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胡瑜瀚 《北京农业职业学院学报》2023,(4):45-51
《中华人民共和国民法典》构建了土地经营权担保法律制度的宏观框架和基本原则,针对试点实践中土地经济价值难以实现和土地经营权担保融资效果不明显的问题,从学理和规范层面入手,提出土地经营权担保物权的权利性质为抵押权,担保类型为抵押。以流转为标准区分担保主体,不发生流转时,主体为土地承包经营权人和金融机构;发生流转时,主体为土地经营权人和金融机构。应当在《中华人民共和国民法典》视域下结合土地经营权担保的适用困境,明确土地经营权担保的主、客体,采用登记生效主义,探索担保权利实现方式,并进一步完善配套制度建设。 相似文献
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农村土地承包经营权的抵押问题不仅仅只是涉及法律方面的问题,也是涉及包括经济、社会等多方面的问题。以家庭方式承包的农村土地承包经营权抵押贷款为提高土地功效、发展农村经济提供了新的有益尝试,是化解农民融资难问题的重大突破。为了维系以集体成员身份为基础形成的农村稳定局面、保障农民基本生计,现行法律法规禁止以家庭方式承包的土地承包经营权以抵押方式进行流转,这是对作为用益物权的土地承包经营权之不当限制。以土地承包经营权及其特征为基础开启全文的脉络,运用法律技术为土地承包经营权抵押贷款扫清理论障碍,进一步分析当前土地承包经营权抵押贷款实践在推进过程中所面临的困境,达到建构一套有效可行的土地承包经营权抵押制度的目的。 相似文献
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一、当前我国农村土地流转问题分析(一)流转周期无保障,不利于土地流转土地的转包周期短且无保障,一般期限为1年。一些行使农村土地承包经营权的农户甚至没有明确具体的流转期,无法保障规模化经营者的长期用地需求。 相似文献
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《信阳农业高等专科学校学报》2019,(2):19-21
有关土地经营权的性质学界基于立法论、解释论、实践论分别提出物权说、债权说、物债二元说等观点。土地经营权是农地法律体系中新增的权利,应从实践论角度制定农地法律规范。采取债权方式在农地上设立的权利,无法满足农业发展实践的需要。物债二元说有人为复杂农地权利体系之嫌。因此,应将土地经营权定性为物权性经营权。 相似文献
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一、实证调查:土地流转的困境
中共十七届三中全会对土地经营权的流转问题做了如下规定:“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。”对此,学界进行了广泛探讨, 相似文献
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土地经营权是“三权分置”政策施行下独立出来的一个全新权能概念,但其与土地所有权、土地承包权仍有着密不可分的联系。土地产权理论框架下的土地经营权制度具有深厚的理论背景、清晰的发展脉络和具体的现实困境,体现出理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的统一。当前“三权分置”背景下农村土地流转进程发展迅速,然而土地经营权本身还存在着概念和法律界定上的理论难题,在流转过程中也存在土地流转不规范、承包农户的土地经营权受侵害、土地所有权承包权受侵害和配套政策设施不完善等现实困境。发展和完善土地经营权制度,确保土地经营权流转机制畅通,需要加强制度设计和法律规范,增强土地流转配套服务与管理,从而推动“三权分置”政策扎实落地。 相似文献
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基于广东省土地承包经营权流转的几点思考 总被引:2,自引:0,他引:2
鼓励农村土地承包经营权的合理流转,使农民有了有保障的土地承包经营权,这是农业生产发展的客观要求.从广东省农村土地承包经营权流转的阶段和特点入手,分析了土地承包经营权流转中存在的问题,提出了完善配套相关的法律法规、建立土地承包经营权流转交易平台、引导集中成片流转承包土地和因地制宜适度流转等建议. 相似文献
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农村土地承包经营权流转主体制度研究——以身份向契约转变为视角 总被引:1,自引:0,他引:1
一、农村土地承包经营权流转的现状2001年下达的《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》保证了土地流转工作和农村经济发展的顺利进行,引导农村土地流转健康快速发展。《中华人民共和国土地承包法》是针对各方面土地承包经营权流 相似文献
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<正>近日,中央审议通过了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,这是当前和今后一段时期指导农村土地制度和农业经营制度改革的重要政策性文件。在这份文件当中第一次提出了在坚持农村土地所有制前提下,促使承包权经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置的新格局。农村土地三权分置政策浮出水面,这实际上既放活了土地的经营权,又保证了亿万农户的承包权。这一重要政策的出台无疑将成为农村土地流转的新动力,可以预见,正在探索中的土地流转将进入稳健加速期。农业部部长韩长赋表示,当前在工业化、城镇化快速发展背景下,大量人口和劳动力离开农村,承包农户不经营自己承包地的情况越来越多,在大多数地区,承包权与经营权分置的条件已经基本成熟,"实现土地集体所有权、承包权、经营权 相似文献
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家庭农场农地财产权主要是指家庭农场中的土地经营权,家庭农场农地财产权的不足也主要是指土地经营权的不足。当前,我国家庭农场土地经营权在流转与继承过程中存在诸多问题,为了有效解决这些问题,要采取针对性的解决对策。针对目前家庭农场土地经营权流转过程中不签订书面合同或者书面合同不规范的行为,应加强合同管理,提供合同范本以供参考,同时加强合同审核和监管;对于土地经营权流转过程中,家庭农场中的非集体经济组织家庭成员是否享有优先权问题,应规定家庭农场中的非集体经济组织家庭成员享有优先权,并且该优先权优先于本集体经济组织成员中的优先权;对于家庭农场农地财产权的继承问题,土地承包经营权因为具有成员权属性而采取有限继承,而土地经营权在“三权”分置背景下因为没有了身份属性限制,应采取完全继承。 相似文献
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我国的基本经营制度是以农民家庭承包为基础的统分结合的双层经营体制,土地承包经营权流转是以农民家庭承包为基础的统分结合的双层经营体制下的一种土地占有和使用方式,它随着农民家庭承包经营的出现而出现,随着农村改革的深入而发展。在这种体制下,要扩大农业经营规模必须通过土地经营权流转,扩大土地经营规模,引导一部分 相似文献
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湖南省农村土地承包经营权流转中存在的问题及对策 总被引:1,自引:0,他引:1
通过对湖南省农村土地承包经营权流转进行调研,分析了湖南省农村土地承包经营权流转显现出良好的发展态势,呈现出土地流转速度加快规模扩大、土地流转形式多样化、经营主体多元化、土地流转机制市场化等特点;土地承包经营权流转对农业农村发展起到了积极作用,它推动了传统农业向现代农业转变、实现了农业增效和农民增收;随后剖析了湖南省农村土地包经营权流转取得一定成效的同时也存在思想认识混乱、流转缺少必要的法律规范、土地流转不规范、流转渠道不畅通等问题。 相似文献
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以“三权分置”为遵循一是落实集体所有权,就是要积极探索农村土地集体所有制的实现方式,建立健全适应社会主义市场经济要求、符合初级阶段实际的农村集体土地产权制度。二是稳定农户承包权.就是确保在承包期内,任何组织或个人都不得强迫农民放弃承包的土地.不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位。三是放活土地经营权,进一步明确集体土地所有权、土地承包权、经营权在土地流转中的相互权利关系和实现形式.加快发展多种形式的土地经营权流转市场,健全土地承包经营流转纠纷调解仲裁体系。 相似文献
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聂宇欣 《新农村(黑龙江)》2010,(6):228-229
土地承包经营权是公民和集体经济组织依法对集体所有或者国家所有由集体使用的土地所享有的承包经营的权利。土地作为一种自然资源和社会财富,是农民生存的条件和重要的社会保障。中共十七届三中全会提出允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。本文从多种流转形式定义入手进行探讨,结合各地在农村土地承包经营权流转方面的实践.提出广西农村土地承包经营权流转所存在的问题并给予建议,以促进广西土地承包经营权有序流转并健康发展为目的: 相似文献
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农村土地经营权流转是发展农业的关键所在。休闲农业的快速发展为“三农”问题的解决提供了新的思路。但是,农村土地经营权分散造成大量土地抛荒与休闲农业土地供给不足的矛盾日趋激烈。该文以休闲农业为视角,探寻如何进行土地流转以解决休闲农业发展过程中的土地取得问题。 相似文献
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分析土地经营权流转对休闲农业发展的促进作用及土地经营散碎对休闲农业发展的制约,提出建立与休闲农业旅游市场相适应的土地经营权流转机制,充分发挥政府服务职能,以促进海南休闲农业实现产业化发展。 相似文献