从社会林业到社区林业

本回顾了“社会林业”和“社区林业”的几种提法及其基本概念，简述了“社会林业”向“社区林业”的转变内涵和外延，并对其源流进行了叙述；还论述了社区林业在观念上的变化，以及在管理机制和管理技术方面的转变。     

在自治区林业局场长会议上的讲话(摘要)

在刚刚过去的一年里，我区林业工作按照自治区党委、人民政府的工作部署和林业发展的总体思路，在加快林业生态建设步伐，全面强化造林质量管理，积极推进五大林业工程向纵深发展，加速完成林业五大历史性转变，加大森林资源保护和管理，促进非公有制林业建设，改革林业管理体制等方面都有新的突破，取得了显著的成效。     

林业发展铸辉煌——内蒙古阿荣旗林业经济发展纪实

内蒙古阿荣旗林业经济建设经过60年不断发展，已由原始粗放的经营实现了科学规范化管理，逐步由索取型林业转变为生态型林业。     

森林资源管理的主要矛盾及对策

强化森林资源管理是可持续发展的客观要求，也是传统林业向现代林业转变的必然趋势。随着林业改革的不断深入，这项工作越来越显得突出和重要。     

从世界林业发展趋势看中国的林业产业政策

８０年代以来，世界林业发展趋势是：由传统林业向生态化林业转变；由传统的永续利用向持续发展转变；由单纯开发天然林向培育人工速生林转变；由生产锯材和胶合板向生产各种纸产品和非单板型人造板转变；由传统经营模式向持续经营转变。据此，作者提出在制定我国林业产业政策时，应优先考虑扩大森林资源；实行林工结合、优化结构、内引外联、行业管理；国家大力扶持；依靠科技进步，实现优质、高产、高效和持续发展；保持林业管理机构和政策的长期稳定。     

林业系统特性与林业经济增长方式的转变

文中就目前存在的林业系统问题和林业系统的可协调特性与可转换特性进行了分析，提出了转变林业经济增长方式应坚持生态、社会、经济效益相结合的原则，精简高效的原则，林业产业化的原则，合理利用森林资源的原则，解放思想、转换观念的原则，依靠林业科技求发展的原则，实物管理与价值管理并重的原则及相应措施。     

《林业资源管理》1995年报道要点

《林业资源管理》１９９５年报道要点随着我国的经济体制改革进入了一个全面推进和向纵深发展的新阶段，随着林业部机构改革方案的落实与实施，资源林政司职责的转变与明确，同时针对当前林业仍面临着森林资源保护管理的严峻形势，《林业资源管理》亦必须认清形势，继续宣...     

关于广西林业分类经营的思考

我国林业的发展战略已经明确了从“九五”期间至２１世纪中叶建立起“比较完备的林业生态防护林体系”和“比较发达的林业产业体系”。要实现这一目标，必须尽快建立起既适应社会主义市场经济要求，又反映林业特点的新体制，转变林业经济增长方式，改革现行林业经营管理与...     

对林业投入的思考

长期以来，由于对林业投入的观念误区，片面强调林业投入中的资金、人力、物力要素，忽视法规、科技、信息、管理等软要素的投入，严重制约了我国林业的发展。在我国转变林业经济增长方式，实施可持续发展的形势下，加强林业软要素投入，树立“大投入”的思想观念，对于我国林业发展有着十分重要的意义。     

参与式方法在林业项目实施中的应用初探

参与式方法充分尊重农户的选择，调动了各种生产要素的参与，参与式方法成本低、效果好，是对传统林业观念的挑战。它注重以人为本的林业思想，实现了从传统林业向现代林业的转变，从传统林业向社区林业的转变，从传统林业向社区明建设发展的3个转变。     

以人为本改革机制努力推进林业的持续快速发展

当前，我国林业建设正在发生着历史性的大转变，即由以木材生产为主向以生态建设为主转变，由采伐天然林为主向采伐人工林为主转变，由毁林开荒向退耕还林转变，由无偿使用生态效益向有偿使用生态效益转变，由部门办林业向社会办林业转变。这是国家林业局在全面总结我国林业建设的实践，经广泛调研和深入论证，准确把握形势的基础上提出的事关我国林业可持续发展的重大问题。     

对林业投入的思考

林业投入不仅包括传统的资金投入、物资投入和劳动投入这３种实体形态的硬要素投入，还包括软要素投入，即林业体制投入（含政策、法规、管理投入）、林业科技投和（含教育、科技、信息投入）和林业监督投入（含管制奖惩投入）。长期以来，由于对林业投入的观念存在误区，片面强调林业投入中的资金、人力、物力的硬要素，忽视法规、科技、信息、管理等软要素的投入，严重制约了我国林业的发展。在我国转变林业经济增长方式，实施可持续发展的形势下，加强林业软要素投入，树立“大投入”的思想观念，对于我国林业发展有着十分重要的意义。     

我国天然林管理中存在的规划问题分析及建议

文中着重分析了我国天然林资源在规划管理中存在的一些问题, 提出我国天然林规划必须实现4个转变, 以适应当前林业新形势的要求, 即由单一林业部门规划向参与式规划的转变, 由单一木材生产向森林多目标规划的转变, 由单一林业行业管理向天然林共同管理的转变, 由天然林资源经营规划向天然林区域综合规划的转变。     

从社会林业到社区林业

30多年前出现的社会林业 ,以其与传统林业的概念和模式不同的参与性特点而为广大群众接受和理解 ,如今随着这种经营管理形式的不断完善 ,深入发展和对参与主体的更为关注 ,以及出于对词义正确性的考虑 ,国际上已普遍使用“社区林业”来表达和称谓。除此之外 ,社会林业向社区林业转变的内涵和本质还包括管理机制的转变 ;管理技术的转变 ;观念的转变。     

关于绩效评估应用于林业管理的若干问题研究

绩效评估是政府公共部门进行绩效管理的有力工具，同时也是提高政府部门管理水平和行政绩效的有效举措，将绩效评估应用于林业管理工作中，可以促进建立以绩效为导向的公共管理体制，促进政府职能的转变，并且加快林业管理工作的发展。     

林业企业人力资源管理问题与对策

随着知识经济时代的来临，人力资源作为生产要素越来越发挥着举足轻重的作用，成为企业创造超常效益和增值的基本源果。当前，我国林业企业正面临着尖锐的森林资源供需矛盾和日趋严重的环境保护问题。要摆脱林业企业“两危”的困境，其发展的道路只能是由传统的资源依赖型向人的知识智慧和知识创新依赖型转变。因此，林业企业要转变观念，把人力资源作为第一资源，加强人力资源的开发与管理。 （一）林业企业人力资源管理中存在的问题 １．林业企业人力资源的现状 改革开放以来，林业行业在科教兴国的思想指导下，通过大力发展林业教育和职…     

论社会主义市场经济条件下的商品林建设

我国林业要逐步实现现代化，其基本要求是建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，为此林业工作要实现两个转变，在一定程度上可以说是森林资源培育问题上的两个转变。一个转变是森林经营体制由计划经济转向社会主义市场经济体制；另一个是增长方式或发展模式由粗放型向集约型转变，分类经营是实现上述目标的唯一途径。分类经营实质是一个集约经营、科学经营的问题，把原来按一个模式、套路经营的不同林分区分为商品型、公益型两种不同类型分别对待，分别按各自的特点和要求进行经营、管理，建立一种新型的林业经营体制和发…     

科学发展人工林是林浆纸一体化循环的关键环节

“人工林，是由人工栽植和培育的。科学发展人工林是实现‘青山常在，永续利用’的千秋伟业。为保证我国林业的健康发展，‘十一五’规划提出：‘坚持政府主导和市场调节相结合，实行林业分类经营和管理；坚持科教兴林和人才强林，加快林业自主创新步伐，积极推进林业经济增长方式转变。强调：在努力把我国林业推向又快又好的发展新阶段的同时，促使现代林业为建设社会主义新农村和全面建设小康社会、实现人与自然的和谐发展做出贡献。”     

中亚五国林业发展及国际合作展望

目前中亚国家多数处于经济转型和管理方式转变的关键时期, 正积极推进林业向可持续管理方式转变, 但重要林业计划和活动实施效果欠佳, 森林退化严重, 盗伐盗猎现象普遍, 也正努力寻求改进和对外合作。文中介绍了包括哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦在内的中亚5国森林资源和管理现状、林业法律政策、林业发展面临的共同问题, 提出了我国与中亚5国开展林业合作的领域和方式, 以期为我国与中亚地区开展林业合作提供重要信息支撑。     

五大转变--中国林业发展的历史性抉择

为进一步丰富林业跨越式发展理论，指导我国林业及生态建设的实践，国家林业局党组审时度势、与时俱进地提出了推进林业五大历史性转变的战略思想。这就是要大力推进由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变、由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主、由毁林开荒向退耕还林、由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益、由部门办林业向全社会办林业的转变。它的每一个转变都蕴藏着丰富的可持续发展观，是“三个代表”思想在林业和生态建设中的具体体现。由以木材生产为主向以生态建设为主的转变是五大转变的纲，其本质和核心是为整…