中卫县灌区农民参与用水管理

1 农民参与用水管理的主要做法 (1)加大投入,夯实基础,完善灌区水利基础设施建设。为了确保灌区灌溉管理工作的顺利开展,多方筹集资金,加大投入,对灌区灌排设施进行了全面改造和配套。仅2002年就累计投入1.072亿元对灌区灌排设施进行了重点治理、配套和改造,砌护支、斗渠22条,长42km,配套各类水利工程0.191万座。通过全面地投入和配套建设,极大地改善了灌区供水条件,提高了灌区输水效率和田间水利用系数。     

农民用水者协会监测评价初探

以农民用水者协会的发展来说明对农民用水者协会进行监测评价的目的和意义。并通过陕西省关中9大灌区农民用水者协会的监测数据和调研资料,论证了农民用水者协会是灌区管理体制改革的方向与主要模式,分析了协会的主要成效,探讨了影响协会发展的原因,并针对存在的问题提出了相应的改进意见与建议。     

莱州市海水入侵区综合治理效益评估

海水入侵是滨海地区常见的一种自然地质灾害。近年来,海水入侵造成水井报废、人群吃水困难、粮食减产等多种问题,严重制约了当地的经济发展,故而引起了国内外普遍重视和关注。莱州市是我国最早发现海水入侵的城市之一,长期以来当地在海水入侵治理工作方面成效显著。为了有效评估莱州市在海水入侵治理方面的成效,本文基于经济损失评估理论提出了一种海水入侵综合治理效益评估方法,并开展应用研究。结果显示,在2002～2010年期间全市海水入侵造成的经济损失呈逐步下降趋势,下降速率为19.9%, 累计经济效益达20017万元。     

大力推进农民用水户参与管理促进

各位领导、各位代表、同志们：根据中央领导同志关于新时期要研究和创新农村水利发展机制的要求，近几年来，在有关部委的大力支持和配合下，水利部积极培育农民用水户协会等合作组织，探索建立用水户参与管理的农村水利建设与管理体制，适应了在农村税费改革后建立农村水利建设新机制的需要，取得了水资源节约和水资源管理的实际成效，受到了广大农民用水户的普遍欢迎。今天，我们在这里召开全国农民用水户协会工作经验交流会，全面总结用水户参与灌溉管理改革的做法、经验、成效及存在问题，     

农民用水者协会在漳河灌区的实践与展望

介绍了农民用水者协会在漳河灌区发展推广的实践过程,总结了水管单位支持协会发展采取的一些措施。针对农民用水者协会运行中存在的问题,结合近年采国家政府对农民用水者协会有关政策的学习,展望了农民用水者协会的发展前景。     

建立灌区农民用水者协会的探讨

建立农民用水者协会（ＷＵＡ），国家将支、分渠系灌溉工程的使用与管理权移交给农民，这符合我国政府关于水利工程分级管理的方针政策，对促进灌区工程体制改革，适应社会主义市场经济新要求，实现灌区自我维护，自我发展，经济自立，均具有较大的实践意义。１９９５年４月，湖北省人民政府办公厅３３号文同意在湖北省世行贷款项目区内开展经济自立灌溉区试点工作，并将漳河水库三干渠三分干灌区首批列入试点，在省世行贷款水利项目办公室和荆门市人民政府领导和支持下，通过一年的试点工作实践，先后组建了１１个农民用水者协会，并开始试运行。作者就组建农民用水者协会过程中涉及的有关问题从理论上进行了初步总结。     

基于个案研究的农民用水者协会水资源管理绩效评价

农民用水户协会是农村参与式水资源管理的基本形式和主要实施载体。以行政村为研究尺度,构建水资源管理绩效绩效评价指标体系,选择水资源供需矛盾突出的黑河中游末段张掖市高台县西大村(山区)和胜利村(平原区)农民用水户协会为研究对象,进行个案研究,对比分析2000年与2010年水资源管理绩效变化。结果显示:用水者协会在提高农业生产效益和水资源可持续利用方面具有普遍性,山区协会更加注重供水设施建设,平原地区则在水资源供给和日常灌溉管理方面具有显著优势。     

宁夏农民用水协会参与灌区管理的运行模式研究

农民参与灌溉管理和在灌区成立农民用水协会是当今国际上倡导的水利管理体制改革的重要内容。宁夏引黄灌区为了加强灌区管理,充分体现农户的参与权、知情权、监督权和管理权,在政府的引导下成立了灌区农民用水协会。协会在农业用水管理中发挥了积极的作用,使宁夏的灌区逐步走向科学、规范的管理模式。本文在对宁夏引黄灌区农民用水协会的运行调研的基础上,总结宁夏农民用水协会管理运行的经验教训,提出相关建议和意见,为灌区理顺农业供水管理体制,建立良性运行模式提供参考。     

大力推进农民用水户参与管理促进社会主义新农村水利建设

各位领导、各位代表、同志们: 根据中央领导同志关于新时期要研究和创新农村水利发展机制的要求,近几年来,在有关部委的大力支持和配合下,水利部积极培育农民用水户协会等合作组织,探索建立用水户参与管理的农村水利建设与管理体制,适应了在农村税费改革后建立农村水利建设新机制的需要,取得了水资源节约和水资源管理的实际成效,受到了广大农民用水户的普遍欢迎.     

从行政法角度浅析农民用水者协会

用水户协会的兴起与发展对行政法研究提出了新的课题。分别论述了农民用水者协会的作用,提出农民用水者协会还存在的问题并应不断完善农民用水者协会的法律框架,并着重分析了农民用水者协会提起诉讼应注意的条件。     

皂河灌区农民用水者协会水价探讨

如何实现灌区的经济自立，水价改革首当其冲，皂灌灌区用自己的探索，走出了一条切实可行的水价核定、征收、使用和管理的新路子。皂河灌用用水者协会参与灌溉管理后用水协会会员水价由水利工程水价、供水公司供水水价和用水者协会供水价构成，并建立健全了收费组织，完善收费计量方式，合理分配使用消费，减少水价管理中的危害性、随意性和不合理现象，以促进灌区的经济自立和可持续发展。     

参与式灌溉管理的现状及发展趋势

参与式灌溉管理是目前国际上灌溉管理改革的重要模式之一.参与式灌溉管理就是在政府的宏观调控扶持下,让灌区广大用水户参与到灌区的建设和管理的事务中来,按市场经济规律,并充分考虑灌区的特殊要求,经营管理灌区,使灌区良性运行.用水户参与管理的前提是组建用水户协会,用水户协会具有法人地位.其实质就是民主管理、广泛监督.介绍了参与式灌溉管理产生的背景、国内外的发展状况,分析了参与式灌溉管理的内涵、管理模式及成效,说明了用水户协会的特点、存在的问题及对策,并对其发展趋势作了展望.     

Participatory water management at the main canal: A case from South Ferghana canal in Uzbekistan

After the independence of Central Asian countries, many international projects have been launched to promote water users’ inclusion into the water management at different levels. The aim of such projects is to achieve sustainable water management through inclusion of interests of different groups on day-to-day water management. Although IWRM in Central Asia has been already promoted for a decade, there are only a few examples of the implementation in real life situations.The Integrated Water Resources Management in Ferghana Valley (IWRM FV) is a pilot project on implementing integrated water resources management elements at the main canal levels and below. The experience gained from IWRM FV project and lessons learnt could be useful for the national and international organizations for their future work on IWRM implementation at the different regions of Central Asia.IWRM FV project has been active since 2001 in the Ferghana Valley, one of the largest irrigated areas of Central Asia. The project has promoted and implemented participatory irrigation management for three pilot canals. This paper presents the process of implementation and some preliminary outcomes of the IWRM VF project.     

A Water Transfer and Agricultural Land Retirement in a Drainage Problem Area

The increasing scarcity of water in California and the rising cost of compliance with environmental regulations are motivating some farmers in the San Joaquin Valley to sell their land and water, and discontinue production of irrigated crops. In the summer of 2004, all landowners in the 3,700-ha Broadview Water District decided to sell their land to Westlands Water District. The land sales have been completed and Westlands has acquired Broadview's water supply contract. Farmland in Broadview will no longer be irrigated. We describe what motivated the purchase and sale of land and water in Broadview and discuss the potential gains to participants. We describe also the potential public benefits that include an increase in economic activity and environmental enhancement in the San Joaquin Valley. Farm workers displaced by land retirement in Broadview will find employment in the Westlands Water District. Tenant farmers in Broadview will need to find other land on which to continue farming after the land sales are completed. The challenge they face is caused partly by a regional trend toward greater production of perennial crops that is leaving less land available for annual leases.Formerly Manager of Broadview Water District, Firebaugh, California     

21世纪中国水利面临的十大挑战

从对历史的回顾和对现状的分析,预测中国水利在２１世纪将面临一系列挑战。挑战来自以下１０个方面,即人口的增长,经济的快速增长、水的需求增长、粮食需求的增长、水利工程失修、北方水短缺、科技和管理水平低、面临社会主义市场经济、管理体制的分割、全球气候的变化等都会给水利工作带来很多问题,２１世纪的中国水利必须解决这些问题,才能保证水资源的可持续利用,满足社会经济可持续发展的需要。     

宁夏青铜峡灌区引退水规律研究

针对宁夏青铜峡灌区的引水和退水规律问题,采用数理统计和时间序列的方法,对青铜峡灌区引、退水的年内、年际变化规律以及长期变化趋势进行了研究,结果发现引、退水在年内呈周期性季节性变化,年际间上下波动,在近期内呈下降趋势,年引水量和退水量时间序列是年际间相互关联的非平稳时间序列。     

黄土高原生态脆弱地带植被恢复水资源承载能力

本文以黄土高原生态脆弱地带典型人工成林为研究对象,定位观测了林地树木蒸腾、土壤蒸发及土壤水分状况等,分析评价了土壤水分特征,提出了植被恢复初植密度及其动态调控方案。结果表明：测定的林分在植被生长季节内,丰水年土壤贮水量总体为盈余,100cm以上土层水分补充明显,100cm以下土层水分一般呈负增长;平水年的同期降水不能满足林地蒸散消耗;枯水年土壤水分明显亏缺。以多年平均降水量为标准,河北杨、小叶杨、山杏、山桃、柠条和沙棘6种林分稳定密度应分别为：196、332、332、872、757、1438株（丛）／hm^2,初植密度（以株数保存率65％核算）应分别为：302、511、511、1342、1165、2212株（丛）／hm^2。研究区植被恢复造林密度过大是造成土壤水分亏缺、植被生态效益和经济效益难以发挥的重要因素。根据水资源承载力合理确定林分密度能够实现植被生态功能持续发挥、群落稳定演替进而改善生态环境、促进可持续发展的作用。     

山区河流生态河道治理工程扰动区植被群落恢复的影响研究

工程扰动严重破坏原有地形地貌和生态植被,加剧生态环境的恶化与生态系统的退化,为减少水土流失和浅层滑坡,加速植被恢复和生态修复,对工程扰动区植被群落恢复进行研究是比较有意义的课题.研究选择生态治理后处于自然恢复期的石葵河作为研究对象,对工程扰动区不同水位的植被恢复进行季节性监测和实地调查,统计河道边坡植被恢复种类及数量、...     

沿海经济发达缺水区节水农业高效用水管理模式研究

针对山东省沿海经济发达地区水资源匮乏、节水灌溉标准高、管理落后的现状,在威海市环翠区羊亭镇节水灌溉示范区进行运行管理机制的改革、创新,重点对水权划分、工程产权的归属及运行管理模式等问题进行研究与探讨。实施农业高效用水管理模式后,促进了作物种植结构调整,阻止了海水地下入侵,节水工程维护有了保障,水资源得到了合理调配。