黄河水权转换农业风险补偿主体确定分析

在明确阐述黄河水权转换法律界定的基础上,概述了黄河水权转让农业风险补偿的概念、实质主体,以及费用构成,进而分析了目前黄河水权转让风险补偿确定的形式主体,以及确定的原因和存在的问题,并结合了国内外水权转换补偿主体实践探索的实例,提出了黄河水权转换农业风险补偿主体确定的建议与措施,旨在保障黄河水权转换顺利进行的同时,也要保护农民的切身利益.     

北京设施农业发展现状、问题与对策

为了加速北京设施农业的发展,分析了北京设施农业的现状和问题,提出了加大对设施农业配套机械的扶持力度、提倡设施农业产业化经营,提高技术服务与物资供应水平、加强风险防范,建立风险补偿机制、做好产品营销、开展多种形式的农民技术培训等设施农业发展的对策措施。     

农业节水激励机制及其措施——以沈阳市东陵区为例

水资源短缺与低效率利用并存是沈阳市乃至全国水资源存在的最大问题。沈阳市东陵区农业节水缺乏有力的激励机制,其主要原因是现行水价政策不合理、没有形成科学的水权收益分配模式、农业节水技术研发和推广尚未形成联动机制。建立农业节水激励机制的具体措施:建立以水权为基础、市场机制优化配置水资源的新体制;加快农业水价制度改革,培育水交易市场;依法建立农业节水的经济补偿和惩罚机制;形成农业节水技术研发和推广联动机制。     

农业灌溉节水二元共治组织模式构建——以河南省衡水市桃城区“一提一补”节水模式为例

以河南省衡水市桃城区"一提一补"节水模式为例,运用前后测实验方法 ,基于二元共治理念探究农业灌溉节水组织模式。提出在现有地方管理体制、水权市场化交易与运行环境下,"政府+农民用水者协会+农户"是政府与农户"二元共治"理念下一种有效的农村水治理模式,表现为政府对农民用水者协会的监督管理行为、农民用水者协会协调服务政府与农户的行为、农户通过自愿加入农民用水者协会民主参与节水的行为。通过构建节水投入机制、农业水费财政补偿机制、节水管理机制和水市场、水权和水价改革机制保证模式的持续运行。     

种植业农户的风险补偿意愿研究——以湖北省为例

种植业农户在生产经营中面临着来自多方面的风险,需要合理的风险补偿方式来增强其风险防范能力,然而我国现有的农业风险补偿方式与种植业农户的真实意愿在一定程度上不符。因此,对湖北省内3个具有代表性的地区展开调查,并基于调查数据对种植业农户的风险补偿意愿进行分析,是一项有着重要意义的工作。针对存在的问题,在提高农民文化水平、建立完善的农业补贴监管机制、加强农业保险宣传力度、改进农业保险模式四个方面进行完善和改进,是满足种植业农户风险补偿意愿的良策。     

石羊河流域水资源合理配置探索

分析该流域当前农业水资源配置存在的主要问题是水权制度不合理,从而造成中下游之间水资源分配不均、经济用水挤占生态用水、用水效率低下等现象,在水资源管理体制方面也存在着治水制度长期滞后于治水需求的问题。指出水权模式应该由优先权模式向比例水权模式转换,并以合理配置水资源为核心,转变政府职能,强化水资源统一管理为重点,转变水资源管理体制,通过建立利益补偿机制和水市场解决水资源分配矛盾。     

会讯

北京市启动农业风险互助专业队伍建设，逐步建立农业风险管理和灾害补偿制度，减少自然灾害对农业、农民造成的损失，稳定农业生产和农民生活。     

农民权益保护视角下的农业生态补偿法律研究

在公平正义的价值观下,基于农民发展权和环境权角度对农业生态补偿权进行分析.通过分析农业生态效益补偿由正当利益逐渐升华到现实权利的过程,指出建立农业生态补偿机制的现实意义和实现农业生态补偿权利的法制化路径,并从宏观、中观和微观层面上阐述了如何实现农业生态补偿.为实现促进农业发展、保护农民利益和实现生态文明提出建议.     

农业科技创新体系存在的问题及对策

针对当前农村科技创新体系中存在的农业科技创新投入不足、农业科研投资颁布不均、农村科技推广网络不健全、农业科技创新人才匮乏、激励机制和担保风险补偿机制缺乏等问题,提出对策：加大农业科研投资力度,优化地区间农业科研资金配置;建立农业科技推广和服务体系,抓好科技成果转化;壮大农业科技创新人才队伍,满足社会主义新农村建设的需要;建立合理担保风险补偿机制,构建多元化风险投资运行机制。     

农业水权水价改革对景电灌区农业灌溉的影响

为探究农业水权水价改革对景电灌区农业灌溉的影响,提高农业灌溉用水利用率。本文在分析农业水权水价改革对景电灌区灌溉面积、水价、水费结算、水费缴纳、水资源利用率的影响的基础上,提出了农业水权水价改革在景电灌区的实施对策。结果表明,健全农业水价形成的机制、建立完善的用水补贴以及节水奖励机制、提高水资源利用率、提高农业信息化建设、调整农业种植结构等措施可以进一步地提高水资源利用率和农业经济效益,为景电灌区高质量发展提供技术支撑。     

河南省小麦再保险费率厘定

为了保障整个保险业的正常运作,将巨灾风险向再保险市场转移是分散巨灾风险的方法之一。从目前实践来看,各省市未形成统一的巨灾风险再保险分散机制,北京市政府同意承担160%以上赔付率的无限超赔责任,河南省承担赔付率200%～300%赔付率之间责任的一部分,但更多省市政府未明确其赔付责任。对于高额的赔付必须进行有效的再保险费率厘定,才能使农业再保险在巨灾风险下有效运转。以河南省小麦为例,按照河南省2012年河南省农作物风险控制方案对再保险费率进行厘定并给出政策建议。     

农地承包经营权收益权的缺失及完善对策

分析了农地承包经营权收益权缺失的主要表现,体现在现行立法在农地征收中未对农地承包经营权设立单独的补偿项目;在征地补偿中缺乏对农地承包经营权预期收益和间接收益损失的补偿;对流转权利的不合理限制妨碍了农地承包经营权流转收益的实现。提出了完善农地承包经营权收益权的对策：应当在农地征收中设立农地承包经营权单独补偿项目;在征收补偿中包括对农地承包经营权预期收益和间接收益损失的补偿;取消对农地承包经营权流转权利的不合理限制。     

黄河流域实施虚拟水贸易的补偿机制研究

通过对黄河流域上游与下游各省市的水资源利用及产业结构现状的描述反映出补偿机制的设立对于顺利实施虚拟水贸易、合理配置水资源、优化产业结构的重要意义,提出了虚拟水贸易及补偿机制的设计框架,并说明了虚拟水贸易补偿机制的运行及相关的补偿措施,认为水权市场作为虚拟水贸易的交易平台、补偿机制的主导模式起到了至关重要的作用。     

基于区域协同的我国耕地保护补偿框架构建及其测算

为构建国家耕地保护补偿机制,创建国家层面的耕地保护补偿框架,测算耕地保护补偿价值,本研究基于生态补偿理论和发展权理论,通过构建耕地保护补偿分析框架,采用国家统计数据,运用生态补偿测算方法和发展权测算方法,从国家层面对耕地保护补偿进行测算。结果表明:1)从全国层面看,耕地面积存在盈余,盈余面积为1 267.89万hm~2;耕地赤字省份和盈余省份各13个,其他为耕地平衡省份;2)耕地生态补偿总支付额为474.52亿元,总受偿金额为355.15亿元;耕地生态补偿的受偿省份和支付省份均为13个;3)全国现实耕地发展权价值为84.85万元/hm~2,高于全国平均的现实耕地发展权价值的省份有8个,低于全国平均的现实耕地发展权价值的省份有23个;4)耕地保护补偿价值是耕地生态补偿价值、未来占用耕地数量与单位面积耕地发展权价值的乘积之和,最终确定耕地保护补偿每年的给付标准。     

昆明市松华坝水源保护区生态补偿机制与政策建议

在查阅国内外文献资料与实地调研基础上,从松华坝水源保护区概况入手,分析其生态补偿现状,研究其生态补偿原则及补偿方式,从制订绿色产业扶持政策、开展水源保护区整体规划、完善生态补偿管理体制、加大生态补偿财政转移支付力度、增强利益相关者对生态补偿的认知与参与等方面,提出完善生态补偿机制的相关政策建议．     

甘肃省对黄河水权转换的探索与实践——以榆中钢铁公司水权转换项目为例

分析了水权转换是黄河流域节水型社会建设的重要途径,以及建立水权有偿出让制度的必要性。甘肃省对于黄河水权转换的探索丰富了黄河流域节水型社会建设的内容,榆钢水权转换项目验证了黄河灌区水权转换的节水效果,其综合效益说明水权转换在甘肃省可以达到灌区节水改造和地区经济发展的双赢。     

农业水权转让与城市建设用水机制响应对策研究

首先分析了我国农业用水权向城市和工业转让的必要性与存在的问题,其次介绍了国内外农业用水权和水权转让的现状和成功经验,并根据对我国大量典型灌区的调查,提出了加快我国农业用水权转让与城市用水机制响应对策。     

江西省生态公益林产权结构优化及其管理对策探析

林业产权结构与生态公益林建设有着密切关系。运用产权经济学和公共产权等相关理论,从江西省生态公益林建设现状出发,在分析林业产权外部性的基础上,提出通过设置流转权、界定生产活动权、完善补偿权和明确林地使用者义务4个方面优化生态公益林产权结构,并同时阐明了从调整补偿标准、定期划分生态等级、提供技术服务平台、建立监管信息系统的相应管理对策,以更好地保护生态公益林产权主体的合法权益,促进生态公益林质量的提高。     

开都河——孔雀河灌区社会经济可持续发展对策

通过加强对开都河-孔雀河灌区水利管理,使灌区实现了社会经济和生态环境的协调发展的经验介绍,提出还应采取深化水管单位管理体制、运行机制的整体改革,促进水管事业的可持续发展;加快水利工程建设;改革水价格机制;加大投入力度与节水力度;调整农业种植结构,提高农业灌溉效率;偿试水资源使用权有偿转让;进行人事分配制度改革等措施,促进灌区社会经济可持续发展,实现水资源优化配置及高效利用,使开都河-孔雀河灌区和塔里木河下游生态系统逐步改善.     

生命权私法救济浅谈

现行民法体系对生命权的保护非常欠缺,这是由于对生命权保护的理论认识存在不足。本文试从受侵害致死人生命权受保护之必要性、如何保护入手,对受害人近亲属赔偿请求权法理基础作一梳理、比较,进而提出需要在私法上对生命权进行全方位保护的主张。