临汾市各淤地坝重点建设县全面落实管护经费

<正>多年来,淤地坝建成后管护经费的落实一直是困扰淤地坝管理的一大难题。2009年,临汾市大宁县率先在全省将淤地坝管护经费纳入县级财政预算,解决了长期以来淤地坝管护经费不落实的难题。省水利厅对大宁县这一典型经验在全省进行了大力推广。     

临汾市各淤地坝重点建设县全面落实管护经费

多年来，淤地坝建成后管护经费的落实，一直是困扰淤地坝管理的一大难题。2009年，临汾市大宁县率先在山西省将淤地坝管护经费纳入县级财政预算，解决了淤地坝长期管护的难题。省水利厅将大宁县这一典型经验在全省进行了大力推广。目前，全省52个建有淤地坝的县，全部由县人民政府出台了类似的管护办法，     

关于淤地坝管护的思考

随着淤地坝建设速度的加快和建设规模的扩大,管护问题显得越来越突出。要充分认识管护中存在的问题,合理开发利用淤地坝的各项功能。通过确保工程建设质量、制定配套政策法规、推进产权制度改革、建立管护体系,落实管护经费、重视防洪安全等措施,强化对淤地坝的管护。     

2013年暴雨过程中黄土高原淤地坝受损原因分析及建议

2013年7—8月,黄土高原局部地区出现了强度大、范围广、持续时间长的连续强降水,一些地方的降水量超过了历年同期极值。在对典型地区的淤地坝运行情况进行调查的基础上,分析淤地坝受损的主要原因:持续强降水、前期工作不扎实、工程质量不高和施工中对重点部位技术处理不到位、运行管护不到位或不规范等。提出了严把工程质量关、规范运行管护、加大除险加固力度、落实防汛责任、完善有关政策制度等几点建议。     

安定区淤地坝工程安全运用管理现状与对策

淤地坝工程是小流域综合治理防护体系的最后一道防线,在拦泥、滞洪、减蚀、固沟、抗旱、行路等方面发挥着重要作用。多年来,甘肃省定西市安定区认真贯彻落实行政首长负责制,健全防汛责任体系,积极排查安全隐患,落实安全保障措施,强化安全意识教育,提高了淤地坝的安全运用能力。针对管护责任落实不力、运用方式不规范、防汛管护资金缺乏、病险老化隐患突出、绿色发展不协调方面的差距和不足,提出了落实淤地坝安全运用重责任、强监管和补短板的具体举措。     

刘宁副部长赴内蒙古考察黄土高原地区病险淤地坝除险加固工作

<正>2015年4月23日,刘宁副部长率水土保持司有关负责同志赴内蒙古考察黄土高原地区病险淤地坝除险加固工作。刘宁副部长一行实地察看了内蒙古准格尔旗速机沟小流域阴塔骨干坝和西黑岱川掌沟淤地坝,详细了解淤地坝建设管理和安全运行工作开展情况、淤地效益和病险状态,听取了省市县人民政府、水利部门和当地农民群众对淤地坝运行管理和除险加固工作的意见和建议。刘宁充分肯定了内蒙古淤地坝建设管理和安全运行工作取得的成绩。他说,内蒙古淤地坝建设在治理水土流失、改善农业生产条件、推动特色农业发展方面效益明显,工程运行管护机制健全,管护责任到位,得到群众认可。他强调,淤地坝运行管理要遵循客观规律,坚持"沟坡兼     

甘肃省淤地坝工程除险加固实践和启示

甘肃省通过组织开展淤地坝除险加固工作,不仅使一批病险淤地坝得到彻底整治,而且也积累了大量淤地坝除险加固经验。分析了淤地坝建设管理中存在的一些薄弱环节和问题,提出了进一步加强黄土高原地区淤地坝建设管理的对策和建议,具体有完善淤地坝相关规范、增加溢洪道设计及投资概算、加大新技术和新材料的推广应用、落实运行管护经费等。     

省水土保持督导组对万荣和芮城县淤地坝进行汛前检查

正为确保2020年淤地坝安全度汛,落实汛前防汛备汛工作,5月中旬,省水利厅水土保持处督导组一行4人,在市、县水保站工作人员陪同下,对万荣县和芮城县的淤地坝安全运行进行了督导检查。在万荣县,督导组深入西张骨干坝,实地查看了坝体、放水建筑物、泄洪管洞等部位。在芮城县,以随机抽查的形式,实地检查了多座淤地坝的安全运行情况。在实地查看的同时,详细了解了淤地坝"三个责任人"落实、管护经费保障、防汛预案制定及防汛物资储备等情况。     

重大国家战略机遇下的甘肃省淤地坝建管思考

淤地坝是黄土高原地区小流域综合治理、减少入黄泥沙的重要水土保持措施。在黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略历史机遇下,甘肃省将主动作为,不断思考求变,大力开展淤地坝除险加固和安全运行监控,借鉴先进经验大力新建高标准淤地坝。建立"四变"改革机制并施行,就是放下管理和防洪的包袱,集中有限的人、财、物用到真正需要管护的淤地坝上:一是创新淤地坝建设管理机制,将周边需水迫切、上游来水量大的淤地坝提质增效变水库;二是对已淤满的淤地坝,与交通、城建等部门协商,从既有淤地坝名录中销号,移交变公路,由实际使用村组或责任单位承担管护责任;三是对坝地进行生态补偿将其变为农田;四是对已淤满或丧失除险加固价值的淤地坝进行销号,对其所在小流域开展系统规划,合理配置各项措施,实施山水林田湖草综合治理,使沟道青山常在、绿水长流变水沟。     

黄委会对山西省淤地坝安全运用进行专项检查

<正>5月5日至8日,由黄委会水土保持局和黄河上中游管理局共同组成的检查组,会同山西省水土保持局,采取抽查的方式,对晋中市、吕梁市和太原市的淤地坝防汛责任落实、在建淤地坝度汛安全与动态信息报送、病险淤地坝除险加固及度汛应急预案落实、淤地坝运行管理及经费落实、淤地坝前期工     

田家沟淤地坝运行管理模式与成效

淤地坝的安全运行和效益发挥事关当地群众的生产生活和经济发展,各地淤地坝的运行管理大都存在着各种各样的问题,有的地方甚至发生了垮坝事故,造成了严重的后果。泾川县田家沟小流域坝系工程是黄河水保生态工程试点坝系之一,从工程建设开始,就着手运行管护方法的尝试。经过几年的努力,形成了景区管理、承包人管理、村组管理和林权所有者管理等4种工程运行管理模式,使淤地坝工程的管护责任落到了实处,收到了良好的效果。     

抓好关键环节 确保淤地坝安全运行

淤地坝建成后,为确保其安全运行,山西省在落实好项目法人制、工程监理制、招投标制等规章制度的基础上,狠抓关键环节、细化关键规程、落实关键措施,从淤地坝建设质量、日常运行管护、病险坝除险加固、落实管理责任主体等几个关键环节入手,确保淤地坝的长久安全运行。     

关于淤地坝管护问题的探讨

随着淤地坝建设的大规模开展,加强管护在淤地坝的运行中显得越来越重要。山西省探索出了产权制度改革、“护坝田”制度等行之有效的办法,在一定程度上保障了坝系工程的安全运行和效益的持续发挥。针对淤地坝管护中存在的问题,提出了进一步推向市场、依法管护、深化产权制度改革等建议。     

紧抓新时代发展机遇促进陕西淤地坝高质量发展

截至2019年底陕西省的淤地坝已累计拦截泥沙58亿t,累计淤地5.73万hm~2,年产粮食3亿多kg,同时淤地坝在治理水土流失、减少黄河下游河床泥沙淤积、改善生态环境、巩固退耕还林成果、促进区域经济社会发展等方面发挥了显著的作用。但是,在建设管理中也存在一些问题,如现有病险淤地坝数量多,安全运用任务繁重;控制性大型坝数量偏少,布局不尽合理;投资不足;管护机制不健全;政策较为滞后;效益发挥不充分,功能定位不全面;基础性工作需加强等。提出了相应的淤地坝高质量发展建议。     

田家沟坝系工程防汛管理的探索与实践

田家沟小流域坝系工程建成投入运行后,泾川县把工程管理放在重要位置来抓,加大宣传力度,提高群众认识,动员全社会齐抓共管,真正把坝系工程管理成保障民生的安全工程,收到了良好效果。在工程管理方面落实了四项措施,提高了工程防御洪水灾害能力和安全性能;健全了四种体系,使淤地坝工程管理有章可循,责任明确;形成了四种模式,凸显了淤地坝工程的开发和管护效益。     

黄土高原淤地坝安全运用管理探讨

在黄土高原地区,淤地坝作为一项有效防治水土流失的措施,不仅在减轻山洪灾害、改善生态环境方面发挥了重要作用,而且在解决人畜饮水、方便群众出行、促进农业生产等方面发挥了重要作用。通过调研发现,黄土高原淤地坝安全运用管理的各项相关制度与机制趋于完善,积累了不少新的经验,但也存在着一些问题需要进一步思考与探索。主要问题有:行政、技术和巡查责任人不落实;应急避险方案普遍无法落实;巡查、技术责任人不清楚放水设施操作流程;淤地坝工程安全隐患较为突出;部分淤地坝存在违规蓄水情况等。分析了问题存在的原因,并就加强淤地坝安全运用管理提出了意见和建议。     

陕北大、中型淤地坝现状调查与分析

对陕西省淤地坝安全大检查专项行动中陕北大、中型淤地坝的建坝密度、实测拦泥库容、单坝控制面积等指标进行了实地调查和数据整理。结果表明,陕北大、中型淤地坝控制面积为28 703.84 km2,拦沙总量达4.11×1015kg,反映了淤地坝具有显著的拦泥淤地作用。淤地坝的建坝密度、实测拦泥库容、单坝控制面积,两两成正相关关系。陕北榆林市已淤成的大、中型淤地坝地主要用于种植农作物。但种植作物太过单一,而延安市已淤成的大、中型淤地坝地只局限于拦截泥沙。陕北淤地坝主要的管护方式为集体管护。淤地坝各部件中最严重的安全隐患是坝体隐患。     

甘肃省黄土高原地区淤地坝安全运用对策探讨

甘肃省黄土高原地区淤地坝工程建设近60年来,在拦截泥沙、蓄水滞洪、减蚀固沟、淤地增产、改善环境等方面发挥了巨大作用,但局部地区个别工程存在质量不高、运行管护措施不到位、除险加固不及时等安全隐患和问题。总结了甘肃省淤地坝建设成效,提出要实现淤地坝工程安全运用,必须采取合理布局选址、科学规划设计、高标准高质量筑坝、尽责管理维护等措施。     

汾西县淤地坝建设、管护的一些做法

汾西县淤地坝建设有着悠久的历史,特别是新中国成立以后,该县的淤地坝建设取得了长足的发展。仅2000年以来,共计新建骨干坝9座、中小型淤地坝97座、生产坝361座。在淤地坝建设和管护中该县走出了一条坚实而富有成效的路子:一是整合资金,大大推动了全县淤地坝建设进程;二是大力推行“护坝田”制度,充分保证了淤地坝滞洪减灾、淤地造田、控制水土流失、提高粮食产量等效益的正常发挥。     

新时期陕西省淤地坝建管探讨

淤地坝在治理黄土高原水土流失、减少入黄泥沙、改善生态环境、发展区域经济等方面发挥了重要作用。分析了陕西省现有淤地坝存在的问题,如家底不清、状况不清、数量对不上,"三大件"存在病险,管护不科学,缺少监测的必要手段和技术体系,效益评价体系不健全等。面临新形势新要求,对黄土高原地区淤地坝建管新模式进行探讨,以更好地发挥淤地坝在保持水土中的传统作用和在新时期生态保护、社会经济发展、乡村振兴等方面的新作用具有重要意义。