有效化解乡村债务的基本思路及途径

大量乡村债务的存在对农村经济的发展产生了极大的阻力,也阻碍了新农村建设的顺利推进。针对这一问题提出了化解乡村债务的基本思路,强调从两方面入手有效解决乡村不良债务:一是采取措施、分门别类地化解乡村已有的不良债务,二是通过采取有效的手段,防止新的不良债务的产生。     

乡村债务的形成与化解

一、乡村债务形成的原因 一是超前建设和各类达标升级活动,成为基层财政无法消化的负担。二是上级下达较高的财税指标。乡镇为了完成任务,违规“引税”“垫税”,造成财政亏空负债。     

乡村两级债务的成因分析与化解对策

随着农业税的全面减免,乡村两级的财政收入明显减少,致使乡村两级债务问题尤显突出。由于乡（镇）、村的地位和职能有所不同,其债务的成因也有着较大的区别;针对不同的成因,应该采取不同的措施,积极化解乡村两级债务,促进农村健康稳定和谐地发展,加快新农村建设。     

乡村债务成因及风险化解对策探析

乡村债务问题已成为农村税费改革后农村经济发展和农村社会稳定的一大障碍。乡村债务中的绝大部分是体制政策性负债，目前，化解乡村债务的方法呈现有效性递减趋势，化解乡村债务的资金来源仍是一大难题，解决乡村债务问题应标本兼治，即：转变乡镇政府职能、构建完整的农村经济社会化服务体系、农村体制改革并举。     

乡村债务的化解之策

据权威性的估计,目前我国乡村债务高达4000亿之居,这座“活火山”随时都有爆发的可能,化解乡村债务危机刻不容缓,治本之计是挖掘偿债潜力,拓展偿债途径,治本之策是“强县弱乡”实行乡村自治。     

化解乡村债务稳定农村发展

在社会主义新农村建设过程中,很多地方形成大量乡村债务,严重影响了农村的社会稳定和经济发展.化解乡村债务迫在眉睫,各级政府部门要高度重视,积极采取有效措施,大力解放思想,着力解决问题,稳妥有效地化解乡村债务,可因地制宜,采取多种有效措施,如:回收债权、核销减债、盘活资产、核本降息、遏制新债、精简人员、乡财县管等,以全面促...     

化解乡村债务可走重组之路

<正> 农村税费改革后,乡村二级债务问题显得更加突出。农村税费改革前,乡村债务还可以通过正规或者非正规的方式予以慢慢化解,但是农村税费改革后,这些方式大多失效了。许多乡村干部面对庞大的债务一筹莫展。其实,乡村干部只要依靠群众,创造性地开展工作,就会发现许多种化解乡村债务的新方法、新思路。笔者认为,债务重组就是化解乡村债务的重要途径。所谓债务重组就是将乡村债权债务进行重新组合,进行主体置换,即通过债务置换、债务核销、债务划转、债务股权化等方式化解乡村的债务。     

积极探索努力化解乡村债务

据调查，开封市乡村两级债务数额较大，而且存在问题严重，表现有以下几个特点：     

化解乡村债务需标本兼治

近年来,为了解决乡村债务问题,有关部门出台了不少政策和措施,许多学者也提出了不少建议,然而,这一切努力并没有收到十分理想的效果.新形势下,在一些地方,不仅原有的乡村存在债务没能得到有效化解,而且还产生了许多新增债务.如何才能有效化解乡村债务,笔者认为,在实际工作中,我们必须注意五个方面的问题:     

清理和化解乡村债务的研究及对策——对宁夏银川市乡村债务的调查与思考

通过对银川市三辖区乡村两级债务的调查,找出产生债务的根本原因,并提出化解债务的具体措施。     

关于化解乡村集体债务的思考

乡镇政府和村级集体组织负债，在各地是比较普遍的现象。据有关部门披露，内地农村80％以上的乡镇负债总额达3000亿元以上。沉重的债务包袱，使基层政权组织运转举步维艰，境况堪忧，成为制约农村经济发展的“瓶颈”，严重影响着农村基层政权建设和社会稳定，有碍于全面建设小康社会的宏伟目标的实现。     

乡村债务化解过程中的法律问题分析

乡村债务的存在已严重制约“三农”难题的破解 ,因此 ,要千方百计予以化解。而乡村债务的化解 ,必须在法律的层面进行 ,离开了法治的化解 ,终归是扬汤止沸 ,非釜底抽薪。笔者从法律的视角 ,对乡村债务化解工作提出了若干对策。     

税费改革后乡村债务防范与化解对策

农村税费改革后乡村债务问题凸显,化解原有债务与防范新债务的产生对税费改革成果的巩固至关重要。研究表明,农村公共品和“准公共品”供给的缺失是乡村债务形成的重要根源之一,税费改革后由于体制原因乡村收入的减少是新债务形成的潜在因素。政府应在乡村公共品供给、农村金融服务、涉农财税制度及乡村治理等方面进行政策调整,这样才能化解乡村债务,并有效地防范新乡村债务的产生。     

新农村建设中乡村政府债务化解对策研究

乡村政府债务已成为目前新农村发展中亟待解决的一个重要问题,对社会主义新农村建设形成制约。乡村债务形成的原因比较复杂,解决的难度也比较大,了解乡村政府债务形成的原因是解决乡村政府债务问题的基础和前提。重点从理论和实践上分析和研究乡村政府债务的现状、类型、成因及化解对策。     

关于化解乡村债务的思考

介绍了山东省苍山县乡村债务情况,对乡村债务产生的原因进行了分析,提出了化解乡村债务的对策,包括发展乡村经济与增加财政收入、区分债务渠道与分类化解债务、加强乡村债权清理、实施债权债务重组、盘活乡村资产等措施。     

化解乡村债务问题的解决对策

乡、村两级负债不仅表现为严重的经济问题和政治问题,而且由此带来了一系列社会问题。化解乡村债务需要在采取削减高息减债、结对抵冲消债、发展经济化债等方式。     

对化解乡村债务的思考与建议

随着农村综合改革逐步深入,党的各项惠农政策的实施,广大农民得到了自古以来从未得到的实惠,农村发展出现了前所未有的喜人局面。但是,多年所形成的乡村债务问题一直影响着农村基层组织运转、农村社会稳定和农村经济发展,化解乡村债务已迫在眉睫,势在必行。     

对化解乡村债务的思考

（一）县乡财政体制的缺陷是乡镇财政困难的重要成因。分税制改革以来，地方财力明显向省以上集中，县级财政赤字增加，这样县向乡镇转嫁财政压力在所难免。在乡镇一级，分税制只是名义上的，实际执行的是传统的包干体制。一些好的税种被上解到中央及省市，留给乡镇的是难以征收的小税种。县财政为完成税收任务，将国税、地税、特产税、罚没收入等分配到乡镇，