论广西农垦土地管理体制改革

经国务院批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》（2008年1月）开篇明确指出：“广西北部湾经济区地处我国沿海西南端,由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成”。四个市所辖陆地国土面积4．25万平方公里,折6375万亩。土地总面积250万亩的广西农垦,其在北部湾经济区的国有土地面积就有130多万亩,占农垦全部土地面积的52％,且处于沿北部湾海域、沿边境线、城市或城镇郊区地带的有37万亩。管好用好农垦的国有土地,对广西农垦持续发展有着巨大的现实意义。     

发展是社会主义的永恒主题

发展是有史以来人类实践的历史性课题,也是社会主义的本质要求。在新的历史时期,我们必须加深对发展的重要性的认识,必须始终把发展生产力放在首位,必须首先着眼于人的发展,必须不断探索发展的新思路。     

土地是农垦的立足之本发展之基财富之源

土地是农垦的立足之本。农业是农垦的基础产业,土地是农垦农业最基本的生产资料,是全国农垦1200多万人口赖以生存的基本生活来源。土地又是农垦的发展之基。在经济全球化和全面建设小康社会的新形势下,农垦要在建设现代农业中发挥示范作用、在维护国家粮食等战略产品安全中发挥支持作用、在中国农业参与国际竞争中发挥带动作用,当然离不开土地。土地还是农垦的财富之源。农垦企业要解决诸多历史遗留问题,要实现跨越式发展,要参与国际竞争,都需要发挥土地资产的重要作用。如果土地的权属不清,土地被蚕食侵占得不到有效制止,土地的监管失控,土地得不到合理开发利用,就什么都无从谈起。因此,管理好、保护好、利用好、运作好土地及土地资产,对农垦企业来说,不仅具有十分重要的现实意义,而且具有深远的战略意义。对此,垦区各级领导一定要增强做好土地确权工作、强化农垦土地管理的责任感和紧迫感。     

落实土地政策 强化经营管理 促进农垦企业快速发展

20世纪90年代．部分国有农场曾因改革受挫一度经营困难,实现困难农场脱贫致富,成为当时农场经营管理急需解决的难题。广东农垦广前公司在积极探索中强化管理,落实政策,发展思路明确,主导产业巩固,经济快速发展,利润年年攀高,特别是在“两费自理”、“自营经济”和土地管理方面取得了实效。     

深化湛江农垦现代农业建设的思考

湛江农垦从新中国的橡胶事业起步,历经近60年,现已发展成为一个以开发、种植和加工热带和亚热带作物为主,集生产、科研、经营和服务于一体,一二三产业均具规模的大型国有企业集团。＂十一五＂期间,湛江农垦紧紧围绕广东农垦＂打造产业集团、建设现代农业、构建和谐垦区＂的总目标,产业发展正呈现出规模集团化、经营国际化、技术现代化和管理科学化,形成了建设和发展现代农业的巨大土地资源优势和组织管理优势,在加快建设和发展现代农业方面取得了令人瞩目的成就。本文拟从湛江农垦现代农业的现状出发,浅谈加快垦区现代农业建设的意见。     

关于加强湛江农垦农技推广体系发展的思考与建议

本文介绍了湛江农垦农技推广体系现状,剖析了存在的主要问题,并提出了加强垦区农业技术推广体系建设和完善运行机制的对策.     

关于农垦土地开发的政策方向分析

当前社会发展迅速,在城市的建设过程中,用地面积不断扩大,农垦土地不断被开发,尤其是小城镇,近年来取得了较快的发展。不过在小城镇的发展过程中,农垦土地开发的政策仍然存在一定的问题,因此本文以小城镇为例对此进行了研究。首先简要概述了小城镇农垦土地开发的现状和特征,之后详细分析了农垦土地开发目前政策存在的问题,针对这些问题对未来政策方向的选择做出了分析。     

加强农垦企业财务管理浅议

财务管理是现代企业管理的核心,渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。一方面,财务管理可以履行一般管理的职能,提高决策水平,强化风险管理,提高企业经营效益;另一方面,财务管理是顶层控制企业一切活动的重要管理手段之一,是建立现代企业制度的根本保证,更是企业谋求效益的重要保障。     

家庭农场是农垦改革发展的亮点

全国星罗棋布的近2000国有农场,好比神州大地上一颗颗璀璨的明珠。其中大大小小的家庭农场是30年来农垦改革发展的成果和亮点。我国的农场早期都叫作国营农场,就是由国家经营的农业企业,但经营管理方法是把军队的供给制管理方法带进农场。用供给制管理农场,主要表现是吃两个“大锅饭”。农场对国家“盈利往上报,亏损向上要”,这是农场吃国家的“大锅饭”。农场内部职工实行计时等级工资制,农场盈亏与职工的工资待遇无关,这是职工吃农场的“大锅饭”。这种不按经济规律办企业的方法,使农场长期经营亏损。     

土地法是加强对土地管理的法律依据

土地是人类生存和发展的物质基础,是宝贵而有限的自然资源。人多地少是我国的基本国情,对土地的利用是否科学合理,关系我国整个国计民生和子孙后代的生存。因此,国家对土地的占有和使用坚持贯彻十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地的基本国策,坚持促进改革开放和发展经济,坚持土     

宁夏农垦收回双违外包土地7.7万亩

随着经济社会的持续快速发展,土地资源的经济价值日渐显现。农垦系统维护好、运用好自身的土地权益,依法依规管理好农垦国有土地资源,事关农垦的生存和持续发展。各垦区积极与地方各级政府沟通协调,争取理解和支持,落实《国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见》(国土资发[2008]202号)文件精神,全力推进农垦国有土地确权工作,法律、行政、经济等手段多管齐下,收效比较明显。本刊转载宁夏日报反映宁夏农垦收回违法违规外包地的文章及其评论,供各垦区参考。     

浅谈农垦企业财务管理发展方向

随着农垦企业产业结构的调整,农工商贸的全面发展,更要求加强财务管理,协调各方面资金运用,全面融通资金,对资金进行整合,统筹兼顾,充分发挥资金的效益,为企业的经济发展提供充裕的资金基础。首先要对整个农垦企业的资源优势进行整合。这个     

深化农村土地制度改革对农垦土地管理的影响与对策思考

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》),对推进农村土地制度改革作出了许多突破性的政策规定.笔者认为,这些规定对于农垦土地管理来说机遇大于挑战,有必要分析其对广西农垦的影响并采取相应的措施认真加以落实.     

加强投资管理 努力实现农垦投资主体多元化

一、农垦系统建设投资现状及其面临的形势 1．建设投资不断增加，但增长速度落后于经济增长。近20年来，全省农垦系统固定资产投资连年增长，“六五”期间完成固定资产投资6265万元，“七五”完成20118万元，“八五”完成28941万元，“九五”完成46144万元。尽管如此，与农垦经济总量的增长相比投资仍然突出的表现出总量不     

关于金融支持农垦盘活土地要素的思考——以海南农垦土地资产化资本化实践为例

土地资产化资本化是农垦土地要素改革的核心内容,金融与土地相结合是土地资产化资本化的重要路径.近年来,海南农垦开启了土地资产化资本化进程,在金融层面也探索了国有农业用地使用权抵押贷款和资产证券化等实现途径.但总的看,目前海南金融要素与农垦土地要素的结合还主要停留在"首单"的象征性层面,未能有效形成规模效应.本文试图通过分...     

守好农垦土地维权的第一道防线

祠山岗茶场位于苏浙皖三省交界的安徽省广德县境内,有土地面积13500亩,由不相连的五个单块组成,分散在南北相距的15公里范围,与周边乡村交     

农垦国有农场土地资源管理信息化建设研究

土地是农垦保障国家粮食安全和支撑现代农业建设及经济社会发展的重要物质基础,是农垦的生存之本、发展之基、民生所依,也是当前各种利益冲突的矛盾焦点。在加快推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化的大背景下,加强农垦土地资源管理对农垦率先实现农业现代化和率先建成农垦小康社会具有十分重要的意义。近年来,部分垦区通     

加强农垦医疗保险管理浅议

一、齐齐哈尔管理局医疗保险成效及存在问题近几年来,黑龙江垦区加大医疗保险统筹管理工作,医疗保险的覆盖面逐渐扩大。如齐齐哈尔管理局从2010年起在全管理局实行全局医疗保险统筹管理,到2011年末全局有73183人参加医疗保险,其中参加居民医疗保险人数29635人,参加职工基本医疗保险人数43548人。经过几年来的运行,该     

认真贯彻落实文件精神 切实提高农垦土地使用管理水平——李伟国局长就《国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见》答记者问

为进一步贯彻落实《国务院办公厅转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知》（国办发[2001]89）,保护好国有土地资源,规范国有农场土地管理行为,维护国有农场的合法权益,促进国有农场经济社会的可持续发展,2008年10月13日,国土资源部、农业部下发了《国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见》（国土资发[2008]202号）。垦区如何准确把握和贯彻落实文件精神,切实提高农垦土地使用管理水平？本刊记者就此专访了农业部农垦局局长李伟国。