我国农村集体资产管理制度中的缺陷及对策

对我国农村集体资产管理问题的研究,不仅仅能够促进农村集体经济的发展,提高农民生活水平,更关系到我国社会稳定等政治问题。因此可以说,更好完善农村集体资产管理制度,才能够从根本解决这一问题。     

集体林权制度改革中主要利益相关者的选择研究

[目的]在集体林权制度改革的众多利益主体中确定主要利益相关者,为深入剖析改革中的利益配比关系和研究此类相关问题提供参考借鉴.[方法]采用美国著名学者米切尔的三要素评分法,从合法性、权力性、紧急性3个属性入手对集体林权制度改革中主要利益相关者进行探讨分析.[结果]集体林权制度改革中的主要利益相关者为集体林的经营者、政策的制定者、普通农户及村集体,在主要利益相关者之间,不同利益需求使他们各自在参与集体林权制度改革的过程中表现出显著的利益竞争或冲突,同时又有利益需求的一致性.[结论]主要利益相关者对集体林权制度改革的发展进程产生重要影响,他们之间的利益冲突会因改革的推进而不断变化,同时利益需求也会随之产生波动,促使三者间的利益需求达到均衡才是集体林权制度改革成功的关键所在.     

农村集体建设用地流转与土地管理制度改革研究

随着人口数量的不断增加,土地资源的使用也越发紧张,如何高效利用土地成为世界性问题。为了更好地保护农用耕地,我国一直加强对建设用地的管理和控制,特别是限制农村建设用地的自主流传,虽然在不断改革中,我国对农村土地承包经营权的转让等实行了开放政策,但是农村集体建设用地流转仍旧被限制。但在城镇化进程不断加快的背景下,随着城镇人口的增长,原有的土地流转政策已经无法满足城市发展的需要,建设用地流转乱象屡见不鲜,因此加强对农村集体建设用地流转与土地管理制度改革的研究有重要的意义。     

农村集体建设用地流转与土地管理制度改革

面对城市用地不断扩大的压力,现有城市存量土地已无法满足工业化、城市化快速发展的需要。而受我国传统城乡二元社会结构的影响,土地制度呈现出城市土地国有、农村土地集体所有的二元结构,城乡之间的土地不能自由流动。横亘在城乡土地之间的是土地二元结构和土地二元管理制度这两道闸门,它们不仅阻断了城乡间土地要素的顺利流动（一方面农村土地大量闲置和低效利用;另一方面用地需求无法得到满足）,也使得土地生产要素的经济价值无法实现,。因此,本文拟从这两个角度对农村集体建设用地流转问题进行分析,试图从中找出解决目前土地利用困境的良策。     

农村集体财产管理原则研究

在分析农村集体财产的内容、特性、功用、产权形态的基础上,进一步系统明确提出加强农村集体财产经营管理应该确立的三项管理原则。     

集体建设用地流转中的利益分析

我国现行法律制度限制了集体建设用地流转,但集体建设土地有人市需求。现对集体建设用地流转的各参与方利益进行分析,结合利益博弈情况,提出健全、完善集体建设土地流转制度的相关意见,以供参考。     

集体经营性建设用地入市利益相关者共同治理研究

以集体经营性建设用地流转为研究对象,基于利益相关者的视角分析了集体经营性建设用地入市利益相关者的利益诉求和利益关系。运用经济学中的契约理论及委托代理等理论,构建了中央政府、乡镇政府公共契约型治理,土地受让方、市县政府交易契约型治理,以及农民、村民小组、农村集体组织内部参与治理的利益相关者共同治理模式,以达到土地流转权力与利益的平衡与相互制衡。     

吉林省农村集体资产管理研究

农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。本文在针对吉林省农村集体资产管理中存在的制约因素分析的基础上,提出加强农村审计,建立"一乡(镇)一名审计‘官'"的农村审计模式,促进吉林省农村集体规范管理,切实维护集体经济组织和农民群众的合法权益     

村集体资产管理效益研究

一、明确村集体资产管理的主体地位对农村集体资产的管理工作而言,其合法主体为集体经济组织,而管理工作的目的是以最小的经济成本,最大化地运用集体资产,产出更多的效益,因此,必须切实将集体性经济以及政府职能单位之间的管理梳理好。     

甘谷县农村集体“三资”管理调查研究

作者通过对甘谷县农村集体“三资”管理的调研,就当前农村集体“三资”管理存在的问题及其产生原因提出了对策和建议。     

政府利益与集体建设用地入市流转制度构建

政府利益是政府政策制定、执行的重要制约因素。集体建设用地流转制度的产生和变革很大程度上同样受制于政府对自身利益的追逐。如何使集体建设用地使用权流转制度的变革避免受到政府利益驱动的不利影响关系这一制度设计的成败。文章从政府利益的角度,对我国现行的集体建设用地流转制度进行分析评估,并对集体建设用地制度的变革提出一些对策。     

加快集体林权制度改革,提高林业综合效益

长期以来,产权不清、体制不顺、权责不明等问题严重制约了林农造林营林的积极性.集体林权制度改革,在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法实行土地承包经营制度,将林地使用权和林木所有权落实到户,明晰山林权属、落实经营主体、放活经营权、落实处置权、保障收益权,农民利益得到快速提高,国家生态得到快速明显改善.推进集体林权改革,关系到多种利益主体,涉及面广、政策性强、操作难度大,必须坚持农民得实惠,生态受保护两条基本准则.     

我国集体林权制度改革探讨

建国以来,我国的集体林权制度经历多次变革,但都是换汤不换药,没有从根本上解决农民对集体林区的产权问题,没有有效保护林区人们的合法权益。文章以吉林省集体林权制度改革为例,探讨在新形势下我国集体林权制度改革的方向和具体对策。     

浅议农村集体资产管理制度建设——以广东省东莞市为例

2015年东莞市出台了《东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法》(东府令〔2015〕124号)文件。今年,也陆续出台了《东莞市农村(社区)集体资产交易和"三资"监管平台建设方案》(东府办〔2016〕41号)、《2016年东莞市村组增收减债工作方案》(东农函〔2016〕161号)等文件,并多次召开了高规格会议部署以上工作,充分表明东莞市政府对农村集体资产管理和农村集体经济转型升级的高度重视。     

做好农村集体财务管理工作

多年来,各地在加强农村集体财务管理和监督管理方面做了大量工作,取得了一定的成效。但也必须看到,农村财务管理混乱的问题在相当一些地方仍未得到根本改善,因财务问题引发的干群关系紧张、农民集体上访等现象仍时有发生,必须引起有关部门的高度重视。     

我国低效集体建设用地再开发策略研究

集体建设用地入市能够为乡村振兴提供优质的产业载体,立足于集体建设用地再开发的具体策略对于促进城市和农村土地一体化和产业升级转型尤为关键。结果表明:集体建设用地普遍存在着低效再开发的状况,呈现出三低、二高的特征。其中,再开发能力、容积率和产出能力低,行政办公和生活设施占用比和建筑系数高。研究建议:由外延式扩张为挖内涵的集体建设用地再开发模式、有效控制集体建设用地和农业内部调整对耕地的占用、建立建设用地标准控制体系、完善集体建设用地使用权再开发管理办法和配套政策工作。     

改革土地征用制度保护集体和农民利益

现行农村集体土地征用制度,产生于计划经济时期。改革开放以来,我国所有制结构已发生根本变化,利益主体呈现多元化,但农村集体土地征用制度未能及时做出调整,改革严重滞后。特别是自上世纪90年代初实行国有建设用地有偿使用后,土地市场价值迅速显化和提高。政府在低价征用集体土地后,再以出让、租赁等有偿使用方式让渡土地使用权,获取巨额收益,而作为土地所有者的集体和农民,其利益受到严重损害。要有效维护集体和农民的土地权益,必须根据《物权法》平等保护国有财产和集体财产的原则,改革农村集体土地征用制度,对《土地管理法》做出重大修改。     

农村集体财务规范化管理研究与分析

随着农村经济的持续深入发展,农村集体财务规范化管理工作的重要性也开始突出的显示出来。本文通过分析现阶段农村集体财务规范化管理中存在的问题,有针对性的提出了完善农村集体财务规范化管理的对策建议,以有效促进农村集体财务规范化管理水平的提升。     

农村集体财务规范化管理研究与分析

随着农村经济的持续深入发展,农村集体财务规范化管理工作的重要性也开始突出的显示出来。本文通过分析现阶段农村集体财务规范化管理中存在的问题,有针对性的提出了完善农村集体财务规范化管理的对策建议,以有效促进农村集体财务规范化管理水平的提升。