浅析农村乡镇债务出现的原因

近几年来,随着农村税费改革的逐步推进,农村经济得到了较快的发展,农村面貌发生了可喜的变化,但也存在着一些不容忽视的问题。特别是乡镇负债现象普遍,而且债务包袱沉重,甚至影响了乡镇政府的正常运转。一、乡镇债务形成的原因主要有:一是经济发展相对滞后。大部分乡镇地理位置相对偏僻,以农为本,无经济支柱产业,财源基础薄弱,即使财政收     

农村税费改革对农业型与非农业型乡镇债务的影响

农村税费改革是中央解决"三农"问题的一项重要决策,它对于规范农村收入分配制度,建设农村小康社会,减轻农民负担具有重要的作用和意义。但与此同时,农村税费改革也给脆弱的基层政府财政带来了挑战,尤其是对于基层政府债务问题的影响更为明显。对农村税费改革与乡镇债务之间的关系进行了分析,结果表明:农村税费改革对于农业型与非农业型乡镇债务的影响机理、影响途径及影响程度均存在不同之处。     

对农村税费改革后乡村债务的思考

农村税费改革已经进行了4年，改革不仅使农民负担减轻，更进一步看，改革的成效还表现在以下几个方面：一是初步规范了农民与国家、集体之间的分配关系，改革提高了农民合理负担的透明度，有利于遏制农村“三乱”，有利于增强基层干部依法行政和农民依法纳税的意识。二是促进基层政府职能转变和机构精简，农村税费改革进一步规范了乡镇政府和村级组织的工作职能和事权范围，推进了“三定”工作，精简了机构和人员，也削减了经费开支。三是密切干群关系，     

如何清偿农村债务

农村的债务问题一直是农村税费改革中的难题，它不仅抑制农村经济的发展，还严重影响着农村社会的稳定。探索农村债务的偿还方法，积极清偿农村债务，有效的化解农村债务，可以促进农村经济健康有序的发展。根据农村经济管理工作的实践，结合实际情况分析，笔者认为以下方法是目前清偿农村债务最有效的方法。     

如何清偿农村债务

农村的债务问题一直是农村税费改革中的难题,它不仅抑制农村经济的发展,还严重影响着农村社会的稳定。探索农村债务的偿还方法,积极清偿农村债务,有效的化解农村债务,可以促进农村经济健康有序的发展。根据农村经济管理工作的实践,结合实际情况分析,笔者认为以下方法是目前清偿     

债务问题掣肘乡镇机构改革

农业税的取沙，使县乡两级政府既有的财政和债务问题更加凸显，而这些问题能否尽快顺利解决又直接牵涉到乡镇机构改革等“一揽子”农村改革问题。     

我国乡镇债务的成因及对策分析

农村税费改革以后,乡镇沉重的不良债务日趋突出,已成为制约集体经济发展和影响农村社会稳定的重要因素。目前乡镇负债问题已成为我国经济改革中的一个热点和难点问题,解决乡镇负债问题事关我国农村经济乃至国民经济持续快速发展及社会稳定,是构建社会主义和谐社会的重要体现。乡镇债务的不断累积,不仅限制了当地地方经济的再发展,也危及乡镇政权和农村的稳定。引起乡镇债务形成的原因是历史的和现实的、个人的和环境的多种因素综合影响的结果,具体来说是经济不发达及财税体制缺陷、政府职能转换不到位、行政人员的伦理道德缺失、对乡镇财政缺乏有效的管理和监督、社会对造成乡镇债务现象的容忍等原因造成的。所以,对它的治理也应该从乡镇自身、从上级政府、从社会等多方面入手,标本兼治,综合处理。     

乡镇债务成因及对策

一、乡镇债务形成的主要原因(一)体制因数。虽然经过多年的机构改革,乡镇的财政负担人员并没有真正减少,该发的钱还必须发,虽然每年都在强调减债消赤,并没有对乡镇的管理体制进行彻底改革,乡镇的正常运转依然要开支,乡镇的干部和站、所人员的工资、福利待遇还要兑现,这些缺口不     

制定政策强化措施全力化解村级债务

当前农村税费改革己进入攻坚阶段,各项配套措施逐步完善,以保证税费改革的不断深入开展,其中化解村级债务就是我省改革中的“六项配套措施”之一.村级债务是阻碍农村经济健康发展的绊脚石和拦路虎,应当引起各级领导的高度重视,制定政策,强化措施、全力化解村级债务.     

浅谈马龙县村级债务的成因及化解办法

一、马龙县村级债务的基本情况马龙县是一个农业县,全县辖5镇3乡,64个村委会。据2006年12月村级债务清查资料显示,全县村级债务余额为1579万元,平均每个乡(镇)负债197.4万元,每个村负债     

浅谈债务拍卖与乡镇债务的化解

通过债务拍卖化解乡镇债务可以以最小的成本压缩乡镇债务中的"水分";可以以较快的速度化解乡镇债务;可以减少还债过程中的各种不正之风。作为债务人的乡镇政府和债权人存在共同接受这一方案的可能性。通过债务拍卖化解乡镇债务需要具备一定的前提条件和遵循必要的工作步骤。     

浅谈化解村级不良债务的成因及对策

近年来,随着农村税费改革的深入,农民生活水平有了明显提高.但由于诸多因素的影响,制约农村经济发展的各方面因素很多,目前,村级债务是影响经济发展的最重要原因.为此,新华镇按照区政府关于进一步化解村级债务实施方案的要求,采取多种措施化解债务链,促进农村经济健康发展.     

农村税费改革有利于防止乡村债务的增加

乡村两级债务较重，成为制约农村经济发展的一个重要原因，据2000年统计，全省乡……     

对如何化解当前村级债务的思考

近年来，国家通过实施农村税费改革。使农民的负担明显减轻，农村的发展活力明显增强。但是，普遍而沉重的村级债务，给农村经济发展、基层组织的正常运转和农村社会稳定造成较大危害．从一定程度上阻碍了社会主义新农村建设的步伐。如何有效地化解村级债务，巩固税费改革成果。进一步加快新农村建设。已成为当前亟需解决的问题。     

村组债务 缘何越化越多

农村税费改革以来,村组债务问题已成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的一个突出问题。尽管从中央到地方不断出台各项政策,严格制止新增债务,努力落实化解措施。但是,一些地方旧债尚未化解,新债又大量增加,村组债务沉重的问题未根本改变。为什么一方面村组债务在不断地化解,另一方面村组债务又在不断地增加,村级债务缘何越化越多？     

化解农村不良债务及制止发生新债务的调查报告

随着农村改革尤其是税费改革的逐步深入．镇（乡）、村两级债务的问题凸显。镇（乡）、村债务问题已演化成为影响当前农村经济发展、基层政权运转、农村社会稳定和农村税费改革成果巩固的重大向题。研究解决乡村债务化解的办法。建立防止乡村债务反弹的长效机制。巳是目前农村改革所无法回避的问题。按照区委、区政府的要求。我们深入各镇（乡），对镇（乡）村两极债权债务情况进行了专题调研。通过调研，摸清了我区农村不良债务现状及化解过程中存在的困难和问题。并积极探索了一些解决的办法。现就具体情况报告如下：     

进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务

为认真贯彻《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》（国发[2005]24号，以下简称国务院文件）和《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》（国办发[2005]39号，以下简称国务院办公厅文件）文件精神，制止发生新的村级债务，逐步化解以前形成的村级债务，促进农村经济健康发展和社会稳定，农业部发出《关于进一步加强．村级债务管理坚决制止新增债务的通知》（农经发[2005]21号），《通知》如下：     

村级债务的形成与化解对策

农村税费改革，是国家为保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策，税改规范了农村税费制度，将从根本上减轻农民负担，保护农村生产力，促进乡村机构改革，具有重要的经济意义和政治意义。但随着税费改革的逐步深入，乡村两级债务问题越来越凸显，以村级为例，村级收入大幅度减少，村级盈利能力下降，进一步导致偿债能力下降，村级债务问题的突显和发展已经成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的重要因素，也成为新农村建设的一大障碍。笔者结合莆田市实际，试论村级债务的形成与化解对策。     

我乡村级债务现状、成因及化解对策

一、现状我乡地处沿海,下辖12个行政村,129个村民小组,总人口23万人,村集体经济相对低下。据调查统计,至2011年底,全乡村财总收入为17万元,村均14万元;村级债务总额为879万元,村均73万元;村级债权总额为53万元,村均44万元。债务明显大于债权,同时还存在以下几个问题:一是负债涉及面广。据调查,2000年至2011年底,全乡当年村财收不抵支的村呈逐年增多趋势,且空壳村的范围也在蔓延,村级