以国有林场改革为契机助力国有林场转型发展——以肇庆市属国有林场改革为例

以国有林场改革为背景,分析肇庆市属国有林场改革现状与问题,探索改革后国有林场的转型发展,着力打造"绿色生态"发展模式,使国有林场成为森林旅游、森林康养、科普教育和国家储备林建设基地,真正发挥国有林场的生态建设和木材储备功能。     

国有林场改革发展的实践与启示——以泰安市国有林场为例

文章介绍了泰安市国有林场改革的3个主要历程,特别是2011年被列为国有林场改革国家试点市以来,在工作推动、理顺体制机制、改善基础设施、强化制度建设、拓展发展领域等方面,初步探讨了国有林场改革的做法,全面增强森林资源生态保护能力,总结了在森林资源保护方面取得的成效,从四个方面提出了加快推动国有林场改革的启示与借鉴。     

国有林场改革之我见——以进贤县北岭林场为例

在计划经济时代,国有林场为我国的社会主义建设作出了巨大贡献,进入1990年代,由于实施水源涵养林、生态公益林工程建设等缘由,商品林逐年下降,林场经济效益每况愈下,通过对进贤县北岭林场的调研、剖析,对目前江西省实施国有林场改革工作提供决策建议.     

国有林场现状及改革后探讨——以临沂为例

通过对全市现有28处国有林场827名在职职工进行调查分析发现,国有林场改革5年来,依然存在管理体制、职工队伍、资源管护、资源老化等多方面问题。解决好这些问题,为国有林场发展提供新思路,有利于提升林业资源的利用效果,提升林场的整体效益,促进国有林场的全面发展。     

国有林场改革与发展探讨——以杭州市余杭区长乐林场为例

当前,我国林业正处在一个重要的变革和转折时期,随着经济体制改革的不断深化,国有林场存在的诸多困难与问题日益凸现,严重制约着国有林场的发展。余杭区长乐林场在国有林场深化体制改革、经营管理等方面进行了有益的探索。通过近10 a的改革与发展,林场建设取得了明显成效,总结出一些国有林场改革与发展思路供探讨。     

国有林场改革与发展探讨 --以浙江省天台县华顶林场为例

当前，我国林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。随着经济体制改革的不断深化，国有林场存在的诸多困难与问题日益凸现。人员多、负担重、基础设施落后、分类经营改革缺乏有力的财政支撑等因素，严重制约着国有林场的发展。通过对浙江省天台县华顶林场近10多年来改革与发展实践经验的总结与分析，立足该场的资源优势，提出了今后的发展思路。     

滇西国有林场改革绩效分析与评价 ——以腾冲市为例

为探索建立国家、国有林场、林场职工、林区群众四者共赢互利机制,促进保山市国有林场可持续发展,以新时期国有林场改革工作为背景,选择腾冲市为研究对象,通过参与式农村评估(PRA)调查,分析评价国有林场改革在保护国有森林资源,改善林场职工生产生活条件,促进林区社会稳定和国有林场持续发展4个方面产生的影响。结果表明,国有林场改革引起的生态效益、经济效益、社会效益实现有效增长,改革结果整体令各方利益主体较为满意,总体实现了近期预定目标;国有林场改革时间较短,改革成效难以完全显现出来,长期形成的历史遗留问题短期内依然存在。针对国有林场改革工作中创新经营机制、历史遗留问题处理等问题,从政府管理者的角度提出相应的对策建议。     

对我国国有林场改革历程的一些思考

我国国有林场的改革是从“事改企”试点起步的,主要途径是发展多种经营。国有林场多种经营走的是一条摸着石头过河的曲折发展道路,改革的实践先于改革的理论,一度遭受严重挫折,但至今仍然代表了国有林场的重要发展方向。     

国有林场应担负起林业建设的重任——谈国有林场改革

我省共有国有林场138个,其中部、省批建126个,县批建12个,分布在15个市;经营总面积415万亩,单个林场经营面积最大的近9万亩,最小的2000多亩,其中经营面积1万亩以内有16个林场,1～2万亩的33个;国有林场在职职工12146人,离退休职工5623人。经过50多年的建设,国有林场已成为我省林业建设不可或缺的重要组成部分。     

国有林场森林经营探讨——以九连山国有林场为例

从林业经营的特点及特殊性出发,针对国有林场在林业建设中的特殊地位进行阐述;并以广东省九连山林场为例,对其经营系统、经营环境和森林资源状况进行详细分析,指出林场的经营应重新定位为建设以提供生态服务为主的现代林业,并在加强财务控制能力和林木资产化管理水平、商品林的经营对策,以及应对林场未来定位而强化生态林建设上,对林场的经营提出了具体的对策与建议.     

深化国有林场改革与发展的思考

笔者针对鹤峰国有林场存在的主要问题,提出了深化体制改革,理顺管理体制;创新经营机制,科学定编定岗;剥离林场社会职能,减轻林场负担;完善社会保障体系,维护国有林场稳定等一系列对策,供同行参考。     

神农架林区国有林场改革之我见

神农架林区是全国唯一以"林区"命名的行政区。笔者通过全面对神农架林区国有林场改革的现状分析,阐述了国有林场在天保工程、退耕还林、森林资源管护、造林绿化工作中所起的作用,为国有林场改革的顺利进行打下了坚实的基础;同时也指出了林区国有林场改革存在的诸多问题,主要表现为国有林场体制不顺,基础设施落后,生活条件艰苦,产业发展缺资金、缺人才、缺技术,离退休人员多,负担沉重,债务缠身,发展艰难。进而从改革国有林场管理体制和运行机制,加快森林资源流转步伐,大力发展林业产业,合理分流富余人员,稳定和完善对国有林场扶持政策等5个方面提出了林区国有林场深化改革之对策。     

通山县国有林场改革现状、存在的问题及政策建议

为了摸清通山县国有林场改革现状,找出存在的问题,笔者根据多年来从事国有林场管理和审计工作的经验,对国有林场改革的相关情况进行了1次全面和深入地调查,并针对改革中存在的问题提出了一些粗浅的建议,供同行们参考。     

双柏县国有林场发展现状与改革对策思考

双柏县森林资源丰富,发展林业具有得天独厚的优势,8个国有林场是林业建设的主力军,但随着时代变迁和社会进步,国有林场当前的管理体制和经营机制与现代林业发展已不相适应,"大资源、小产业"现象突出。文章阐述双柏县国有林场发展历程和现状,分析了面临的发展障碍,提出了转变体制,强化职能;完善机制,释放活力;调整结构,提高效益;拓宽融资渠道,加大投入;强化科技,集约经营等深化改革对策措施。     

国营林场产权制度改革探讨——以山西省杨树丰产林实验局云西林场为例

本文针对国营林场产权制度存在的主要问题,借鉴国有林权制度改革的经验,提出国营林场产权制度改革的初步设想。     

广西国有林场可持续经营研究

通过对广西国有林场经营现状的研究，认为影响国有林场可持续经营的主要因素为：产权关系不清、税负重、生态林补偿难于落实、林业科技转化率低等。要实现广西国有林场的可持续经营，必须以实施分类为重点，建立比较完备的生态体系和比较发达的产业体系，建立与市场经济相适应的经营管理机制，进行税费改革，加大林业建设的科技含量，寻找新的经济增长点，政府的政策扶持，法律支撑，以及社会各界人士的积极参与。     

基于生命周期理论的国有林场经营过程研究

国有林场在本质上是一个能力体系,以熵理论为基础,分析国有林场能力体系的组成因子,依据国有林场能力体系的状况建立国有林场生命周期模型,并进一步分析国有林场生命周期各阶段的特征。     

中国国有林业改革进程中的林区社会福利变迁

发展国有林业和国有林区改革是中国林业改革发展的应有之义和必经之路,也是国有林区全面停伐及生态建设转型背景下寻求林区社会福利即民生福祉最大化的必然选择。文中通过构建国有林业改革与国有林区社会福利变迁的时间框架,以国有林业体制机制重大调整作为林区福利变迁的研究视角,提出1949年至20世纪80年代中期国有林区处于剩余型福利阶段,20世纪80年代中期至1998年处于采伐限额下的工业成就型福利阶段,1998-2014年处于生态建设转型中的制度型福利阶段,2014年至今处于全面深化改革下从制度型福利向发展型福利转变阶段;阐述了各个阶段林区不同福利类型的基本布局和给付特征。伴随国有林区改革深化,建议政府充分发挥主导作用,建立林区社会支出与经济增长包容性并存的发展型福利给付机制。     

市场经济下国有林场深化改革的研究

国有林场在我国林业建设中具有重要的地位，但要在市场经济体制下持续、快速、健康的发展，必须深化改革。通过分析浙江省国有林场改革的过程，对国有林场深化改革的有关问题进行了探讨，提出了适合国有林场生存和发展的新路子。     

广西区直国有林场林地被侵占问题调查与分析

通过对广西13处自治区林业局直属国有林场林地被侵占面积、被侵占原因、被侵占形式进行分析,探讨国有林场林地收复工作的措施,指出林地收复工作中存在的问题,并提出相应的建议。