利用开发性金融采用PPP模式开展国家储备林基地建设研究--以河南省内乡县国家储备林基地建设为例

通过分析河南省内乡县利用开发性金融采用PPP模式建设国家储备林基地的资源条件、取得的成效,探讨建设过程中存在的金融风险和自然风险,提出采取多种融资渠道筹措资金、实行综合性森林保险等对策。指出利用开发性金融采用PPP模式开展国家储备林基地建设的模式可增强国家储备林项目的发展空间,并建议国家尽快完善相关配套政策体系,大力推广实施。     

国家储备林项目PPP模式实施风险研究

为了探究国家储备林项目PPP模式实施的风险,本文对我国国家储备林的发展现状和国家储备林PPP项目情况进行分析。通过总结归纳国家储备林PPP项目存在的项目用地权属、地方隐性债务、项目主体变更、项目建设运营、不可抗力等风险,提出顺利开展国家储备林PPP项目应采取如确权项目用地、取得完整文件、严格评审项目入库资格、项目全生命周期保证、实施主体管理、项目投保、进行风险划分等主要措施,为国家储备林PPP项目管理安全开展提供有利的理论及实践依据。     

开发性金融支持国家储备林建设案例分析——以江西吉安国家储备林项目为例

推动国家储备林建设,不仅有利于维护木材安全和生态安全,而且有助于推进林业供给侧结构性改革。然而国家储备林项目建设周期长、收益不稳定和风险不确定性等特点,导致其面临严重的融资约束。江西吉安国家储备林项目通过创新融资模式,构建合格承贷主体,"以存量带增量"设计项目现金流,有效解决项目融资问题。通过分析江西吉安国家储备林项目融资模式和适用推广条件,提出针对性的优化策略与政策建议,以期为国家储备林项目融资提供参考借鉴。     

基于PPP模式的姚安县国家储备林建设模式探析

文章以姚安县国家储备林建设项目为例,结合PPP政策要求、运作模式等,对姚安县国家储备林营造林模式、运作模式、管理模式、融资模式进行分析。并针对项目建设资金不足、营造林质量总体不高等问题,提出拓宽融资渠道,形成多元化投入机制;完善管理机制,激发实施主体积极性;加大科技支撑,提高森林可持续经营水平等对策、建议。     

国家储备林建设PPP模式的特征及发展形势

国家储备林建设是我国为解决木材安全的重大战略部署。采用PPP模式,充分调动社会资本,是建好国家储备林的重要路径。本文深入剖析国家储备林与PPP模式之间的结合特征,并分析当前国家储备林PPP模式的发展形势,提出问题及发展建议,以期为国家储备林建设PPP模式提供参考。     

国家储备林建设PPP模式引发的思考

建设国家储备林是加快优质高效人工林建设、缓解木材供应紧张局面的重要举措,国家林业局在其所发布的《国家储备林制度方案》中提出"探索PPP模式"进行国家储备林建设。笔者探讨了社会资本进入国家储备林建设可以参考的主要模式BT模式、标准的BOT模式、PFI模式、部分私有化模式等,提出无论采用哪种模式,管理者和实施者在收益分配、风险管理、政府监管、契约管理等方面都应该高度重视的一些问题,为创新储备林建设PPP模式提供了可借鉴的思路。     

国家储备林PPP项目风险识别研究

文章以国家储备林PPP项目的风险识别为分析对象,提出系统的风险管理要求和风险分析识别,并采取定量的方法确定风险因素,构建了风险分担机制。在国家储备林PPP项目中社会资本方与公共部门之间的期待与目标并不一致的情况下,通过分析国家储备林PPP项目以往6个失败案例中的失败原因和风险因素,掌握过去有关项目中分担不明确的风险,从而识别现有可参考的风险分担方案中分担不统一的风险,再通过风险层级的划分,确定风险管理的优先顺序,并最终确定风险的影响对象与风险承担方。     

关于国家储备林建设PPP项目的思考

简要介绍了国家储备林有关政策的来历,建设过程中PPP模式引入的背景,对二者结合的相关政策进行了解读。针对襄阳市国家储备林建设情况,对项目从发起到实施的整个过程做了简要分析,总结其建设经验,以及目前所面临的困难,并提出合理建议,以期为下一步的建设工作提供参考。     

云南省国家储备林建设

云南省作为开展国家储备林建设试点省份之一,建设发展好储备林具有重要的示范作用。通过系统总结云南省国家储备林建设发展现状、主要做法及经验,科学分析在管理制度亟待完善、建设资金投入不足、生态系统功能脆弱、建设区域覆盖狭窄等方面的问题,从出台国家储备林管理制度、创新国家储备林融资模式、增强区域生态系统功能和扩大国家储备林建设区域4个领域提出具体对策。     

国家储备林运行管理机制分析与优化建议

2012年,我国开始启动国家储备林建设,经过几年发展,初步建立了职责分工明确的管理机制与规范化、程序化的运行机制。通过在融资模式、项目管理、政策整合等方面的探索创新,国家储备林项目在基地与制度建设方面取得了显著成效。但由于尚处于起步阶段,在制度建设、管理体系、融资机制、财政政策配套等方面仍面临着一些问题和制约因素。通过分析国家储备林建设实施情况和存在的问题,从完善管理体制、优化运行机制、健全管理办法、拓宽融资渠道、完善回报机制、构建政策组合体系等方面提出了相关对策建议。     

实施我国国家竹材储备战略计划的思考

实施国家储备材和储备林制度是保障我国木材安全的重要手段。我国竹林资源丰富,竹子种类与竹林面积均居世界首位,竹材长期以来对维持木材供给平衡发挥了重要作用。然而,竹林作为我国森林资源的重要组成部分,没有被纳入国家储备材或国家储备林计划进行管理。文中在分析我国木材安全现状与形势的基础上,阐述了实施国家竹材储备战略计划的重要意义与保障措施,提出建设竹材储备国家体系,制定长期国家规划,对每年成熟的竹材当年采伐、合理利用、及时储备,对于充分发挥竹资源潜力、促进竹产业高质量发展和保障国家木材安全具有重要意义。     

河北省国家储备林工程建设问题与对策分析

利用2018年国家储备林调查成果,总结河北省国家储备林经营管理现状,对国家储备林建设存在的问题进行分析和归纳,并提出相应对策,以期为河北省国家储备林工程后续发展提供参考。     

关于吉林省地方公益林建设融资方式的探讨

生态公益林建设的资金来源一直依赖于政府的财政投入，如何吸引非国有资本投入到生态公益林项目的建设中，成为需要探讨的新课题。本文结合生态公益林建设的具体特点，提出把BOT、PPP、TOT、PFI等目前国际新兴的基础设施项目融资方式，应用到地方生态公益林建设项目中，以缓解财政资金投入压力，加快吉林省生态环境建设的步伐。     

央地合作共建国家储备林项目的实践与启示——以重庆国家储备林项目为例

实施国家储备林项目,是践行绿水青山就是金山银山理念的生动实践,是维护国家生态安全的重要途径,是林业转型升级高质量发展的重要机遇。国家储备林建设所需资金量大,传统的以财政为主的投入方式远不能满足需求,政府鼓励市场主体运用开发性政策性金融资本建设国家储备林。通过分析近年来央地合作共建国家储备林的探索与实践,结合对重庆市国家储备林项目创新机制的研究,提出把握“公益性”、“民生性”、“创新性”,做大做强国家储备林的有关政策建议。     

罗坑自然保护区森林经营方式探讨

罗坑自然保护区具有动植物资源丰富的特点,但开展森林经营面临规划用地困难、森林保护与林地使用冲突、资金不足的困难。保护区通过确定可持续发展的森林经营原则,采用划分功能区、引入和培养人才、开展森林多种经营、社区共建等措施有针对性地解决困难,种茶业和养蜂业获得了较大发展。同时还总结了森林经营中仍存在技术力量不足、融资渠道不多等问题,并针对经营中出现的问题提出了今后的解决办法和森林经营的发展方向。     

广东省国家储备林划定布局

文章以区划、权属、林种、起源、龄组、培育目标等方法对广东省国家储备林进行划定.广东省划定总面积为8.43万hm2,其中储备林划定面积为7.5万hm2,后备林0.93万hm2;以大径材为培育目标的面积为7.65万hm2,以珍贵用材为培育目标的面积为0.78万hm2;粤东、粤北、粤西和珠三角4个林区各占划定总面积的22.81%、45.20%、11.71%、20.28%;划定林区权属主要是省级和市级林场;林种以公益林为主;林分起源主要是人工林;中龄林的比例占一半以上.     

广东西江烂柯山自然保护区现状及发展对策

文章分析了广东西江烂柯山省级自然保护区的建设现状及其存在的主要问题,并提出解决问题的相应对策和措施.