以小户承包为主的个体经营不可能成为我国林业发展的主要途径——兼与黄世典、张和根同志商榷

黄世典、张和根二同志在《林业经济》1987年笫2期上撰文,题为“以小户承包为主的个俸经营是加速我国林业发展的主要途径”,对我在《林业经济》1986年第4期发表的“试论农民个体经营林业的可行性”一文中的观点提出了不同看法,为此,笔者谈几点想法,供大家共同讨论。(一) 林业生产本身的特点决定了林业不适合小户承包经营。划分“两山”是我国林     

关于我省当前营林技术的几个问题

党的十一届三中全会以来,随着党的农村经济政策的贯彻落实,调整农业内部的生产结构,实行林业“三定”,社员群众划分了自留山和责任山,大大调动了农民群众造林育林的积极性,一个振兴林业生产的高潮已经到来。     

牟定县采用多种形式造林

牟定是一个荒山面积较大的缺材少林县。“两山”到户后,牟定县委、县人民政府加强了对林业的领导,把林业生产的好坏作为考核区乡干部的一项指标;调整充实了县林业局的领导班子;拿出一定资金投入林业基本建设。调整后的县林业局领导班子通过调查认识到:“两山”到户,虽从根本上解决了农民发展林业的责、权、利问题,调动了群众的造林护林积极性,但决不能因此而放弃领导,     

林业生产要坚持适度规模——个旧市林业“两山”情况的调查

对林业“两山”工作,社会上有各种不同的看法。此文反映的是代表部分干部群众的看法,值得一读。根据中央有关文件精神和省委的部署,我市于1983年下半年进行了划定自留山,责任山的工作。五年来,全市农村干部群众对这项工作褒贬不一,众说纷纭。对此,我们最近分别到贾沙、保和、卡房、乍甸等山林较多的乡镇进行了调查。现将调查情况报告于下:     

初谈“两山”到户后林业基地建设的组织形式

责任山和自留山两山落实到户是我们林业政策上一个大的调整,是根据山区特点和林业的现有生产力水平作出的重大决策。“两山”到户的目的,是要把责、权、利更好地结合起来,充分调动广大农民植树造林、爱林护林的积极性,加速荒山绿化,发展林业商品生产,兴林致富,从根本上改变山区贫困面貌。但是,从“两山”到户以后几年的实践看,单有这项政策是不够的。那种认为“农业大包干,粮食大增产,‘两山’到了户,群     

简讯

全省林业局长会议在昆召开全省林业局长会议于八月十二日至十八日在昆明召开。会议传达了全国林业厅(局)长会议精神,检查了省委县书会议以来,企省划分落实“两山”工作的进展情况。会议期间,与会代表认真学习了林业部和省委有关文件,交流了各地划分落实“两山”工作的经验。并就如何善始善终搞好“两山”工作,开创云南林业建设新局面的问题进行了认真的讨论。会议认为,各地在贯彻执行划分落实“两山”的政策时,一定要本着实事求是的精神,从实际出发,区别内地和边疆的不同特点,处理好     

回望村林业服务组帮助农民经营荒山的调查

绥江县林业局在总结前几年分散造林成效低的经验教训后,从1985年起,在中城镇回望村建立起林业服务体系,为家庭经营提供技术管理服务。调动了农民群众建设“两山”的积极性。在上级的支持下,全村三年来共造林10733亩,为开发经营“两山”迈出了可喜的一步。他们的主要做法是: 一、变分散造林为集中连片造林绥江县林业局于1984年在回望村调查中发现该村“两山”到户后,群众只愿在房前屋后造林,而二半山上的一万多亩宜林荒山却一直荒着。根据这一情况,县林业局决定抽调两名技术干部配合乡村干部和乡林业站干部组成三级服务组,到这个村组织农民群众集中连片造林。他们进村后,首先帮助农民群众对全村的20500亩荒山分三步进行规划设计:一是将原有的1000多亩残次竹林划作多种经营林地。     

两种做法 两种结果——水富县新田、班竹社对集体林管理的调查

最近,我们在农村调查中发现:水富县两碗乡、石念村,同处关岸河边一个山头的新田、班竹农业社,对原有林木实行两种管理办法,出现两种不同结果。他们的做法,对我们如何完善“两山”责任制、保护发展林业资源颇有启示,现介绍如下:新田这集体管林,以林养林林发展新田社在1983年划分“两山”时,组织群众对集体所有的70宙用材林如何管理的问题进行了认真     

林业股份合作制绿了荒山富了农民──关于景谷县景谷乡实行林业股份合作制的调查

１９８２年林业“三定”以后，景谷县实行了“两山一地”承包到户的经营责任制，将大部分集体林和荒山荒地作为责任山，划给农户管理。集体林的这种经营管理体制，对保护森林资源和稳定林区秩序发挥了积极的作用，并取得了一定的成效。但是，随着改革的深入和经济的发展，林业“三定”出现了许多不适应改革和发展的问题：一是林木、林地难以管护。集体的“两山一地”承包到户后，农民无偿获得了林木、林地的使用权，这有利于调动农民群众发展林业的积极性。但由于产权不明确，群众怕政策变，一些地方的乱砍滥伐、毁林种地等现象仍时有发生。…     

盐津县“两山”工作取得新进展

盐津县“两山”到户以后,不断研究解决落实“两山”中出现的新情况,新问题,使全县的“两山”工作有了新发展。盐津县“两山”到户后,由于责、权、利明确,广大农民经营“两山”的积极性很高,全县林业出现了好势头。但随着承包工作的深入开展,也出现了一些新问题:一是由于受技术、资金及经营能力等条件的限制,多数农户无力     

发展以小户承包为主的个体经营是加速我国林业发展的主要途径

《林业经济》1986年第4期发表了黄维毛同志的“试论农民个体经营林业的可行性”一文,他认为:“个体经营并没有在多大程度上促进林业的发展”。笔者读后有不同的看法,现提出来与黄维毛同志商榷。我们认为:(一)实行以小户承包为主的个体经营,有利于充分调动群众造林、育林、护林的积极性,有效地促进我国林业的大发展。(二)实行以小户承包为主的个体经营,有利于发展立体林业,充分挖掘林地生产力,不断增加林产品,满足社会主义建设和人民生活的需要。(三)发展以小户承包为主的个体经     

股份林场

一前言在集体林区随着林业“三定”和“两山并一山”的全面推行,大约占半数以上的山林已分到千家万户,广大林农已成为既是生产者又是部分林木的所有者和支配者。这种分户经营的方式虽然调动了群众的积极性,但由于其利益的私有性和林业生产的社会公益性存在着一定的距离,加之林业生产周期长,     

谈谈林业的分类经营问题

1林业分类经营的概念林业分类经营涉及许多问题，是一项复杂的系统工程。关于分类经营的概念，有着许多不同的看法，概括起来有两种：一种是，认为林业分类经营是在社会主义条件下，根据社会对林业的生态和经济的两大需要，按照对森林多种功能主导利用不同和森林发挥两种功能产出“产品”的商品属性的差异，相应地将森林（含林地）划分为公益林和商品林，分别按各自的特点和规律运营的林业经营体制和发展模式。另一种是，认为森林分类经营是国家或森林经营者根据生态环境、社会和经济发展的需要，以森林经营目的和分类为标准，将森林按不同…     

场户合作管“两山”万亩荒山披绿装——彝良县三合乡完善林业生产责任制的调查

此文报道了经营“两山”的又一新经验。彝良县牛街区三合乡根据本乡林业生产的实际,正确处理林业发展上的统与分、集体与个人、经营者与生产者、当前利益和长远利益的关系,采用场户合营的方式,经营“两山”,一改过去那种“自留山到户,无人种树”的状况,使林业生产出现了可喜的局面。当前,我省的林业“两山”工作还存在一些问题,最突出的是自留山上的造林难度很大,责任山上的林木砍伐严重。我们希望各地参考三合乡的经验,联系自己的实际,采取行之有效的措施,认真帮助农民群众切实管好、经营好“两山”,使“两山”真正发挥作用,为富民兴滇作贡献。     

“两山”到户后要加强规划工作

我省完成林业“三定”之后吸取了农业联产责任制的经验,狠抓了“两山”到户工作。这是林业经济管理中的一项重大改革,从短短几个月的情况看,凡是“两山”政策真正落实的地方,都极大地调动了群众造林、护林的积极性,出现了“三下一上”(山林火灾,乱砍滥伐、毁林开荒下降,植树造林上升)的大好形势。但是,任     

正确认识我省林业优势

目前,人们对我省林业优势的看法不尽一致。一种看法是,我省的林业优势主要表现为森林蓄积量大,是全国主要林区之一,家底丰厚。另一种看法则认为。我省的林业优势,主要体现在林地面积广阔,水热条件好,林木生长量大。树种繁多,发展潜力大。对我省林业优势的看法不同,随之也带来了对森林资源开发利用认识的不一致。持前一种看法的同志,主张加速开发,使山区群众尽快脱贫致富;而持后一种看法的同志,则主张科学开发,做到青山常在,永续利用。我们认为,后一种看法是客观的、正确的;而前一种观点则有片面性,值得商榷。     

并山是林业经营管理上的重大改革——宜春县放宽林业政策的调查

一、林业“三定”以后,林区出现的新情况、新问题放宽林业政策,实行林业“三定”后,由于林定权,人定责,生产成果与生产者物质利益紧密相关,打破了长期存在的“大锅饭”,从而使林业生产有了较快的发展。但是,自留山、责任山的出现也带来了新情况、新问题。突出的问题是:(一) 由于一个家庭同时要经营两种不同管理形式的山林,结果在投资上、管理上对待自留山、责任山有厚薄之分,阻碍了林业生产的发展。(二) 由于过去林业政策多变,在广大群众中形     

河南省集体林权制度改革模式探讨

集体林权制度改革是一项惠及广大农民的"德政工程"。在改革实践中,除了要严格遵守《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《森林法》等法律法规及林改政策的有关规定外,必须基于对本地林业资源基本状况和农民群众的林业经营方式、经营习惯的现实考量,采取切合本地实际的林改模式。只有这样,才能真正将"德政之德"公平公正地施于农民群众。通过对河南省不同地区林业发展状况的分析,结合近年来全省林改工作实践,分平原和山区两个部分,分别提出了较为具体的改革模式。平原地区主要根据造林地的不同类型和经营现状,提出了不同形式的均权均利办法;山区主要根据各个山系不同的林业资源状况和群众对林地林木资源的依赖程度,提出了相应的改革办法。     

发展“两户一体”是振兴林业的突破口

牟定县新甸区委、区公所、根据中央有关文件精神,大力发展林业“两户一体”,以“两户一体”带动千家万户植树造林,取得了可喜的成绩。党的十一届三中全会以来,我省贯彻了党中央、国务院制定的一系列林业政策,搞了“三定”,划了“两山”,给发展林业创造了先决条件。但是,自留山、责任山划定后,社员的植树造林积极性还是不高。原因:一是林木生长周期长,投资大,怕政策变,“白干”。二是部分社员缺乏劳力,无力经     

也提供一点信息

《湖南林业》编辑部同志：我作为一个读者，对《湖南林业》第440期“信息纵横”关于银杏、香椿等信息很感兴趣，认为是一件好事。现在山区农民想致富，苦于无门，“信息纵横”为农民提供靠山致富的信息，是受农民欢迎的。从“信息纵横”看到《湖南林业》编辑部的同志思想很开阔，树立了大林业和大农业的观点，为了适应社会主义市场经济的需要，把林业和农民利利密切联系起来了。边样就能引导农民靠山致富，调动广大基层干部和农民造林护林的积极性。希望你们要多多为农民提供一些好的信息、技术和经验。我不懂林业科学知识，只是作过一点调…