完善土地流转制度 优化土地资源配置

一、农村土地流转的基本情况 鹿邑县共有24个农业乡镇,554个行政村,截止2008年底,鹿邑县实行家庭联产承包经营的农户已达25万户．面积8．4万hm^2。土地流转面积441．33hm^2,涉及农户4892户,分别占耕地面积的0．53％和承包农户数的1．96％。     

土地流转经验谈--河南新野县城郊乡土地流转调查

河南新野县城郊乡有农户16400户，农民64300人．耕地面积4933．3公顷。近几年来．随着二、三产业发展，越来越多的农民以契约的形式转包、转让、出租、入股等方式告别土地。据乡党委书记郑清平介绍．该乡农村土地流转主要有三种方式．即龙头企业带动、业主开发、大户承包。目前．全乡土地流转达2800公顷．有近万户农民变成“家中有田．企业有股”的“两栖”农民。     

土地流转经济谈——河南新野县城郊乡土地流转调查

河南新野县城郊乡有农户16400户，农民64300人．耕地面积4933．3公顷。近几年来．随着二、三产业发展，越来越多的农民以契约的形式转包、转让、出租、入股等方式告别土地。据乡党委书记郑清平介绍．该乡农村土地流转主要有三种方式．即龙头企业带动、业主开发、大户承包。目前．全乡土地流转达2800公顷．有近万户农民变成“家中有田．企业有股”的“两栖”农民。     

优化土地流转配置促进土地“生金流银”

如何优化农村土地资源配置，让闲置、零散土地“生金流银”，促进农村经济发展、农民增收？河北魏县在这个问题上交出了漂亮的答卷。近年来．该县从建立农村土地流转县、乡、村三级有形市场人手．在促进农村土地流转规范化、制度化、规模化运作方面进行了有益尝试．有效地促进了土地向规模经营集中、农民向城镇和中心村集中．不仅实现了农业增效、农民增收．加快了新农村建设步伐．而且实现了城乡良性互动．     

土地合作惠民生

江苏省常熟市董浜镇红沙村一直以来是以种植水稻为主的边缘农业村．也是全镇的主要粮作区之一。全村有23个自然村落．25个村民小组．耕地面积2000多亩，分散在623户村民手中。过去一家一户分散种植．农户问品种、种植方式不一．管理难度大、矛盾多，种植质量良莠不齐，农民收入普遍不高．导致农民耕作积极性很低。红沙村党总支部审时度势．于2007年10月成立金龙稻米专业合作社，建立了以规模经营为载体、农业产业化为方向、促进农民增收为目标的土地流转新机制。     

积极探索土地流转新机制 实现土地产业化经营

荥阳市王村镇西大村积极探索农村土地流转新模式。以“土地能入股,农户成股东。公司化经营,企业化管理”的农村土地经营新模式,成功流转土地约66．67hm^2．建设千百日光温室绿色蔬菜种植基地,提高了土地效益,实现了集体与农户双赢,收到了很好的经济效益。     

土地经营权变更需申请

江苏省金坛涑渎镇读者章某来信：我是1993年从安徽迁入这里落户的．当时有几户将一些自己不愿再种的10．9亩田划给我种．同时上交各项费用。到2000年．我到邻村承包25亩荒田．由于忙不过来．就将这10．9亩交给本组两户耕种。因邻村合同快到期了．我应回去耕种自己的田。但这两户不同意归还。请问：我该怎么办？怎样才能要回应有的土地？     

土地纠纷适用仲裁

南京市六合马集镇范道行读者来电：几年前我外出务工,把承包地交给邻居代为耕种．现在国家对种粮补贴．我回乡想要回承包田．但邻居说地是我不要才给他种的,不还给我,请问：通过什么途径可以要回土地·     

村里不能提前收回土地

江苏省盱眙县河桥镇读者黄某来电：我与村委会签订土地租赁合同．合同约定如遇拆迁．自建房屋跟拆迁方协商赔偿，现在还没到期．村里要收回．并且停水停电。请问：村里能收回合同吗，自建房屋能得到赔偿吗？     

实行土地流转 发展规模经营

近年来，随着工业化、城镇化的进程加快，许多农民放弃种田，把耕地流转给种养大户或企业经营，转而从事运输、经商或务工，促进了农村土地流转步伐，进而推动了土地的规模经营。据初步统计，我市现有土地流转面积11．46万亩。占耕地总面积的44．32％，涉及6．19万户农户，占农户总数的36．8名。其中：农户自发流转8．87万亩，占77．4％；     

诉讼处理土地承包经营权纠纷

案例：某村委会以黄某女儿已出嫁．户口不在本村为由．调整其承包土地给其他农户经营．黄某为此起诉要求村委会返还承包土地村委会辩称．其与黄某之间属于土地使用权纠纷．而不是农业承包合同纠纷．应由政府来处理。     

如何签订土地承包合同

纵观法院近年审理的农村土地承包合同纠纷案件．大致可归纳为三个类型：一是发包方起诉要求承包方支付承包费的：二是承包方起诉要求继续履行合同的：三是因违背民主议定原则多数村民起诉要求确认发包方与第三人订立的承包合同无效的，就第三种类型来说．只要多数村民以违反民主议定原则为由起诉要求确认发包方与第三人订立的承包合同无效．     

诉讼处理土地承包经营权纠纷

案例：某村委会以黄某女儿已出嫁．户口不在本村为由．调整其承包土地给其他农户经营．黄某为此起诉要求村委会返还承包土地村委会辩称．其与黄某之间属于土地使用权纠纷．而不是农业承包合同纠纷．应由政府来处理。     

土地承包合同可以适当变更

江苏省镇江市高资镇后固村徐兵读者来信：我是一名村干部。我村有一承包大户。自土地二轮承包以来．除了自身几亩承包地外．还流转了村里40多亩地．以往都是按合同中农业税统一缴的费。可是自去年农业税取消以来。他按合同约定就什么费用都不缴了．这样做法合法吗？     

私下调换土地应合理举证

’江苏省淮安市淮阴区读者王某来电：我村张某与王某两家原来关系甚好．前两年为了各自方便．未经村委会同意和办理有关手续．私下口头协议调换土地。今年春两家因一些琐事引发矛盾．现张某提出要换回自己原来承包地．但遭王某拒绝．请问：私下调换土地具有法律效力吗？     

加快土地流转 实现农民增收

目前．荥阳市土地流转总面积2032。3hm^2,其中耕地流转面积l524．9hm^2。按流转形式划分,转包面积170．5hm^2;转让面积76．2hm^2;互换面积6hm^2;出租面积1272．1hm^2。     

土地经合法批准可以征用

江苏省启东市大兴镇陈卫良读者来信：本组于1980年前后，被镇办工厂占地100多亩．当时用地单位用我组村民为土地工．年终付土地租金。2002年，镇政府在没在征得村组同意的情况下．一次性付给5000元终止土地工．强行把土地转让给用地单位．余款归镇收入，本组村民于2006年起先后多次到镇政府要求解决失地农民生活问题．直到现在没有解决．请问：此事该如何解决？     

土地承包收益可继承

江苏省姜堰市娄庄读者胡某来电：我父母已过世．他们遗留下集体土地确权确利受益，前两年土地确权受益被我弟弟领走．我多次索要，弟弟辩称，我现在是居民户口．享受不了村民待遇。请问：我能分到这些收益吗？     

承包土地不能强行收回

江苏省仪征市新集镇读者岳某来电：1997年3月1日，我与本村签订二轮土地承包合同、2003年村小组召开村民代表会议．将我所享有土地经营权的土地收回．一部分分配给其他村民．一部分土地卖给铁矿企业请问：村里收回我的土地合法吗？     

门源县土地流转情况调研报告

门源县位于海北藏族自治州东北部．地处祁连山腹地的浩门盆地,海拔高度在2388—5254．5米间。全县12个乡镇,人口15万人,农牧户2．88万户．农牧业人口13．12万人：耕地面积44．43万亩（水浇地8万亩,山旱地36．43万亩）,其中粮食作物播种面积15．02万亩（小麦1万亩,青稞12．2万亩,马铃薯1．62万亩,玉米0．2万亩）;油料作物16．62万亩,蔬菜0．73万亩,饲草12．06万亩。