中央决定2007年在全国建立农村最低生活保障制度

中央农村工作会议在部署2007年新农村建设工作时，明确提出要“积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系，在全国范围建立农村最低生活保障制度，鼓励已建立制度的地区完善制度．支持未建立制度的地区建立制度”。这是继全面取消农业税后，中央出台的又一重大惠农政策．[第一段]     

建立农村最低生活保障制度问题的探讨

农村最低生活保障制度是指对人均收入低于最低生活保障标准的农村贫困人口最低生活标准实行补助的制度。社会保障是指国家立法对社会成员给予物质帮助时而采取的各种社会措施的总和。获得保障是每一个社会成员享有基本权利，衽保障是国家对其成员应承担的基本义务，醉从我国农村人口贫困状况，我国农村现存社保障制度存在的问题。建立农村最低生活保障制度必要性，健全农村社会保障制度的基本构想等四个方面对建立农村最低生活保障制度问题作了深刻探讨。     

中央决定在全国建立农村最低生活保障制度

中央农村工作会议在部署2007年新农村建设工作时,明确提出要“积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系,在全国范围建立农村最低生活保障制度,鼓励已建立制度的地区完善制度,支持未建立制度的地区建立制度。”这是继全面取消农业税后,中央出台的又一重大惠农政策,是中央统筹城乡经济社会发展,实现公共服务均等化的一项重大举措。     

建立农民最低生活保障制度的必要性分析

中国农村贫困问题是个客观事实,建立农村最低生活保障制度对于促进农村经济发展,建立农村社会保障体系等有着重要意义,同时对构建社会主义和谐社会中有积极作用。在建立农村最低生活保障制度中要把握正确原则。     

关于农村最低生活保障制度的研究综述

农村最低社会保障制度是近年来关于弱势群体问题研究的一个热点话题,针对这方面的问题学界进行了大量的研究,本文对学界的研究进行了简单综述。     

福建省农村最低生活保障制度探析——以泉州永春县介福乡为例

农村最低生活保障制度的建立是发展和完善农村社会保障制度的关键,本文通过对泉州永春县介福乡进行实地调查,结合结构式访谈,深入了解当地农村最低生活保障政策的实施现状、成果以及目前存在的问题,在分析永春县介福乡实施最低生活保障制度的做法和实际成效的基础上,提出规范和完善该项制度的建议,希望对农村社会保障制度的进一步建设和发展提供参考。     

关于完善内蒙古农村最低生活保障制度的思考

剖析了内蒙古农村最低生活保障制度在保障标准、保障对象、保障范围、保障资金的操作、法律上存在的问题,提出要按照既保障贫困人口的基本生活又克服其依赖思想的原则,科学制定最低生活保障标准,准确界定最低生活保障对象,扩大地方财政投入,征收社会保障税,将部分福利彩票收入运用到农村低保中,加强人员和资金管理,从法律上确定农村最低生活保障制度的地位。     

对我国农村最低生活保障制度的思考

建立新型农村最低生活保障制度已势在必行,它能有效地促进农村和谐发展,也是能否尽快建立与完善农村社会保障制度的关键。根据各地农村"低保"的实践,提出几点建立农村"低保"的原则,并在具体实施方面提出政策建议。     

关于甘肃省建立负所得税农村最低生活保障制度的构想

负所得税是一种所得税制度与社会福利制度有机结合的有效机制,是对收入低于一定水平的贫困人群提供自动支付的措施.基于对甘肃省1 800个农村住户进行的抽样调查数据,分析了甘肃省低收入农户收入份额下降、货币化程度低等贫困特征.根据木桶原理,说明改革现行扶贫模式和建立农村社会保障制度已势在必行.而从甘肃省地方财政收支现状看,由乡镇负担的保障金实际难以落实,据此,提出通过征收统一的负所得税、建立社会保障基金会,解决资金的瓶颈问题,以确保农村最低生活保障制度的实施,为甘肃省今后扶贫模式的创新提供有益的设想与建议.     

农村最低生活保障制度实施中的问题与对策

农村最低生活保障制度的实施对于保障农民合法权益,构建和谐农村有着十分重要的意义,同时也存在一些问题。如何科学合理地制定保障标准和确定保障对象、拓宽低保资金的筹集渠道是需要我们深入研究的重要问题,本文对此进行探讨,以提出自己的见解。     

福建省农村最低生活保障制度的实施效果分析

农村最低生活保障是农村社会保障中涉及面最广、也是最后的一道安全网,可以把其他社会保障项目无法保障的各类对象尽收其中。本文主要通过对福建省农村低保制度运作模式的实施及其效果分析,希望对我国其他地区低保制度的建立与实施能起到一个借鉴作用。     

国外最低生活保障制度典型模式对中国农村最低生活保障的启示

西方发达国家对贫困人口的救助由来已久,由于发达国家没有显著的城乡差别,所以其社会救助也是以全体国民为救助范围,不存在城市和农村的标准和实施差异。总体上说,发达国家的社会救助制度较为完善,救助标准相对较高,但随着社会救助申请数量的不断攀升和社会救助支出压力的不断加大,国外社会救助暴漏出的问题越来越多,社会救助制度改革的要求日益强烈,其中改革的一个主要趋势就是将社会救助与增强就业联系起来,强化社会救助对劳动力供给和就业的激励作用。国际大背景下,分析主要发达国家社会救助制度的支付标准、支出规模和在劳动力市场效应上的经验教训,探寻对我国最低生活保障制度的建制理念和设计框架的启示。     

试论农村最低生活保障制度建设

对农村最低生活保障制度进行了界定,重点分析了目前在我国建立农村最低生活保障制度的必要性可行性,提出了农村最低生活保障制度建设中应注意的问题,包括科学确定保障标准、合理筹集保障基金、正确界定对象及恰当选择资金管理方式等。     

试论农村最低生活保障制度建设

对农村最低生活保障制度进行了界定 ,重点分析了目前在我国建立农村最低生活保障制度的必要性及可行性 ,提出了农村最低生活保障制度建设中应注意的问题 ,包括科学确定保障标准、合理筹集保障基金、正确界定保障对象及恰当选择资金管理方式等     

甘肃省农村最低生活保障制度的现状及对策研究

最低生活保障制度是政府为社会设立的最大的也是最底下的一张“安全网”,是保障公民生活的最后一道防线。最低生活保障制度是社会救助的核心,在保障公民的基本生活,促进社会稳定,构建社会和谐等方面起着关键的作用。然而,目前广大的农村地区却尚未建立起完善的最低生活保障制度,农村最低生活保障制度存在着起步晚,起点低,发展滞后等诸多问题。该文试图从甘肃省农村最低生活保障制度的现状入手,提出相关的对策建议,促进甘肃省尽快建立起完善的农村最低生活保障制度。     

李学举：符合条件的农村困难群众将全部纳入最低生活保障

目前，民政工作将以全面建立农村最低生活保障制度为重点，健全社会救助体系，有效保障城乡困难群体基本生活，让困难群众共享改革发展的成果。     

潍坊农村最低生活保障制度的问题研究

<正>一、坊子区农村低保的基本情况坊子区是潍坊市的市辖区之一,是1983年底地改市时组建的新区,全区共4个街办,2 4.5万人口,其中城市居民10.5万人(煤矿人口占49%以上),农业人口14万人。截至目前全区累计有3.2万余人次享受农村最低生活保障,发放保障款物累计达1024万元,保障人数也由原来最初的500余人逐步增加到目前的2000多人。2006年农村低     

中央农村工作会议凸显惠农三亮点

2007年新农村建设稳步推进，农民兄弟腰包更鼓，喜气洋洋迎来了一年一度的中央农村工作会议。这次会议指向明确，措施具体，意在长远，一些新亮点特别值得期待。     

中国着手在农村建立最低生活保障制度

最近，辽宁省政府印发了《辽宁农村居民最低生活保障暂行办法》。《办法》规定，凡辽宁省行政区域内，持有该省农村户口、共同生活的家庭成员年人均收入和实际生活水平低于户籍所在地农村低保标准的农村困难居民，均可申请享受农村低保待遇。农村低保标准由县人民政府根据当地农村居民年维持最基本生活所需要的吃、穿、住、用费用制定。