电力体制改革迈出实质步伐 电监会正式挂牌运行

本刊讯：3月20日国家电力监管委员会正式挂牌运行，标志着我国电力工业管理体制由传统的政府行政管理向适应市场经济要求的依法监管的重大转变，标志着电力行业深层次的体制创新和制度创新迈出实质性步伐。根据2003年2月底国务院批准的《国家电力监管委员会职能设置内设机构和人员编制规定》，电监会为国务院直属事业单位，根据国务院授权，行使行政执法执能，依照法律、法规统一履行全国电力监管职责。10项主要职责——负责全国电力监管工作，建立统一的电力监管体系，对国家电力监管委员会的派出机构实行垂直领导。——研究提出电力监管法…     

电力市场化改革探讨

随着电力体制改革的深化，厂网分开、重组发电公司以及省网试点工作的开展，电力工业必将走向市场，电力市场的建立可以降低发电成本，使供电方和发电方同时受益，进而促进整个国民经济的发展。所以有必要对电力市场形势下的电力企业管理进行探讨。改革前后的电力企业管理1. 传统管理体制下电力企业管理在隶属关系上处于从属地位。发电厂和供电企业只是电力公司下面一个生产车间，不是独立的核算单位。在经营目标上，由于电能是国家特殊意义上的产品，因此，一直是以安全生产为经营目标。为此，发电厂的运行、检修、燃料、物资及人力资源管…     

江苏省农村电力管理体制改革办法(摘选)

1 管理体制方面1.1 1999年以县供电局为基础完成组建县供电公司的任务.县供电公司作为省电力公司的分公司,名称统一为:××县(市)供电公司.县供电公司行使企业经营管理职能.同时,按照电力体制改革的总体要求,供电局实行政企分开后,将县级供电企业的政府管理职能按照《电力法》的有关规定移交县综合经济管理部门.县综合经济管理部门行使政府管理职能,负责本地区电力工业的规划、监督、服务和协调工作.1.2 按照“县为实体”的改革方向,逐步将县供电公司改造成省电力公司的子公司,成为自主经营、自负盈亏的法人实体.省电力公司按照资产纽带关系对县供电企业进行管理.1999年选择2个县进行试点,2000年再选择3～5个县(市)进行试点,在此基础上,2OO1年全面推开,2OO2年完成.     

澳、巴农电考察报告

经国电公司外事管理部门批准,由国电公司农电部、国际部、动力经济研究所及6省电力公司农电部门负责同志组成的14人考察团,于2001年10月8～22日分别对澳大利亚、巴西两国的电力体制改革、农电市场、农村电气化政策等进行了考察.通过听取情况介绍、座谈和现场考察等方式,与两国有关部门的专家、教授进行了认真地交流,了解了两国农电的一些情况,现简要介绍,并结合我国农电的实际情况提出一些看法.     

坚定信心 勇于开拓 争取“两改一同价”的更大成绩

１ 农村电力“两改一同价”工作成绩卓著 国务院２号文件下发后，国家经贸委会同有关方面；已审查批复了３０个省（自治区、直辖市）的农村电力体制改革实施方案，并研究制定了《规范县级电力企业代管》、《规范县电力企业改革指导意见》、《乡（镇）电管站改革指导意见》和《乡（镇）供电所实施办法》。两年多来，在各省人民政府的领导下，经过广大电力企业努力工作，已在全国取得了显著成效，农电体改工作取得阶段性成果，管理加强，电力市场秩序好转，“三乱”情况大大减少，电价明显下降，农民用电负担明显减轻。 农村电网改造方面，农…     

采取多种措施 促进电力销售

电力促销的目的是让用户合理的多用电、经济、安全用电,电力企业增加了售电量,提高了负荷率,开拓了电力市场,实现用户和电力企业双赢目标.为实现此目标,电力企业不仅要以适当的价格,而且要采取多种措施促进电力销售.     

澳大利亚电力体制改革有其启示

介绍了澳大利亚能力体制改革的背景和目标，并从组织结构重组、电力设施产权定位、法律法规、电力市场的建立等方面阐述了澳大利亚电力体制改革的进展情况。分析了澳大利亚电力体制改革的成效，并针对我国电力工业的情况，提出了相关建议。     

同价,掀起你的盖头来

随着“两改”工作逐步到位,农电体制、资产管理、安全责任均发生了深刻的变化。作为县级农电企业,应当如何正确对待同价的挑战和考验,湖北省京山县电力局进行了大胆的探索与有益的尝试。1同价,矛盾何其多,掀起你的盖头来1.1电力企业利润空间“缩水”。自2000年11月我县实现过渡时期农村分类综合电价以来,从现状分析,平均每千瓦时电价下降0.10～0.15元,每年直接让利于民近600万元。而随着农网改造后农村供电下降和体制改革到位后人工成本增加等因素的产生,明显显现出过渡电价测算水平过低。1.2电力资产维护费用“空白”。农网改造和农村电力…     

开拓洪泽电力市场的对策

近年来,电力工业已从卖方市场转向买方市场,电力供应出现暂时的“过剩”.我们江苏省洪泽县供电局在开拓电力市场上做了大量的工作,但是由于诸多因素的影响,年用电量仅1.5亿千瓦·时左右,在全省各县(市)中排列倒数第二.结合我县实际情况,就农村潜在的电力市场,谈一谈体会,并附之肤浅的分析.     

农村电力市场营销之我见

l 以顾客让渡价值理论搞好优质服务,赢得市场,促进电力销售先看一个例子.某地一个体私营者,通过市场调查,发现一个很好的项目,决定投资办厂,由于申请用电增容等原因,耽误了一些时间.而当这家公司的产品上市后,遭受到来自竞争对手的强大压力,最后企业不得不倒闭.这个例子说明电力的服务直接影响着其他企业的前途,同时也影响着电力的销售.这则事例对提高电力服务质量的启示是:用户的发展就是电力企业的发展,供电部门与用户是唇亡齿寒的关系.     

当前农电企业存在的问题与对策思考

随着电力体制改革的逐步深入,农电企业实施“四到户”管理和城乡居民生活用电同价后,电价空间域少,企业的管理成本和维护费用增大,承担的安全风险和法律责任加大。这些问题的存在,应当引起我们的高度重视,积极采取果断措施正确处理。笔者结合当前农电企业存在的问题,对此谈点粗浅见解,仅供同行参考。     

加强农村电费票据管理

１存在的问题１．１认识不足。由先前的手工开单到现在的微机制单，经历时间短，县供电公司与供电所对其缺乏足够的认识，在营销管理要求中也只是微机制单而已，没有将其作为涉及到千家万户切身利益的大事来对待。１．２管理混乱，易发生票据流失。当前的农村电费票据大多数是没有形成如独立配变户的正式发票，也没有税号。正是农村电费票据的这种非税性，再加上认识上的局限，使得农村电费票据的使用没有形成一套良好的监督体系。出现错误就重新打印，没有任何作废手续等，给部分人造成了可乘之机。１．３票据中电费尾数到分，收费难度大。…     

谈新形势下的农电市场营销

“两改”后,农电企业的营销环境发生变化,面临管理难度增大,价格机制缺乏竞争力等一些困难,本栏文章从价格、服务、管理等方面提出了开展电力营销工作的具体措施。     

国外电力市场发展态势与启迪

从世界范围来看 ,电力工业改革始于 1 981年的智利。但是这场改革发展成为一次世界性的改革运动则是在 80年代末英国开始电力工业改革之后。1　世界各国电力改革模式世界各国电力工业管理模式差异较大 ,与本国市场经济发展程度、经济发展水平、所有制形式等密切相关。归纳起来 ,大约有下列几种模式 :(1 )　单一垂直垄断型模式 :全国发电、输电、配售电业务全部由一家电力公司经营 ,多为国家所有制企业 ,由国家对电力公司经营实行管制 ,法国、意大利、葡萄牙、希腊等国属于这种类型。(2 )　多头垄断型模式 :这种模式有两种情况 ,第一种是多家…     

中国农电发展现状

农村用电市场基本状况(1)　农村用电水平 :新中国成立以来 ,中国的电力事业发展迅猛。特别是农村电力市场发展极为迅速 ,不论哪个阶段 ,农村用电量年均增长率都高于全国平均水平 ,占全国用电量比重增加很快。在旧中国 ,农村电力事业发展非常缓慢 ,从 1915年到 194 9年新中国成立 ,中国农村的年用电量仅为0 .2亿 k W· h,占当时全国总年用电量的 0 .5 8% ,农村电力市场几乎是一片空白。5 0年代 ,农村用电虽然增长率也较高 ,但由于基数低 ,总量增长不大。60～ 70年代是中国农村电力市场发展速度最快的一个阶段 ,从 195 8年到 1978年的 2 0年…     

拓宽丽水农村电力市场之浅探

浙江省丽水市1998年全市售电量为18839.45kW·h其中农村农民生活用电量为3032.83万kW·h,在人均年用电量563kW·h的丽水,农村人均用电仅为216kW·h,而占据2/3农业人口的农村生活用电量人均只有120kW·h     

建立新模式促进供电所规范化管理

对改革后的农电管理工作,湖北省沙洋县电力局进行了积极有益地探索,在用工管理方面实行了劳动部门鉴证,在农电安全管理方面开展了契约管理,形成了一定特色,取得了显著效果。1构建管理平台,为深化农电管理打好坚实基础1.1精简机构。撤销了原设的16个乡镇电管站,16个集镇供电所和368个村级电工班。新设立了14个供电所;以原管理区为单位,设立了48个电工小组。供电所全面履行供电企业对农村用电管理“三公开、四到户、五统一”职能,电工组成为供电服务向农村延伸的根据地。1.2科学定员。结合自然地貌、居民户、配电台区、供电量、价区定位等情况…