林木林地权属纠纷的成因、防范及解决办法

明晰所有权、勘界发证是集体林权制度改革的重要任务,而山林权属不清、争议多则是各地普遍存在的现象。本文通过对林木林地权属纠纷形成原因的系统分析,提出了预防林权争议发生的措施,并结合工作实践,提出了解决林权争议的办法,对推进集体林权制改革具有指导意义。     

桂东县集体林权制度改革的探讨

集体林权制度改革是现代林业建设的一项重要内容。通过对桂东县集体林权现状以及现代林业建设所面临的林权问题的分析和论证,从完善森林分类经营,明晰林地、林木权属,建立林农自主经营机制等方面,提出桂东县集体林权制度改革的总体思路和具体措施,为南方集体林区集体林权制度改革提供参考。     

把历史遗留问题化解在林改过程中

贵州省遵义市汇川区是2003年成立的一个新区,集体林权属关系错综复杂,民间矛盾纠纷不断。同时,由于历史原因,长期以来集体林地四至界限不明、权属不清,有的地区还因林权争议而发生过群体性打架流血事件,林改工作推进难度很大。为此,汇川区委、区政府从林改伊始就高度重视,把林改当作建设和谐汇川的契机,把历史遗留问题化解在林改过程中,林权纠纷调解率达94．6％,圆满完成了集体林权制度主体改革任务。     

洛南县集体林权制度改革的探索与思考

集体林权制度改革是新形势下开展的一场调整农村生产关系的变革。通过改革可有效解决长期以来困扰集体林发展与保护的林业产权不落实、权属不清、责权不明、经营机制不活等问题,进一步解放和发展林业生产力,促进林业发展和农民增收。     

不断探索,全力推进我省林业产权制度改革

省委、省政府高度重视我省林业产权制度改革工作,省委派出调研组赴江西、福建考察,省林业局也派出16个调研小组对我省的林地权属现状进行了全面摸底调查。全省集体林权制度改革的攻坚战即将打响。省林业局朱选成局长在全省林业产权制度改革座谈会上指出,集体林权制度改革是我省     

云南省安宁市集体林权制度改革中林地权属勘查工作的做法

对2008年10月至2009年10月在云南省安宁市集体林权制度改革林地权属勘查工作中的具体做法进行了总结分析,为其它区（县）集体林权制度改革林地权属勘查具有一定借鉴作用。     

退耕还林与集体林权制度改革

退耕还林与集体林权制度改革具有相互联系、相互促进、相互发展的关系。退耕还林地块是集体林权制度改革的重要组成部分,集体林权制度改革有利于退耕还林成果的巩固,退耕还林可为集体林权制度改革提供有益的借鉴。为适应全面推进集体林权制度改革的新形势,提出了退耕还林工程区在深化集体林权制度改革时,要准确定位林业地位,科学区划林业发展布局,提高林地比较效益,发展林业产业,创新投资和管理机制,加强技术指导,制定扶持政策,实现林地可持续经营等对策措施。     

福贡县集体林权制度改革的成效与对策

集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制之后,中国农村经营制度的又一次重大变革,集体林权制度改革在保持集体林地所有权不变的前提下,将林地经营权交给农民,使农民不仅具有经营的主体地位,而且享有林木的所有权、处置权、收益权。文章通过对福贡县集体林权制度改革中的成效和存在问题进行分析,提出集体林权制度改革的对策建议。     

完善集体林权制度 深化改革 扎实推进

巩固集体林权制度改革成果集体林权制度改革明晰产权、承包到户任务基本完成,完善集体林权制度的各项工作持续推进,集体林业不断焕发出新的生机和活力。为适应各地机构改革后新形势和改革新任务的需要,更好地实现生态美和百姓富的有机统一,2019年10月12曰,国家林草局林业和草原改革发展司印发了《关于进一步巩固完善集体林权制度改革成果有关工作的通知》,要求各地高度重视集体林权制度改革成果的巩固工作,要巩固集体林地承包经营关系,放活集体林地经营权,健全集体林权制度改革档案管理,积极探索集体林权制度改革新举措。《通知》要求各地结合集体林业发展的新形势、新要求,查漏补缺,完善相关配套制度,不断巩固和拓展集体林权制度改革成效。     

我国林权登记法律效力评介

森林、林木和林地是重要的森林资源。为保护森林资源,加强森林、林木和林地权属(简称林权)管理,我国对林权实行登记发证制度。《森林法实施条例》第三条规定,国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。2003年6月25日中共中央、国务院下发的《关于加快林业发展的决定》要求,对林权权属明确并已核发林权证的,要切实维护林权证的法律效力;对权属明确尚未核发林权证的,要尽快核发;对权属不清或有争议的,要抓紧明晰或调处,并尽快核发权属证明。由于森林、林木和林地在法律性质上属于不动产,而不动产登记的法律效力因立法情况的不同而有所不同,…     

南方集体林区国有森林资产产权变动状况与展望

改革开放以来,集体林区国有森林资源资产产权变动较普遍,产权变动规模、原因、形式、流向等,呈明显变化趋势.通过国有森林资产产权变动,可以推进森林资源资产化管理,引入短缺的生产要素,完善林业产业体系,促进劳动关系改革等,但同时也存在诸多问题,如产权变动主体混乱、行政干预、程序不到位、缺乏公开性与透明度、产权变动与林地占用混淆等.随着我国现代产权制度的建立和完善,国有森林资产产权物权性质将强化,森林资产产权变动运作将市场化,森林资产产权变动管理将得到进一步重视,从而推动国有森林资产产权变动有序开展.     

林业产权制度改革与森林资源可持续发展

林业产权是一项内容十分丰富的财产权利,其核心是森林资源的所有权.合理完善的林业产权制度对森林资源可持续发展有着重要价值.通过改革现有的林业产权制度,建立一套适合我国林业事业发展的产权制度,是目前我国亟待解决的重要问题.     

南方集体林区林权制度改革研究

系统分析南方集体林区存在的产权问题,提出改革的主要内容:1)林权明晰化包括明确林地所有权主体,完善林地所有权的委托代理关系;构建经营权的委托代理关系,明确所有者与经营者之间的权利与义务;科学界定林地使用权和林木所有权主体.2)林权的安全性包括改革林地征用补偿制度;建立公益林征用(管制占用)补偿制度;改革商品林采伐限额制度;改革不合理的林业税费政策.3)林权的市场化运作包括降低交易成本;加强森林资源资产评估工作;提升林权交易需求的动力机制;激活林权交易市场的供给机制.     

我国森林资源产权体系的反思与重构

林业的发展离不开产权的明晰。长期以来,我国森林资源产权关系没有理顺,公有制林权权限错位,监管成本高;非公有制林权经常变动,经营者的经营自主权受限。通过对加拿大林权关系的借鉴,提出了分类经营的思路,主张在分类经营的基础上,公益林建立“三权分立”的管理模式;经济林则市场化经营,重点保障经济主体权利的实现。     

平原地区集体林权制度变迁及其绩效研究-以河南为例

运用制度变迁理论和实证分析方法,得出平原地区历年林权制度频繁变动,林权制度绩效总体处于一种非均衡的低效率状态,河南省新一轮集体林权制度改革取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益.     

我国森林资源产权制度问题及对策研究

回顾和总结了我国森林资源产权制度的历史沿革和现状,分析归纳了我国森林资源产权制度存在的5大问题:1)产权意识淡薄;2)产权主体虚置,责权利不清;3)产权客体界定缺乏科学性;4)产权内容不完整,处分权受限制;5)政府干预不当。提出了解决问题的6项对策。     

“永安现象”的经济学思考

被誉为"永安现象"的永安市集体林权制度改革自2003年实施以来,取得了显著的成就,在全国产生了不小的影响。本文试图对该改革从经济学上作些理论思考。一是"永安现象"是以市场手段而非行政手段配置林业生产资源;二是从产权经济学角度剖析明晰林权的激励作用和配置资源的重要性;三是永安市林权改革是诱致性和强制性相结合的一场林业制度变迁。     

论南方林区森林生态保护与森林资源产权管理模式

产权制度作为调整社会生产关系的基础规范,是影响生产力发展的重要制度因素。森林资源产权与森林生态管理之间存在比较紧密的相关性。自20世纪50年代以来,我国森林资源产权管理制度发生了数次变革,对森林生态保护产生了较大影响。进入21世纪,森林资源经营权利民有化作为南方集体林区林业改革的重要目标,其产权设置与森林资源保护之间的辨证关系出现了新的变化。以森林资源分类经营为基础,按照生态公益林和商品林两种不同的森林经营类型,构建有区别的森林资源产权结构模式,以取得生态和经济双赢的产权格局,是实现森林可持续经营管理的关键。本文围绕着上述问题,从理论和现实的角度予以论证和分析,以期为南方林区森林资源产权改革研究充实内容。     

浅议自贡市集体林权制度改革存在的问题及对策

集体林权制度改革是我国农村经营体制一项深刻而又复杂的重大变革,事关农民的切身利益,事关经济社会发展,事关生态文明建设。集体林权制度改革调动了全社会发展林业的积极性,促进了绿色增长,推动了可持续发展。本文对自贡市集体林权制度改革存在的问题进行分析,提出改革对策,以期促进集体林权制度改革。     

贵州山区布依族村寨森林资源可持续利用与管理实证研究

采用社会经济调查分析方法,对贵州山区布依族村寨森林资源产权演变进行实证研究,探讨了传统文化(非正式制度)和林地产权制度(正式制度)变化在布依族地区森林资源管理中所起的作用,并提出布依族村寨森林资源可持续利用与管理的政策建议。