按以营林为基础的方针改革森工管理制度

早在六十年代初,党和政府就提出了森林工业要贯彻以营林为基础的方针,为正确处理森林采育关系指明了方向。党的十一届三中全会以来,党中央多次对林业问题发出指示和决议,全国人民代表大会常委会通过的第一个全民运动就是义务植树。党中央主席、国务院总理经常亲自过问林业,许多省的主要负责人都亲自深入林区调查研究。可以说,林业工作已经得到了全党和全国人民的高度重视和支持。但是,从森工企业贯彻以营林为基础方针的实效来看,并不理想。计划外采伐越来越多,连续喊了十年的还清更新欠帐却依然如故。为什么正确的方针、领导的重视,得不到应有的结果?我认为,有如下原因:     

关于发展云南林业的几点意见

林业在云南国民经济中具有重要战略地位。如何发展云南林业,针对目前实际,我认为应该抓好以下几个环节。 (一)以营林为基础合理利用现有森林我省现有森林一亿四千多万亩,木材蓄积量九亿八千多万立方米,资源比较丰富。如何保护和合理利用好这些资源?我认为中心是改变以原木生产为中心和以“三松一杉”为主体的林业经营方针。在这方面要抓好以下几项工作:     

加强森林经营管理 促进林业发展

加强森林经营管理促进林业发展郦振平我国实行“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的林业建设方针。贯彻这一基本方针的核心是“以营林为基础”，侧重点是森林资源的培育和管护。要达到其目的，应加强对森林科学经营和强化经营管理。森林经营和森林...     

四川西部林业经营方向新探

讨论川西林业经营方向,要有改革观点、分类观点和整体观点,要依照整治保护与开发利用相结合的原则。本文根据生态环境分析认为,地区间差异性大,应合理规划,因害设防,分区指导。根据资源分析和社会经济发展趋向,认为增进生态效益和经济效益,其根本出路均在于利用林业用地的潜在优势,大力发展营林事业,不断培育森林资源,提高森林覆被率,据此提出: 森林经营的结构—多林种、多层次、多功能、多效益的永续利用的立体林业; 林区经营的目标—生态环境良好,经济繁荣,社会进步的新型林业基地; 林业经营的方向—以生态为前提,以营林为主导,发展多种经营,合理利用资源,促进林区经济全面发展。     

保护好秦岭现有森林充分发挥以水源涵养为主的多种效益

省委、省政府决定:秦岭、巴山、关山、乔山、黄龙山五大林区的森林,均属水源涵养林,都必须坚决贯彻以营林为基础的方针。这一规定完全符合中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》精神。特别是将秦岭林区确定为水源涵养林更具有重要意义。     

对我省林业建设的几点建议

在省林学会第二次年会上,林业高级工程师、工程师、科技人员,针对当前全省林业建设中比较突出的问题进行了专题讨论。在“双百”方针指导下,大家畅所欲言,各抒己见,提出了不同的意见和建议。与会同志一致认为,根据中央“关于发展林业,保护森林的若干决定”精神,全省已确立了二十七个林业县(山、场),这是切合山区实际、顺乎民意的,有利于林业发展。要办好林业县,首先要正确地确立林区的生产经营方针。多年来,我省林业生产经营方针多变,左的思想路线影响很大,弄得许多林场、垦殖场无所适从。过去不少林区为了贯彻“以粮为     

国有林区实行营林分户承包给我局带来了新变化

一九八三年以来,我们按照党中央和省、市关于改革的指示精神,在前几年营林生产实行阶段性集体承包经济责任制和个人承包造林试点的基础上,经过在上呼兰森林经营所进行森林经营方式改革试点,在全局全面推行了国有林地营林分户经营承包责任制,走出了一条加速培育森林资源发展林业的新路子。到目前,全局已有1,466户,承包了78,360公顷林地,所有适合分户承包经营的林地已全部落实到户。经过一年多的实践,这种新的经营方式的优越性已经初步显示出来,并开始收到了显著的效果。它有力地调动了广大职工群众的生产积极性,促进了以营林为基础方针的落实和林区资源的全面开发利用,有利于繁荣林区经济,使职工群众尽快富裕起来。     

林讯

金河局贯彻林区工作会议精神内蒙古大兴安岭金河林业局,认真传达贯彻自治区大兴安岭林区工作会议精神,积极扭转以木材生产为中心的习惯作法,落实“以营林为基础”方针的贯彻和实施。金河林业局曾邀请所在地的地方、铁路等部门共商有关事项,还制定了“关于集体经济单位参加营林生产建设试行办法。”林业、地方、铁路三方的干部,均精神振奋,愿为保护森林、发展林业做出贡献。     

任意四边形样地的森林调查

森林资源是合理组织林业生产的基础,国家经济建设的宝贵财富,制定林业方针政策、编制林业计划、林区规划和企业总体设计等的依据,检查和鉴定以往森林经营效果的主要手段。为了正确执行以营林为基础的方针,开展森林经营活动,实现永续利用,提高森林资源调查效率,急需一种多快好省的森林调查方法来迅速查清、查准森林资源,了解其变化规律,掌握森林资源现状和     

略谈伐区工艺设计

伐区工艺设计必须贯彻“以营林为基础,采育结合,造管并举,造多于伐,综合利用”的方针,必须以“森林采伐更新规程”和“森林采伐更新规程实施细则”为依据,进行调查设计。 伐区工艺设计有其独特的性质,既要有经营森林的区划方案和原则措施;又要结合生产技术和劳动定额的企业管理,是一项具体体现林业方针,管好森林的重要技术设计。可是,一提到伐区设计,往往只想到木材生产,忽视了营林基础。因而出现种种违背林业方针和不     

关于东北、内蒙古林区更新造林的几个问题

当前,我国人民正在全面贯彻党的十二大精神,规划各项生产上的产值翻番,进行经济上的各项改革,积极开创各行各业的新局面。我们从事营林工作的同志,也要从实际出发,认真总结经验,在开创营林建设新局面中有所突破,有所创新,为振兴林业贡献力量。我国的营林生产建设,目前急需做好以下几项工作: 一、进一步落实以营林为基础的方针。     

怎样才能纠正重采轻造的错误做法?——从木里林区调查看林业体制改革

四川省木里藏族自治县森林总蓄积量为九千七百七十万立方米,不仅是四川、而且也是全国的重要林区县之一,最近我们到木里林区调查发现,这里林业生产重采轻造、乱砍滥伐的现象严重,综合利用很差,资源浪费很大。交通方便的地方,公路两侧,甚至河边沟旁的陡坡本应保留的水土保持和水源涵养林等均已被伐光砍尽。如不迅速采取有力措施,切实改变现状,任其下去,前景十分令人担忧。为什么不能贯彻以营林为基础的方针,纠正重采轻造的错误做法呢?原因是多方面的。一个重要原因是,当前林业的计划体制、管理体制以及生产经营方式等均不适应林业生产的特点。要切实纠正重采轻造的错误做法,必须从体制上加以研究改革。     

要把林区工作的重点转移到以营林为基础的轨道上来

自治区召开的大兴安岭林区工作会议确定,林业生产建设要贯彻执行“以营林为基础,以更新造林为重点,采育结合,综合利用,多种经营”的方针。这对实现工作重点的转移,对扭转过去那种重采轻造的习惯势力,有着重要的意义。     

在改革中大力发展多种经营

我们校办工厂,是一个以发展多种经营为主,兼顾培育森林后备资源和木材综合利用的集体经济厂子。几年来,在党的“发挥优势,搞活经济”的方针指引下,在党委和局领导的直接领导下,依靠政策,依靠科学,坚持走改革道路,贯彻以营林为基础的方针,充分利用林区资源优势,积极发展多种经营事业。现在,不仅安置待业青年420多人,拥有固定资产99.1万元,多种经营在产品资金近200万元,向国家缴纳税金近30万元,为局提供     

桑植县森林资源现状及经营管理对策

在综合分析桑植县森林资源现状的基础上,提出了以营林为基础,封造管抚并重的营林方针;强化林政管理,促进森林资源持续稳定增长;增加林业投入,提高林业经济效益的森林经营管理对策。     

对林业调查规划设计有关问题的看法

林业调查、规划、设计是贯彻以营林为基础,全面经营森林、合理开发林区的基础工作;也是基本建设前期工作中必不可少的重要环节。卅年来,我们国家在林业调查、规划、设计方面取得了一定的成绩。基本上查清了全国的森林资源;也为不少林区编制了规划、设计文件,为国家制定林业方针政策和生产建设计划提供了必要的依据。     

云南松采伐迹地更新情况调查(摘要)

为了贯彻“以营林为基础,采育结合,造管并举”的林业建设方针,摸清渡口林区迹地更新情况,找出更新规律,指导营林生产工作,我们于1972年10月到12月组织了专门调查队,对拉姑、盐边两个林业局历年的采伐迹地进行了全面调查。     

甘南林业产业发展现状及对策思考

甘南藏族自治州位于我省南部,地处甘、青、川三省交界处,是一个以藏族为主体的多民族聚居区,总人口67万。甘南州境内森林资源十分丰富,是我省最大的天然林区,森林面积占全省的30%,森林蓄积占全省的45%。改革开放以来,甘南州坚持以营林为基础,多种经营并重的林业建设方针,在积极     

谈牙克石林区的营林机械化问题

森林是绿色的宝库,是人类生存和国家建设的重要资源,它不但对国计民生具有直接的经济效益,而且在保护自然环境维持生态平衡方面也起着极为重要的作用。回顾牙克石林区开发建设三十多年的历史,可以看到过去林业生产一度贯彻执行的是以木材生产为中心的建设方针,由于只为生产大量的木材,超计划过量采伐,使森林生长量低于采伐量,更新跟不上采伐,森林遭到了严重破坏。为培育和发展后备森林资源,为社会主义建设提供更多的林木产品,为在本世纪末实现工农业总产值翻两番,林业生产上必须改变过去那种重采轻造,采育比例失调的错误作法,坚决贯彻“以营林为基础,以更新造林为重点,采育结合,综合利用,多种经营”的林业建设方针,实现     

切实贯彻执行森林法 加强森林采伐管理

“中华人民共和国森林法”现已正式施行。这是林业建设的一件大事,也是全社会的事,各行各业都要学习、贯彻,我们林业系统各级领导和广大职工更应模范执行森林法。要使森林法在林业企事业单位得到切实贯彻执行,困难不少,要做好大量工作。这里的关键是林业建设“以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用”的方针如何在新疆得到落实,真正做到在保护好现有森林资源的基础上,加强经营管理,合理采育,不断扩大森林资源,实现森林的永续利用。