南阳市监督管理规范化建设的做法

河南省南阳市已配备专兼职监督员 42 8人 ,并全部着装持证上岗。共编制水保方案 40 5件 ,查处各类违反水保法案件 30 0多起 ,征收水保两费 2 30多万元。做法是 :加强领导 ,制订规范化建设实施方案 ;抓宣传教育 ,提高全社会的水保意识 ;抓水保监督体系建设 ,奠定水土保持监督执法基础 ;抓普查 ,定规划 ,为开展水保监督执法工作提供依据 ;抓规范化建设 ,树立水保监督执法良好形象 ;抓典型案件查处 ,促进水保监督执法工作的全面开展。     

兴国县开展新水土保持法专项执法行动

为了全面贯彻执行新水土保持法,兴国县水土保持局组织全县水保执法人员从5月1日起至10月底,开展集中专项执法行动,分赴全县各类生产建设项目依法进行拉网式监督执法巡查。此次专项执法巡查的主要对象包括占用水土资源的单位及个人、对照已批准的水保方案未实施水保措施的项目、     

石城:市县联动攻克执法难点

2010年11月初,江西省赣州市水土保持局水保监督支队和石城县水土保持局水保监督大队对石城县重点建设工程——城东二期防洪堤开发建设项目联合开展执法行动,共同攻克执法难点。     

文县水土保持预防监督工作经验与执法成效

1989年,文县被列为国家"长治"工程重点县后,迎来了文县实施"长治"工程和依法开展预防监督执法管理工作的新纪元。针对我县长期以来对水土资源不合理的开发利用,以及近年来开发建设项目所造成的人为水土流失,在开展监督管理执法中,我们始终坚持"预防为主,保护优先"的水保方针。对遏制人为水土流失的不法行为,从健全监督管理机制,强化宣传力度增强全民的水保法制观念,建立和完善水保法规体系和执法体系,不断提升水保执法队伍素质建设,抓牢用好"三权",强化监管力度等方面,积累了经验,取得了较好的监督管理执法成效。     

南康市水保局开展公开接访活动

为提高机关效能，宣传水保法律法规，提高全民的水保意识，普及水保科技知识，江西省南康市水保局最近组织水保执法和科技人员，深入唐江圩开展了一次机关效能建设公开接访活动。     

甘肃省水土保持监督执法工作的成效与作用

<正> 甘肃省水土保持监督执法工作在省委、省政府的领导下,坚持“预防为主”的水土保持工作方针,采用分批抓执法试点.突出抓执法效果的办法,推动了全省水保监督执法工作的顺利进行.据统计,1989年以来,全省共审批水保方案2640件,生产建设单位投入水土流失防治资金5 000多万元,查处水保违法案件606起,征收水土流失防治费、补偿费814.94万元,开展恢复治理示范工程50多项,实施预防管护面积6万多hm~2.水土保持监督执法工作在防治水土流失、保护生态环境、实施两大战略和两个根本性转变中,取得了一定成绩.1 监督执法工作的成效1.1 开展了监督执法试点、达标工作自1990年开始,全省先后开展了三批水保监督执法试点县、一批监督执法达标县.试点、达标县的水保监督执法工作受到了各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持,各县都成立了水保监督执法机构,配备了监督执法人员,制定了配套规范性文件、制度,编制了预防监督规划,进行了广泛深入的宣传,依法开展了水保方案审批和水土流失防治费、补偿费收缴工作.庆阳地区实现了全区监督执法达标,临夏州开展了全州监督执法试点,西固区进行了城市水土保持监督执法试点.截至1997年底止,全省已有51个县(区、市)通过了水利部流域机构和省上验收,验收成绩均在90分以上,其?     

水保执法机构应实行垂直管理

为从根本上解决水保执法中的行政干预问题 ,在分析现行水保执法机构设置存在弊端的基础上 ,提出水保执法机构应实行垂直管理 ,即把地、县级水保执法部门变为省级水保执法部门的派出机构 ,其人事安排、业务经费等均由上级水保执法部门解决     

于都县水保预防监督常态化巡查初见成效

<正>为切实做好并规范于都县水土保持预防监督执法工作,该县水保局结合县境内开发建设单位可能产生水土流失的实际情况,积极开展水保预防监督常态化巡查,已取得初步成效。一是强化组织领导,落实巡查责任。成立水保监督执法巡查领导小组,明确水保监督执法工作人员巡查区域、责任和考核办法。二是强化巡查要求,做实巡查工作。一方面,要求水保监督执法工作人员每月至少2次到自已的巡查区域开展巡查活动,并认真做好巡查记录,巡查过程中发现问题须及时上报巡查领导小组;另一方面,巡查领导小组除不定     

基层水保监督管理存在的问题与思路

由从事基层水保监督工作的切身体会指出基层水保监督工作存在的问题：《水土保持法》自身存在问题;部门之间依法保护水土资源观念还未形成;干扰、抵制水保监督执法现象依然存在;水保监督执法队伍自身建设还不能满足工作需要;水偎监督执法机构建设还很脆弱;水保方案编报审批不规范;“三同时”制度不够落实。并从修订好可操作性强的《水土保持法》,树立正确的水保监督执法思想观念、加强水保监督执法能力建设和拓宽水保监督执法新领域方面探讨了今后水保监督工作思路。     

水土保持监督执法的实践探讨

在水土保持监督执法试点工作中。乐平市根据境内矿产资源丰富。各级工矿企业集中的特点。有针对性地开展了水保监督执法工作。走出了一条以宣传教育为基础。从引导帮助着手。综合防治狠抓难点。重在巩固的四为一体的水保监督执法路子。把监督执法和耐心细致的政治思想工作有机地结合起来,使乐平市的水土保持工作出现了“由不自觉到自觉、由自发到依法”的根本性转变。     

论水土、水土生态与水土生态保持

在论述水土在陆地生态系统中的地位和作用的基础上,提出了水土生态的概念,认为植被与水土不可分割的整体观念是水土生态的重要特征。同时,对水土生态保持的含义作了新的定义,并将水土生态保持划分为四大类型,即生态型、自然型、生产型、建设型。从水土生态的高度,从源头上、要素的联系中去认识和防治水土流失,是一种主动的、有机的、整体的水土保持观念,是水土保持认识观的深化和发展,将使水土生态保持事业进入一个崭新的时代。     

关于水土生态与水土生态保持的再认识

2004年,笔者提出了"水土生态保持"一词,随后又撰文多篇探讨其内涵,阐述其意义。结合这些年的生产实践,笔者又对水土生态、水土生态保持的内涵与外延及其意义提出了进一步的思考和认识,希望专家学者指正或争鸣。     

红壤积水入渗及土壤水分再分布规律室内模拟试验研究

利用室内模拟土柱试验研究了红壤积水入渗及土壤水分再分布规律。结果表明:入渗过程中湿润锋距离、累积入渗量与时间的平方根呈线性关系,湿润锋运移速率与时间呈乘幂关系,而入渗率与时间平方根的倒数呈线性关系;再分布过程中,在隔绝蒸发条件下,土壤含水量随土层深度的增加而下降,同一深度土层含水量则随时间推移而下降。无论在隔绝蒸发还是在自然蒸发条件下,短期内土壤水吸力有随土层深度的增加呈先下降后升高的趋势,而同一深度土层水吸力则随时间的推移而升高;土壤初始含水量对水分的入渗及再分布有较大影响,初始含水量较低时,水分入渗较快,而水分再分布则较慢。     

开展水土流失监测 提高水土保持科技含量

万州区的水土流失类型和水土保持治理模式在三峡库区、渝东地区具有典型的代表性。万州区缺乏及时、准确、全面的水土流失动态监测数据,给水土保持宏观决策、监督执法、编制水土保持生态环境建设规划和实施计划增加了困难。经万州区机构编制委员会办公室批准于1999年成立了万州区水土保持监测站,展开水土流失监测工作,并通过点面结合布设站点、加强技术人员培训、科学分析监测成果等措施,来提高水土保持科技含量。     

对土壤侵蚀和水土流失的再认识

土壤侵蚀的基本特征就是土壤发生破坏和搬迁，按其对水土资源造成的后果可将土壤侵蚀划分为良性侵蚀和恶性侵蚀两大类，通常所治理控制的就是恶性侵蚀，水土流失是由地球的外营力引起的，当外营力对水土资源和土地生产力造成损失和破坏时，则称之为水土流失，土壤侵蚀和水土流失的本质区别主要表现在对土壤破坏和搬迁程度不同，数量不等，土壤侵蚀是绝对的，水土流失同是相对的，科学界定土壤侵蚀和水土流失的含义，对于正确认识自然和改造自然的具有重要意义。     

水土保持是水土资源可持续利用的基础

水土资源是农业最根本的物质基础,没有水和土,就没有农业和人类。严重的水土流失不仅流失宝贵的水土资源,而且使土壤肥力大大降低,削弱土地生产潜力,减少农业收入。通过水土保持,可以建立生态环境、水资源和土壤耕作保护体系,做到层层设防,节节拦蓄,控制水土流失,促进农村生态环境向良性循环转化,使水土资源得到有效保护,并为农业发展创造条件。     

云南省水土流失治理及水土保持效益研究

云南省水土流失面积13.417万km2,占全省土地总面积的35.04%,年土壤流失总量50 813万t,水土流失已成为制约区域社会经济发展的一个重要因素。在分析云南省自然地理概况的基础上,根据多年的研究成果和资料,介绍了云南省水土流失治理空间布局模式以及不同类型区水土流失治理的适宜树(草)种和配置模式,并以会泽县头塘小流域为例进行了水土保持效益评价。     

水土保持与绿水资源保护

绿水概念是由瑞典斯德哥尔摩国际水资源研究所水文学家Falkenmark于1995年首次提出的,它拓宽了传统水资源的范畴,更新了水资源的思维,引起科学界对水资源概念和水文功能的重新思考。在水资源越来越匮乏的严峻情况下,从绿水概念出发,可以看出"水土保持"概念的全面性,也更加明确了保水的思路和方法,为全面做好水土资源保护提供了理论基础。水土保持中"保水"的对象就是绿水,水土保持工程措施可以增加绿水比例,林草措施可以储蓄绿水,耕作措施可以提高绿水利用效率。应完善保水评价体系,加强绿水资源管理,发展保水技术,完整地宣传水土保持概念,树立完整的水土保持意识。     

石油烃污染对土壤持水特征及水分有效性的影响

石油烃污染土壤已经成为我国一个严重的环境问题,污染后的土壤理化性质发生改变,直接影响土壤的持水特性及水分有效性,确定石油烃污染对土壤持水特征和水分有效性的影响及其程度可为揭示石油烃污染对土壤性质的影响提供新的科学认识。通过人工配置柴油和原油不同污染浓度污染的黄绵土,利用离心机法测定土壤水分特征曲线,分析了土壤的持水特征与水分有效性。结果表明:(1)不同浓度柴油与原油污染土壤后,水分特征曲线均位于未污染土壤的下部,其中原油污染的影响更甚。(2)水分特征曲线van Genuchten模型参数θ_s、θ_r随着污染浓度的增加呈现指数衰减,参数α值呈幂函数减小、n值出现随污染浓度对数增加的特点。(3)土壤的饱和含水量、田间持水量以及凋萎含水量均随柴油、原油污染浓度的增加出现下降趋势,表观土壤有效含水量随污染浓度表现出先降后升的U字形的变化模式。无论原油还是柴油污染土壤,均会影响土壤的持水特征和水分有效性,影响的大小与石油烃的类型和浓度密切相关。     

开发建设项目水土保持与传统水土保持比较

开发建设项目水土保持是整个水土保持事业的组成部分,它涉及环境保护、土地复垦、工程技术等多种学科,水土流失分布形态可是点、线、片、带、块、面中的一种或多种形式的组合,年侵蚀模数比传统水土流失年侵蚀模数大得多。开发建设项目水土流失防治的原则是以预防为主,预防、监督和治理相结合,其防治投资是基本建设项目投资的组成部分,概预算要求严格依据国家或各部委的概预算标准进行,效益分析采用企业全额投资的效益评价方法———财务经济评价分析法。