治理成效分析

基于土地利用、NDVI、水土流失等数据,定量分析晋陕蒙接壤地区1990—2020年生态环境及水土流失的变化,旨在为该地区生态保护与高质量发展提供参考。研究发现：晋陕蒙接壤地区在1990—2020年耕地面积减少了7.16%,建设用地面积增加了222.85%,其他用地面积减少了18.87%;30年来NDVI 5年均值增加了1.11倍,增幅最大的是神木市,最小的是托克托县;与1999年相比,2020年晋陕蒙接壤地区实现了水土流失面积、强度双下降,水土流失面积减幅达到47.22%;沙漠生态治理、退耕还林还草、各类水土保持措施的实施对晋陕蒙接壤地区生态环境治理有较大影响,城市发展、矿产资源开发、配套设施建设对该区域生态环境造成较大压力,但相关监管力度的不断提升使人为水土流失得到有效遏制。     

践行“两山论”推进晋陕蒙接壤地区水土保持高质量发展

晋陕蒙接壤地区是我国重要的能源化工基地之一,人为扰动大,生态环境十分脆弱,水土流失严重,属于黄河多沙粗沙国家水土流失重点治理区。经过多年生态建设和监督管理,晋陕蒙接壤地区水土流失面积和强度实现了双下降,生态环境得到好转。新时期,面临着新的形势和新的机遇,晋陕蒙接壤地区坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为引领,创新体制机制,构建水土流失综合治理体系,强化监管,提升监测能力,推动水土保持示范区建设,推进水土保持高质量发展,为黄河流域生态保护和高质量发展贡献绵薄之力。     

黄河上中游管理局开展生产建设项目水土保持监督管理及信息化监管培训

正为深入贯彻落实《水土保持法》,进一步加强和规范生产建设项目水土保持监督管理工作,提升信息化、现代化监管水平,2018年11月26至28日,黄河上中游管理局在西安举办了生产建设项目水土保持监督管理及信息化监管培训班。培训班邀请了水利部水土保持监测中心、珠江水利科学研究院、黄河流域水土保持生态环境监测中心、西安黄河工程监理有限公司等单位的有关专家,讲授了新时期水土保持监督管理新要求、晋陕蒙接壤地区生产建设项目水土保持动态监管实践与探索、生     

卫星遥感与无人机遥感技术在生产建设项目水土保持监管中的应用——以晋陕蒙接壤地区部批生产建设项目为例

加强生产建设项目水土保持监管、防治人为水土流失是各级水行政主管部门的重要职责,但传统监管方式已难以满足日益严格的水土保持监管要求。以晋陕蒙接壤地区部批生产建设项目为例,探讨卫星遥感与无人机遥感技术在生产建设项目水土保持监管中的应用,认为卫星遥感能够快速、高效地发现生产建设项目扰动,无人机遥感能够精准观测地面扰动和水土保持措施,可以为水土保持监管提供重要技术支撑。     

大型生产建设项目水土保持管理措施

在生产建设过程中,影响大型生产建设项目水土保持措施实施效果的因素很多,但管理措施无疑是其中的重要一个。在晋陕蒙接壤地区,大型生产建设项目水土保持管理措施与"三同时"制度的要求相对应,可分设计、施工、验收3个阶段。详细阐述了每个阶段的主要管理措施和方法。     

强化制度建设与实施 推动监督工作新发展

2009年黄河流域的水土保持预防监督工作不仅在公路、铁路项目上取得了重大突破,而且生产建设项目水土保持方案审批率、实施率和水土保持设施验收率有了大幅度提高。面对新形势,2010年水土保持预防监督工作的任务更重、要求更高、难度更大,要重点抓好4个方面的工作:一是研究建立严重人为水土流失违法事件的快速反应与联合查处机制;二是抓好正、反两方面的典型;三是发布大型开发建设项目水土保持公报、流域水土保持监督执法情况公报、晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法公报;四是落实好水土保持监督能力建设、流域生产建设项目水土保持信息管理系统建设、水土保持宣传、水土保持法修订调研等重点工作。     

晋陕蒙接壤区林业发展方略初探

晋陕蒙接壤区既是生态环境脆弱带。又是煤炭资源富集区。煤炭资源开发与环境脆弱性之间矛盾。已引起社会各界和我国政府极大关注和重视。本文在分析了这一地区的自然、生态、环境等特征后指出。晋陕蒙接壤区生态环境综合整治势在必行,而发展林业。建造植被是环境整治的根本措施。并把全区林业发展划分为。北部西北部护林体系。中部防风固沙水土保持林体系和南部水土保持林体系。提出更新改造现有低产林、适当发展商品型经济林设想。     

新阶段晋陕蒙接壤地区流域水行政执法监管工作存在的问题与对策

多年来,晋陕蒙接壤地区水土保持监督局水行政执法监管工作取得长足进步,成效明显。然而,从整体看流域监管目前依然存在顶层设计不足、政策保障欠缺、内外权责不够明确等问题,从局部看存在管辖范围较大、监管任务日益加重、执法监管能力建设相对滞后等问题。在总结近年来主要工作开展情况及工作成效的基础上,对新阶段晋陕蒙接壤地区流域水行政执法监管工作面临的形势与挑战进行深入剖析,针对存在的问题提出了对策建议。     

前进中的黄河上中游管理局

黄河上中游管理局是水利部黄河水利委员会的派出机构，主要职能是负责黄河流域8省区的水土保持规划、监督、科研、示范、管理工作和黄河上中游6省区黄河干流及主要支流的水行政管理工作，并负责黄河中游水土保持委员会和晋陕蒙接壤地区资源开发与环境保护领导小组的日常工作。     

开发建设项目新增水土流失预测研究取得突破

由黄委晋陕蒙接壤地区水土保持监督局承担的水利部水利技术开发基金项目“黄河中游地区开发建设项目新增水土流失预测研究”，在中科院水利部水保所、黄河水利科学研究院、西安理工大学、绥德水土保持试验站及陕西省治沙研究所等单位的大力协助下，     

生产建设项目水土保持动态监管信息共享平台建设及应用

随着信息化技术和手段的不断发展,各行各业深入应用信息化技术势在必行。在分析如何更好地落实水利部提出的"水利行业强监管"总要求,实现监管"全覆盖"的基础上,介绍了信息共享平台在晋陕蒙接壤地区生产建设项目水土保持监督管理中的应用,为提升生产建设项目集中区动态监管信息化水平提供新的借鉴。