农村集体资产股份有偿退出和继承的思考

随着农村集体产权制度改革在全国范围内的推广,改革内容的深入,探索农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等各项权益已迫在眉睫。该文介绍了农村集体资产股份有偿退出和继承的程序以及有偿退出形式,对集体资产股份有偿退出中如何保障集体资产股份健康流动、定价、民主权利和集体资产股份继承中出现的4种类型,即继承人是集体经济组织成员、继承人不是集体经济组织成员、无继承人又无受遗赠"、五保户"的集体资产股份继承等问题进行了讨论,旨在为农村集体资产股份有偿退出和继承提出建设性意见。     

集体资产股份权能改革的“长洲模式”

广西梧州市长洲区是全国29个积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点县(市、区)之一。长洲区坚持组织保障、宣传发动、分类改革、因村施策、股份合作、节约成本,通过改革规范了集体资产经营管理、增加了集体收入、化解了农村社会矛盾、完善了股份合作、促进了新农村建设,形成了集体资产股份权能改革的"长洲模式"。     

农村集体资产股份制改革后农民对后续股份权能选择的意愿研究

农村集体资产股份制改革是一种制度创新,农民是集体资产的主人,合理地赋予农民对集体资产股份的权能可以更好地促进发展股份合作,促进农民增收。利用浙江省五个市290户农民的调研数据,通过描述统计实证分析得出改革后农民对后续股份继承权的需求高度一致,对转让、抵押和担保权的需求受农民的个人特征、家庭特征、生产特征影响。据此,提出积极推进立法,完善风险保障机制等完善农村集体产权制度改革的保障措施,为促进城乡融合发展提供决策参考。     

关于农村集体产权制度改革工作的探讨

<正>农村集体产权制度改革是适应当代社会经济发展的必然要求,主要是根据集体所有制进行改革,按照股份制度将集体资产按比例分配到每一位农民手中,让每一个农民手中都持有相应的股份,并且利用拥有的股份进行年底分红获取效益。虽然我国的农村集体产权制度在一定程度上取得了明显成效,但是仍然有一些问题存在,阻碍着农村产权制度的改革,这就要求在农村集体产权改革的过程中,要深入分析研究,统一改革战线,促进产权制度改革顺利进行。1农村集体产权制度改革的价值传统的农村产权制度将获取的效益归所有农民共享,产权资产也是由农名集体共享,这就在一定程度上形成了懒散的不     

我国将启动集体资产股份权能改革

中央全面深化改革领导小组第五次会议审议了《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》。习近平强调，积极发展农民股份合作、赋予集体资产股份权能改革试点的目标方向．是要探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。搞好这项改革．一项重要基础工作是保障农民集体经济组织成员权利。     

守住权属 放活经营

<正>中共中央、国务院在2016年末发布了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,这标志着农村集体产权制度改革作为全面深化农村改革的一项重要任务正式全面启动。改革的主要目的,是赋予农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等六项权能。2009年起,我国确定了29个县(市、区)进行农村集体产权改革试点。试点地区在赋予农民对集体资产股份的占有权和收益权时,工作开展都很顺利,但在抵押、担     

先行先试,保障农民财产权益——聚焦农村集体资产股份权能改革试点

正为贯彻落实党的十八届三中全会《决定》关于"保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权"的要求,2015年5月,经中央深改组审议和国务院同意,我国在29个县(市、区)推进农民股份合作、赋予农民集体资产股份权能改革试点。一年多来,各地按照试点方案要求,采取一系列有力度、有特色的改革举措,综合施策,稳步     

浅谈沂南县依汶镇农村集体资产股份制改革试点的主要做法

农村集体资产股份制度改革,就是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题,在清产核资、界定集体经济组织成员基础上,将集体经营性资产和资源性资产折股量化到人、确权颁证到户,组建股份经济合作社,赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。     

农村集体经营性资产股份合作社中的社员资格

近年来,国家基于现状适时提出农村集体经济股份制的发展策略,但在实践环节却面临着巨大的困难。作为集体经济新的实现形式和运行机制的重要组成部分,激活农村资产,增加农民收入,成立兼具股份制和合作制的农村集体经营性资产股份合作社是一种有效的载体。而其中社员身份的确认事关农民的生存权和收益分配权,是农村集体产权制度改革的关键环节,也是改革试点的一项重要基础性工作。从社员资格的积极和消极条件、集体成员与非集体成员社员资格的取得以及社员资格消灭三个方面对农村集体经营性资产股份合作社中社员资格加以明晰,以期为农村集体经营性资产股份权能改革中的社员权的规范发展提供制度依据。     

农村集体经济组织股份合作制改革的四大障碍

农村集体经济组织股份合作制改革,动因是工业化、城市化推进中农民失去土地保障和集体迅速增加的货币资产,根源是集体资产产权模糊和村干部对资产的集权管理,外力是成功的乡村集体企业股份制改革经验和不断完善的现代产权制度,结果是农村集体经济组织改制为村股份经济合作社。     

我国将启动集体资产股份权能改革

<正>中央全面深化改革领导小组第五次会议审议了《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》。习近平强调,积极发展农民股份合作、赋予集体资产股份权能改革试点的目标方向,是要探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。搞好这项改革,一项重要基础工作是保障农民集体经济组织成员权利。要探索集体所有制有效实现形式,发展壮大集体经济。试点过程中,要防止侵吞农民利益,试点各项工作应严格     

关于贫困地区农村产权制度改革的对策建议

陇西县为全国29个积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点县之一,本文结合改革试点工作的具体实践,针对其中存在的突出问题,提出了推进贫困地区农村产权制度改革工作的对策建议。     

天长市农村集体资产股份权能改革探索与实践

阐述了天长市农村集体资产股份权能改革试点的历程,介绍了具体改革举措,并总结了改革成效,以期为其他地区农村集体资产股份权能改革提供参考。     

乡村振兴背景下对农村集体产权制度改革中若干问题的思考——以天祝县农村集体产权制度改革为例

为探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性,2017年国家农业部(现农业农村部)等九部委全面部署了农村集体资产清产核资工作,全面清理集体资产、摸清家底、确认组织成员、资产量化、成立股份经济合作社,为产权制度改革指明了方向,夯实了基础。目前,农村集体产权制度改革是深化农村改革的一项重点任务,还存在很多问题,本文针对存在的问题进行深入分析并提出有效对策。     

农户股权收益对集体资产股份合作制改革认知的影响分析——基于浙江省调查

浙江省是农村集体资产股份制改革的先行地区,农户收益权的实现和保障是本次改革的核心内容,对于加深农户对集体资产产权保护认知,从而促使更多群众积极参与改革具有重要现实意义。基于对浙江省宁波市江东区、丽水市云和县、嘉兴市嘉善县和湖州市德清县的实地调研数据,利用交叉统计的方法对农户集体股份收益及农户集体资产股份制改革内容认知的影响进行分析。分析结果表明,农户股权收益极大地促进农户集体资产股份合作制改革内容的认知。为促进农户积极地参与集体资产股份制改革,提出了保障其集体资产股份收益权、权利法定化、明确集体资产股份收益权管理的主体、促进监管的多样化发展、鼓励农户积极参与到收益权分配等政策建议。     

深化农村集体产权制度改革中若干问题的探讨

党的十八届三中全会中明确提出要求深化农村集体产权制度改革,从现阶段的改革情况来看,各地都取得了明显的成效,但也存在着突出普遍性的问题,主要表现在制度改革环境差异较大、产权主体不明确、产权实施力度不强等诸多问题。要想解决这些问题,必须对农村集体产权制度改革做出全新的部署和规划,高效完成集体资产清产核资,赋予农民集体资产股份权能,发挥农村集体经济组织功能作用,全面加强农村集体资产财务管理,以此来提高农村地区的经济活力和农民群众的经济收入水平。     

试析农村集体经济产权制度改革试点工作

<正>农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出,影响了农村社会稳定,农村集体产权制度改革势在必行。近日,中央审议通过的有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着我国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。本文就试点过程中,保障农民利益和工作应严格限制在集体经济组织内部等做法与大家共同商榷。一、试点工作的开展一是高度重视,组建机构。上级主管部门应对试     

对农村集体产权制度改革若干问题的思考

正集体经济组织以股份合作制为基本原则,将集体资产的股份量化,使得农民共有产权变成按份额共有,即为农村集体产权制度,其主要目的是为了将农民变为股民,将集体资产收益按份额的多少进行分配,但是,受到相关政策法规的影响,在改革的进行中还存在着很多的问题,还需要我们对其进行深入的探索,将认识进一步的统一,从而推进改革的顺利进行。图1为农村集体资产的具体内容以及改革目标。     

农业部副部长叶贞琴

<正>2018年农村集体产权制度改革试点范围继续扩大,将试点县增加到300个。同时,还将选择50个改革基础较好的地市和个别省开展整省整市试点,并鼓励地方结合实际扩大改革覆盖面,力争到2021年底基本完成改革。农村集体产权制度改革是当前深化农村改革的一项重点任务,是实施乡村振兴战略的重要制度支撑。通过确认集体成员身份、开展集体资产清产核资、发展农民股份合作、赋予集体资产股份权     

关于推进农村集体产权制度改革的若干思考——以潍坊昌乐为例

党的十九大报告提出乡村振兴战略,农村集体产权制度改革是乡村振兴战略的重要载体,目的是保障农民财产权益,壮大集体经济。如何深化农村集体产权制度改革意义重大,值得我们深入思考。潍坊市昌乐县以全国农村集体资产股份权能改革试点为契机,进行了有益探索,也为我们推进农村集体产权制度改革提供了思考和借鉴。