四川省落实森林防火问责制的情况和对策

<正>四川省是全国第二大林区,长江上游生态屏障的主体,生态区位极其重要。全省有94个县(市、区)为一级火险区,占县(市、区)的51.4%,森林防火任务繁重。全省每年近5000 hm2森林被火灾吞噬,是国家森林火灾重点治理区。近年来,我省认真贯彻《森林防火条例》《四川省森林防火条例》,积极推动森林防火行政首长负责制的落实,一些地方相继制定了森林防火责任追究办法,并据此对防火工作不力的领导干部进行了问责,促     

2009年森林防火10件大事

<正>1督促落实《森林防火条例》2009年1月1日,新修订的《森林防火条例》(以下简称《条例》)正式实施。为抓好《条例》的落实,国家森林防火指挥部、国家林业局召开专门会议研究部署,并在历次全国森林防火会议上作出强调;根据《条例》精神,进一步完善了森林火灾统     

对伊春林区发生大面积森林火灾的研究及如何防扑的建议

对伊春林区发生大面积森林火灾的研究及如何防扑的建议董斌兴，宫丽，冯守玉，崔晓菲（伊春市林学会）（黑龙江省林业厅防火办）目前，世界各国对于大面积森林火灾没有一个统一的衡量标准。本文所称的“大面积森林火灾”是指我国《森林防火条例》中规定的重大森林火灾和特...     

森林火灾直接经济损失计算方法探讨

森林火灾直接经济损失计算方法探讨田旭朝（河北林业学校石家庄０５００６１）关键词森林火灾；直接经济损失；计算方法随看《森林法》、《森林防火条例》的贯彻实施，森林防火工作逐步正规化，走上了依法治火的轨道。森林火灾造成的直接经济损失在对森林火灾案件的处理、...     

关于修改《森林防火条例》的几点思考

我国是一个少林国家 ,现有宝贵的森林资源对于国民经济和社会可持续发展极为重要。同时我国又是一个森林火灾多发国家 ,森林火灾严重威胁着我国森林资源安全。为了加强森林防火工作 ,减少森林火灾造成的损失 ,1988年国务院颁布了《森林防火条例》(以下简称《条例》) ,各省区也都相应制定了实施办法 (细则 ) ,许多地方还制定了地方性的森林防火规章制度。多年来 ,《条例》的实施使我国森林防火工作逐步走向了法制化轨道 ,出现了森林火灾次数、受害森林面积和森林火灾伤亡人数大幅度下降的好局面 ,不仅对有效预防和扑救森林火灾发挥了重要的作…     

森林防火信息发布工作暂行规定

为进一步健全森林防火工作机制,主动、及时、准确地向社会发布森林防火信息,正确引导森林防火舆情,根据《森林防火条例》、《政府信息公开条例》等有关规定,结合工作实际,制定本规定。第一条森林防火信息发布内容（一）森林火灾信息：森林火灾的发生、发展、扑救情况,年度、季度、月份或重点时段,以及春防、秋冬防期间森林火灾综合情况和采取的措施。（二）森林防火工作信息：国家森林防火指挥部（以下简称国家森防指）、国家林业局、相关部门和单位、各省（区、市）领导有关指示要求,森林防火重大部署及举措,基层工作经验和先进人物典型事迹。     

预防和扑救森林火灾的能力显著提高

陕西省50年代初期森林火灾严重。1955年发生火灾2432次,受害森林面积2.1万公顷,特别是黄龙、黄陵县林区火灾更甚、损失更大,两县县长受到撤职处分。为了加强森林防火工作,省委、省政府每年召开指挥部扩大会议和森林防火工作会议,并通过颁布《陕西省实施<森林防火条例>办法》,把森林防火工作用法规形式固定下来,认真落实森林防火行政领导负责制,建立健全各级森林防火组织指挥和办事机构,按照“四网两化”即预测预报网、了望网、通讯网、隔离网及队伍专     

多措并举学习贯彻落实《云南省森林防火条例》

《云南省森林防火条例》(以下简称《条例》)于今年3月31日云南省十一届人大常委会第三十次会议审议通过,并于今年5月1日起正式施行。新《条例》进一步规范和完善了森林防火责任制、森林防火组织机构建设、森林火灾预防措施、应急管理和灾后处置机制及法律责任。《条例》的颁布实施,对构建全省科学森林防火体系,提升全省依法治火水平,推进森林防火事业科学发展,维护生态安全,促进社会和谐,云南省采取多项措施,确保学习贯彻落实《条例》取得实效。《条例》审议通过后,省人大常委会专门召     

森林火灾与森林小火

森林火灾俗称森林大火,与之相对应的还有森林小火或称野火,森林小火往往不会形成灾难性的后果。我国的《森林防火条例》规定,森林火灾可分成4级:一是森林火警—森林受害面积在1公顷以内。二是一般森林火灾—森林受害面积在1公顷以上,100公顷以下。三是重大森林火灾—森林受害面     

专群结合 群防群治提升森林草原火灾防控水平

敖议旗森林草原防火工作，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，坚决贯彻执行“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的十八字方针以及《森林法》、《森林防火条例》、《内蒙古自治区森林草原防火条例》等法律法规，加强森林草原防火综合防治体系建设，把森林草原防火各项制度和措施落到实处，有效地控制了森林草原火灾的发生，保护了森林草原资源和人民生命财产的安全，维护了全旗社会政治稳定和自然生态平衡。     

贵州省森林火灾的成因及预防措施探讨

分析了贵州省森林火灾发生的特点及森林火灾的原因。探讨了严格落实《森林防火条例》,加强火源管控,宣传教育群众;加强预警监测;加强资金投入,加强基础设施建设;建立健全防火队伍建设不断提高专业化水平等预防措施。     

永丰实行森林防火保证金制

根据《江西省森林防火条例》和《永丰县森林防火工作十条规定》,为有效预防和扑救森林火灾、维护自然生态平衡和林区秩序稳定,江西省永丰县向乡镇场、成员单位及有关人员收取森林防火保证金,实行奖罚制度,从思想和经济职责上绷紧森林防火这根弦。     

自治区防火指挥部关于表彰奖励2004年度森林草原防扑火先进集体的决定

2004年，我区森林草原防火工作在党中央、国务院以及国家有关部门的大力支持下，在自治区党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》精神和《内蒙古自治区森林草原防火条例》有关规定，坚持“蕊防为主，积极消灭、防消结合”的方针，圆满实现了年初提出的“力争不发生大的森林草原火灾，     

试论森林防火的历史经验

试论森林防火的历史经验赵子玉（四川省防火办）我国的森林防火工作、自１９８７年大兴安岭发生特大森林火灾以后．引起了各级党政领导的重视和社会各方面的关注．取得了举世注目的成绩．森林火灾损失连续下降．出现了一批无森林火灾省、市和县。这是我国历史上前所未有的...     

森林防火预防管理规范化浅析——以吉林省柳河县为例

按照《森林防火条例》和《吉林省森林防火条例》有关规定,森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制;森林、林木、林地的经营单位和个人,在其经营范围内承担森林防火责任。机构改革后,林业部门在森林防火工作中承担着组织编制森林火灾防治规划、标准并指导实施;组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等工作并监督检查。林业部门和乡镇、街道、村屯承担的森林防火预防管理工作任务繁重。吉林省柳河县林业局结合机构改革后森林防火工作实际,以夯实预防管理规范化工作指标、任务和措施为目的,实施了10项一级指标和16项二级指标以及38项具体任务和措施,明确完成工作任务的时限要求,全面落实森林防火预防管理规范化工作任务,确保了县域森林火灾受害率稳定控制在省、市政府责任状目标0.1‰以下,有效减少了森林火灾损失。     

落实责任追究 制定追究办法 推进森林草原防火工作

<正>1基本情况从2009年施行新修订《森林防火条例》《草原防火条例》以来,内蒙古自治区加大防火行政问责力度,引起各级政府主要领导对森林草原防火工作的高度重视和大力支持,在推动森林草原火灾的预防、扑救和保障三大体系建设中发挥了积极作用。根据《森林防火条例》《草原防火条例》和《内蒙古自治区森林草原防火条例》有关规定,每年年初,自治区、盟市、旗县、乡镇(苏木)人民政府及有关部门层层签订森林草原防火责任状,明确     

预防为主谈护林

森林火灾是一种严重的灾害。一旦发生，不仅万物生灵无法躲藏，连数千年浩瀚森林也会被火魔吞噬得荡然无存。因此，护林防火工作非常重要。在实施天然林保护过程中决不能忽视林区护林防火工作，林业战线的各级组织应按照自家《森林法》、《森林防火条例》，把防林防火作为林区头等大事常抓不懈，重点应主要抓好五项工作：     

对"责令限期更新造林,赔偿损失"的理解

随着退耕还林工程的实施，地表可燃物剧增。在森林防火期内，过失引起森林火灾但未造成重大损失的案件还时有发生。在处理此类案件过程中，我们遇到一些具体问题，其中在对“责令限期更新造林，赔偿损失”(《森林防火条例》第三十二条)的理解上存在分歧，笔者就此谈一点粗浅的认识：     

这起森林火灾案件应该如何定性?

《国家林业局，公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》中把森林火灾案件分为放火案和失火案，案件属性的确定关键往往取决于行为人是否存在主观状态。我国《森林防火条例》明确规定，森林防火戒严期内，在林区严禁一切野外用火。而在我国南方许多有林县，处于山区的农民在进入耕种前（大多进入当地护林防火潮）常常会烧荒（烧草）积肥，这往往会引发许多森林火灾，在案件查处过程中，判断行为人是否存在主观故意对案件定性非常重要。[编者按]     

雷公山保护区森林火灾的成因及对策

介绍了雷公山自然保护区的概况。分析了雷公山自然保护区天然林火灾发生的特点,人工林火灾特点。阐述了宣传群众,严格控制火源,消除火灾隐患;加强基础设施建设;建立健全防火队伍,形成联防网络;严格执行《森林防火条例》,坚持做到六不烧规定等预防森林火灾的措施。