电力体制改革迈出重大一步

国务院[2002]5号文件，批准了电力体制改革的总体方案，这一方案明确了电力体制改革的总体目标和主要内容。电力体制改革的总体目标是，打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。电力体制改革的主要内容是，为在发电环节引入竞争机制，首先要实现“厂网分开”，将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分。发电环节按照现代企业制度要求，将国家电力公司管理的发电资产直接改组或重组…     

对市场化改革中电价问题的思考

一、 在电力市场化改革中,电价改革至关重要1. 从国际市场营销视角看,电价问题至关重要国际跨国公司在国际市场营销中的价格战表明:给产品定价十分复杂,也至关重要。因为给产品定一个恰当的价格是市场竞争成功的关键,也是企业能否实现经营(营销)战略目标的关键。2. 在电力市场化改革中,存在诸多电价改革问题一是有关电力产品定价的原则性、政策性、社会性和经济规律性问题的把握和决策。二是一次能源价格、发电上网价格、电网互供价格、电力销售价格与我国公民的消费水平以及其他可替代能源竞争价格的合理配套定价问题。三是关于电价运动规…     

非洲国家电力改革中出现的问题

由于农电具有供电线路长、负荷密度小、用电量少、损耗高、投资回报难有保障等特点，为促进农电发展，世界上大多数国家都建立了一系列特殊的农电发展政策。现介绍如下，供参考。     

中国农电发展现状

农村用电市场基本状况(1)　农村用电水平 :新中国成立以来 ,中国的电力事业发展迅猛。特别是农村电力市场发展极为迅速 ,不论哪个阶段 ,农村用电量年均增长率都高于全国平均水平 ,占全国用电量比重增加很快。在旧中国 ,农村电力事业发展非常缓慢 ,从 1915年到 194 9年新中国成立 ,中国农村的年用电量仅为0 .2亿 k W· h,占当时全国总年用电量的 0 .5 8% ,农村电力市场几乎是一片空白。5 0年代 ,农村用电虽然增长率也较高 ,但由于基数低 ,总量增长不大。60～ 70年代是中国农村电力市场发展速度最快的一个阶段 ,从 195 8年到 1978年的 2 0年…     

县供电企业销售电价与电费问题的探讨

随着我国电力体制改革稳步推进,电力已走向市场化与商品化。但是,目前县供电企业执行的销售电价为政府定价,在一定时期内没有发挥出价格的杠杆作用,没有从根本上摆脱计划经济的烙印,对电力成本缺乏有效的约束力,不能实现资源的优化配置。本文就目前县供电企业销售电价与电费中存在的问题谈几点浅见。1县供电企业销售电价、电费现状当前,电力工业总体上还属于垄断经营,销售电价由政府定价,供电企业执行政府电价文件。目前县供电企业执行的销售电价主要为目录电价。目录电价按用电性质分类实施,现行目录电价的电价类别有居民生活电价、非居民…     

澳、巴农电考察报告

经国电公司外事管理部门批准,由国电公司农电部、国际部、动力经济研究所及6省电力公司农电部门负责同志组成的14人考察团,于2001年10月8～22日分别对澳大利亚、巴西两国的电力体制改革、农电市场、农村电气化政策等进行了考察.通过听取情况介绍、座谈和现场考察等方式,与两国有关部门的专家、教授进行了认真地交流,了解了两国农电的一些情况,现简要介绍,并结合我国农电的实际情况提出一些看法.     

电力体制改革迈出实质步伐 电监会正式挂牌运行

本刊讯：3月20日国家电力监管委员会正式挂牌运行，标志着我国电力工业管理体制由传统的政府行政管理向适应市场经济要求的依法监管的重大转变，标志着电力行业深层次的体制创新和制度创新迈出实质性步伐。根据2003年2月底国务院批准的《国家电力监管委员会职能设置内设机构和人员编制规定》，电监会为国务院直属事业单位，根据国务院授权，行使行政执法执能，依照法律、法规统一履行全国电力监管职责。10项主要职责——负责全国电力监管工作，建立统一的电力监管体系，对国家电力监管委员会的派出机构实行垂直领导。——研究提出电力监管法…     

电力需求侧管理和电力体制改革是市场化条件下的产物

世界上有电力改革主要有两项：一个是电力体制改革，打破垄断体制，引入竞争机制；另一个是电力需求侧哲理和综合资源规划，由供应侧管理走向供应侧和需求侧双向管理：由单纯的供应侧规划走向综合资源规划。这两项改革都很重要，目的都是为了提高电力工业的效率和效益。     

电力竞争性改革中的单一购买机制的终结（上）

在电力工业竞争性体制改革初期，大家都十分看重政企分开、厂网分开、在发电领域引入竞争机制，采用单一购买机制，（即强制电力库），这是英国1990年电力竞争性市场化改革起步时的新鲜事物，且被不少电力改革专家奉为金科玉律；美国加州的电力竞争性市场化改革也采用了这种模式。但是这种模式经过英国和美国加州的实践检验，在2000～2001年被彻底否定，2000年美国加州发生严重的电力危机，2001年3月英国在总结十多年改革经验和教训的基础上，抛弃了单一购买机制，开始实行新电力交易制度。     

开拓洪泽电力市场的对策

近年来,电力工业已从卖方市场转向买方市场,电力供应出现暂时的“过剩”.我们江苏省洪泽县供电局在开拓电力市场上做了大量的工作,但是由于诸多因素的影响,年用电量仅1.5亿千瓦·时左右,在全省各县(市)中排列倒数第二.结合我县实际情况,就农村潜在的电力市场,谈一谈体会,并附之肤浅的分析.     

国外电力市场发展态势与启迪

从世界范围来看 ,电力工业改革始于 1 981年的智利。但是这场改革发展成为一次世界性的改革运动则是在 80年代末英国开始电力工业改革之后。1　世界各国电力改革模式世界各国电力工业管理模式差异较大 ,与本国市场经济发展程度、经济发展水平、所有制形式等密切相关。归纳起来 ,大约有下列几种模式 :(1 )　单一垂直垄断型模式 :全国发电、输电、配售电业务全部由一家电力公司经营 ,多为国家所有制企业 ,由国家对电力公司经营实行管制 ,法国、意大利、葡萄牙、希腊等国属于这种类型。(2 )　多头垄断型模式 :这种模式有两种情况 ,第一种是多家…     

抓住机遇求发展改革再写新篇章

为了促进电力工业发展，适应重庆市建设长江上游经济中心和全面建设小康社会的要求，适应全国电力体制改革的要求，重庆市电力公司按照市电     

美国电力市场对我国电力改革的启示

合理地核算发电厂、输电网、配电网的成本,制定合理电价,确保各环节企业按公平、效率的原则开展企业间竞争,让利于用电户,使电力事业能持续健康发展。     

电力监管条例

国务院总理温家宝于2005年2月25日签署第432号国务院令,颁布了《电力监管条例》。该条例共分六章三十七条,自2005年5月1日起施行。《电力监管条例》的颁布实施,是中国电力市场化改革不断深化的又一项重要成果,对于建立和维护正常的电力市场秩序,在电力行业开展公平竞争,依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益,保障电力系统安全稳定运行。促进中国电力市场化改革的深入和中国电力事业的健康发展都具有重要意义。《电力监管条例》的颁布实施,标志着国家电监会从初创组建正式转入依法履行监管职权,标志着我国电力监管工作步入了依法实施的新阶段。     

谈电价电费改革的必要性

电价是市场价格的重要组成部分，电费是电力企业经营的目的，只有通过改革，不断完善，改革不适应的环节和方面，才能适应现代电力经营的需要。农村电价的改革要做到项目和标准的简化、清楚、明确，易于操作。按照不同用电性质，分为居民生活照明电价、非居民照明电价、非普工业电价、大工业电价、农业排灌电价五大类。县供电企业的维护管理费用、损耗等由县级价格主管部门按照规定的原则、范围、方法测算，     

浅谈如何开拓农村电力市场

轻农的思想误区。有的人认为农村市场是小头，不需要开拓就可以带来丰厚的利益。因此，电力销售中存在一些不适应市场要求的现象。一方面电网有电送不出；另一方面，有的用户用电又得不到保障，时常因检修工作协调不好造成频繁停电。3. 电价偏高虽然广大农民有着较强烈的电力消费需求，但由于线变损高、管理差等诸多问题，致使有的地区电价居高难下，老百姓无法使用，挫伤了农民的用电热情，这也是用电量增长缓慢的原因之一。我们对全盟各乡镇的调查发现，同等经济条件下，由于农村到户电价水平的不同，直接带来了电力消费水平的差异。电价…     

真抓实干全面推进四川省农村供电所规范化管理

１加强领导，实现目标管理１．１坚持强化农村供电所管理的“以人为本”的方针，狠抓农村供电所人员素质的提高。一是根据农电人员的结构和工作实际，制定了《四川省电力公司农电培训实施意见》，将农村供电所人员培训纳入规范管理。二是抓了培训教育工作。组织了各电业局农电部门负责人、县级供电企业领导班子成员、供电所管理专责人员参加的《供电所管理规范》宣传贯彻培训班；全省１３００多名供电所所长和部分供电所人员参加了１７个电业局（公司）组织的集中统一培训；６０００多名农村电工参加岗位培训，经考试考核合格，办理了《进网…     

江苏省农村电力管理体制改革办法(摘选)

1 管理体制方面1.1 1999年以县供电局为基础完成组建县供电公司的任务.县供电公司作为省电力公司的分公司,名称统一为:××县(市)供电公司.县供电公司行使企业经营管理职能.同时,按照电力体制改革的总体要求,供电局实行政企分开后,将县级供电企业的政府管理职能按照《电力法》的有关规定移交县综合经济管理部门.县综合经济管理部门行使政府管理职能,负责本地区电力工业的规划、监督、服务和协调工作.1.2 按照“县为实体”的改革方向,逐步将县供电公司改造成省电力公司的子公司,成为自主经营、自负盈亏的法人实体.省电力公司按照资产纽带关系对县供电企业进行管理.1999年选择2个县进行试点,2000年再选择3～5个县(市)进行试点,在此基础上,2OO1年全面推开,2OO2年完成.