科学谋划新蓝图 再创林业新辉煌

“十二五”时期是加快怀化林业改革发展的重要战略机遇期。毋庸置疑，要保持怀化林业在全省的领先地位，充分发挥林业在维护怀化生态安全、促进经济社会可持续发展中的重要作用，全市“十二五”期间的林业工作应立足新起点，按照改革统揽、生态优先、产业做强，     

转变传统观念 振兴怀化林业

认识是行动的先导。正确的认识和观念，会促进事业的发展，错误的认识和观念，会阻碍事业的发展。在建设有中国特色的社会主义、建立社会主义市场经济体制的新形势下，只有转变传统观念，才能振兴林业经济，要振兴怀化林业，我认为，最重要的是树立市场观念，改革观念和人才观念。一、要振兴怀化林业，就必须要有市场观念传统观念认为，计划经济是社会主义特征；市场经济是资本主义特征。在80年代中期，怀化出了一个“柑桔大王”钦万友，人们总认为这是搞资本主义，不敢把他评为“优秀共产党员”。正是这种高度集中的计划经济，影响了我区林…     

白寺乡林站站长玩忽职守被革职

近日,浚县林业公安派出所破获一起重大滥伐林木案,犯罪嫌疑人白寺乡林站站长靳书已被浚县林业公安派出所以滥用职权、玩忽职守罪移交检察院提请公诉。 去年12月13日,浚县白寺乡东郭村支书王新才,找到乡林站站长靳书,说本村一部分杨树需要砍伐,要求办理采伐手续,靳答应到县林业局代办     

从严执法 切实加强森林资源保护

安化是个林业大县．林业是该县的重要支柱产业，但破坏森林资源的行为一直屡禁不绝。从1998年8月起，安化县人民检察院结合本地实际，采取有力措施，加大对破坏森林资源的违法犯罪行为的打击、预防力度，取得了较好效果。依法治林、切实加强森林资源保护是各级检察部门的重要职责之一。安化县人民检察院在出重拳打击沙林犯罪中，坚持做到快速准确审结案件。1998年8月至1999年3月，该院共受理公安机关提捕的沙林案件15案20人，一般在3至5天之内审结，重大、疑难案件要进行提前介入，及时批捕；移送起诉17案21人，均在10天左右审结，平均审查…     

实施"生态立市"战略建设林业两大体系

怀化现有山地总面积275．64万公顷，林业用地194万公顷，占全市土地总面积的70.4％；现有森林蓄积量5440多万立方米，森林覆盖率达63.2％；有林地面积和森林资源总量在全省14个市、州中位居第一位，是我国南方重点林区之一。2000年全市林业社会总产值达27.8亿元，占全市国民生产总值的12.5％。由此，怀化林业在市域经济中的作用和对社会发展的生态功能，都决定了林业是怀化的重要基础产业，更是一项重要的社会公益事业。怀化的经济社会发展，在很大程度上取决于林业的发展。　　近些年来，我市林业工作和林业建设的成绩是十分显著的。一是…     

怀化纪行

看到葛汉栋同志“怀化作为全省森林资源最丰富和林业整体实力最好的地区 ,林业工作有水平、有声势、有规模、有效果 ,不仅在全市各部门中出类拔萃 ,而且是湖南林业的‘上海’” 这段话 ,就想到去年深秋我的怀化之行。１９９９年１１月１７～２６日 ,我去了一趟怀化。汽车离开桃源县太平铺 ,就进入了怀化绿色走廓的北端———沅陵县 ,飞奔在绿树苍苍的崇山峻岭之中 ,窗外 ,看不完的翠杉如潮 ,望不尽的苍松似海 ,……路两旁 ,绿色走廓变换着深秋的彩色画卷 ,汽车穿沅陵 ,过辰溪 ,进入大湘西的绿色明珠———怀化 ,继而南下洪江 ,黔城 ,经“广…     

科学谋划新蓝图 再创林业新辉煌

十二五时期是加快怀化林业改革发展的重要战略机遇期。毋庸置疑,要保持怀化林业在全省的领先地位,充分发挥林业在维护怀化生态安全、促进经济社会可持续发展中的重要作用,全市十二五期间的林业工作应立足新起点,按照改革统揽、生态优先、     

中共中央国务院关于加快林业发展的决定（摘要）

五、深化林业体制改革，增强林业发展活力 13．进一步完善林业产权制度。这是调动社会各方面造林积极性，促进林业更好更快发展的重要基础。要依法严格保护林权所有者的财产权，维护其合法权益。对权属明确并已核发林权证的，要切实维护林权证的法律效力；对权属明确尚未核发林权证的，要尽快核发；对权属不清或有争议的，要抓紧明晰或调处，并尽快核发权属证明。退耕土地还林后，要依法及时办理相关手续。     

建立社会主义林业市场经济的思考

一、初步实践湖南怀化地区被批准为全国农村改革试验区和全国林业改革试验区之后,按照国务院和林业部的要求试验区要在改革上探路子,开发出成果,林业总体水平做样板。几年来,怀化地区围绕上述要求,积极试验探索,取得了可喜成绩,为发展市场经济打下了基础。(一)以增加森林资源为中心,进行多元主体开发林业的试验。针对林业的社会性和林业开发主体的单一性的矛盾近几年来,怀化地区在发展林业上实行全社会办林业,多主体投入开发山地,多种形式规模经营林业的改革试验,总结和推广了来自群众实践的多层次、多形式的山地开发模式。这些形式适应了我国现阶段农村生产力发展水平,适应了开发者不     

日本的施业案和营林监督

林业发达国家的施业案具有执行国家林业方针政策,落实近远期全国森林计划,对森林经营进行监督的职能。我国要实现森林经营方案这一已经法定的职能,需要寄送各种法规制度,建立森林计划体系和确立森林经理工作在整个林业生产过程中的统治地位。     

曹局长的绿色情结

只要一提起湖南怀化,林业系统恐怕没有几个人不知道的。因为怀化不仅是我国南方的重要林区,还是全国林业改革试验区。近年来,怀化人以改革的精神积极推进林业生态和产业两大体系建设,取得了令人瞩目的成绩。李瑞环、胡锦涛等党和国家领导人视察怀化时,参观和考察的现场大多是和林业有关的。所有这些辉煌都和一位为怀化林业默默奉献着自己一切的人分不开,他就是怀化市林业局局长曹丰禄。１认识曹局长时是１９９５年。可他带领沅陵县人民消灭荒山的感人事迹却是早就听说了。当林业局长之前他是沅陵县的县长,正是那时,他和林业结下了不…     

黄显阳强调抓好林业扶贫和老干工作

<正>2015年8月26日-9月6日,林业厅厅长、党组书记黄显阳在广西林业干部学校等地调研时强调,要全力抓好林业扶贫和老干部工作。8月26日,黄显阳厅长在广西林业干部学校调研时强调要抓好学校新校址和师资建设。他说,要加快办理新校址建设开工手续,列入明年重点工作,主动推进,早做准备。要以课程设置为主,扩大学校干部     

进一步加大怀化林业开发的力度

进一步加大怀化林业开发的力度曹丰禄湖南省怀化地区在１９９０年１１月列为全国农村改革试验区以来，全区加大了林业开发的力度，调整了产业布局，实行综合开发，无论是开发的规模和效益，还是林产品的供需总量和产品质量都取得了重大突破。全区大林业产值由１９９０年的...     

日本的施业案和营林监督

日本的施业案具有执行国家林业方针政策, 落实近远期全国森林计划, 对全国森林经营进行监督的职能。我国要实现森林经营方案这一已经法定的职能, 需要完善各种法规制度, 建立森林计划体系和确立森林经理工作在整个林业生产过程中的统治地位。     

磴口县严厉打击乱采滥伐

在去冬今春严打整治行动中，磴口县林业公安分局共查办各类案件１９起，其中滥伐林木案７起、非法运输木材案１０起、非法采挖药材案２起、收缴甘草２５０公斤、处罚１９人次、警告１８人次。去年１１月份，该局针对沙区面积大，出产的甘草品质好，收购价格高这一特点，适...     

要重视林业行政处罚文书的制作与整理

林业行政处罚是一种典型的具体行政行为，其文书的制作与整理是行政处罚过程的关键要素和真实反映。一、林业行政处罚文书的基本功能林业行政处罚文书是县级以上林业行政主管部门，法律、法规授权的组织以及林业行政主管部门依法委托的组织在实施林业行政处罚时制作的文字材料总和，是林业行政处罚过程的再现，是林业行政处罚决定执行的依据，是行政复议和行政诉讼的证据材料。整理后的案卷不仅便于查阅，而且便于行政监督，对下一起行政处罚案件起着借鉴作用。在实施林业行政处罚的过程中，其主要的载体便是各类林业行政处罚文书。这些文书具有较强的规范性，是林业行政执法机关在执法过程中，按照法定的程序，就具体案件制作的具有法律效力的文书。在实践中没有事实依据的行政处罚是不成立的。在行政复议制度广泛、全面实施的今天，怎样才能做到公正客观地进行行政处罚而不至于在行政复议或诉讼当中败诉，在注重以事实为依据、以法律为准绳，遵循公正、公开、及时的原则的同时，必须做好行政处罚文书的收集和整理工作。如果不重视行政处罚文书的制作，必将使我们的工作陷入被动局面。案例１：某木材检查站在处罚一起货证不符违法运输木材案中，以运输木材实际数量超出运输证所载明的数量为由，没收其不...     

发展林业是山区实现小康目标的战略措施──对怀化地区以林为主的山区综合开发的调查

党中央、国务院对农业和农村工作十分重视，去年以来连续两次召开农村工作会议，根据中央的精神，结合林业实际，我们认真研究了贯彻落实的具体措施，并派出十多个调查组，分赴各地对当前影响林业发展的重大问题进行深入调查研究。按照江泽民总书记关于领导同志要多搞一点调查研究的指示精神，今年五月，我也到集体林区就山区发展问题进行了为期半个多月的调查研究。特别是对湖南省怀化地区以林为主的山区综合开发的调查研究，印象很深，感到林业在整个山区经济发展中有着举足轻重的作用，山区奔小康，潜力在山，希望在林；山地综合开发有可…     

全省林业经济体制改革工作会暨省林业经济学会’96年会在怀化召开

1996年12月26日至3ff日，在怀化召开了全省林业经济体制改革工作会暨省林业经济学会’96年会。林业部经济研究发展中心副主任张营、省林业厅厅长刘永寿、副厅长葛汉标、怀化地委副书记薛忠勇、副专员余国云、省体改委处长李共福和省林业经济学会常务理事、省林改办及各地州市林改办的负责同志，资兴市、靖州县的代表共80多人出席会议。会上，葛汉标副厅长作了工作报告，到会其他领导讲了话，有8个革位作了典型发言，刘永寿厅长为大会作了总结。葛汉栋在报告中指出了“八五”以来我省林业改革取得的可喜成组，推介了怀化地区林业经济体制改革…     

林业考察万里行

去年，我作为怀化地区林业考察团成员之一，先后考＊了福建三明、广东韶关、广西梧州三个全国林业改革试验区和厦门、北海两个以生态林为主的改革开放区。对这五个地方考察总的印象是：各级党委、政府对林业改革高度重视，林业部门改革开放的思路明确，重点突出，各有特色。三明的绿化工作，韶关的林政资源管理，梧州的林工企业，厦门、北海的野生动植物保护无不给我们留下深刻的印象。使我们更进一步明确了林业改革势在必行，看到了林业工作在国民经济和全社会中的位工，同时也更加感到了林业工作者肩上的担子更重，责任更大，任务更艰巨。…     

省林业公检法召开表彰大会

去年11月28日，由省政法委和林业厅组织召开的全省林业公检法工作总结表彰大会在靖州落下帷幕。省委常委、省政法委书记兼省公安厅厅长李贻衡、林业部公安局局长谢大发、省林业厅厅长刘永寿、副厅长刘炳村、省公安厅副厅长唐忠元、省检察院副检察长王亲生、省高级法院副院长陈新民、怀化地委副书记李克莱和地委政法委书记李铁岩以及各地、州、市政法委、林业局和林业公检法等部门的负责同志参加了会议。会上，授予靖州苗族侗族自治县公安局林业分局等23个单位为全省林业公检法工作先进单位，授予谢升田等58名同志为全省林业公检法工作先进个…