审理行政复议案件须注意的问题

《行政复议条例》实施以来,我区各级林业行政主管部门相继建立了林业行政复议机构和复议制度,依法开展了林业行政复议工作,推动了林业行政机关依法行政,促进了行政管理效能。但是,由于行政复议制度是一项新制度,没有现成的经验可循,一些同志对行政复议制度认识不足,在不少方面还存在一些问题,影响了复议工作的开展和质量的提高。为此,本文提出在受理和审理林业行政复议案件时娄特别注意的几个问题,供有关同志参考。一、复议申请必须符合法定条件。林业行政复     

行政复议与应诉

在我国社会主义市场经济不断发展,法制建设日趋完善的今天,行政复议与应诉已成为国家行政机关的一项重要工作内容。 行政复议是国家行政机关依法行使职权而引起的行政争议的行政司法活动,也是当前政府法制工作的重要     

浅谈林业行政处罚“违反法定程序”和“程序不足”的复议处置

林业行政复议是一种行政救济活动，也是一种行政监督措施。它是根据具体行政行为相对人的申请，由作出具体行政行为的上一级行政部门对具体行政行为的合法性和适当性进行审查。一方面，是为了有效地保护公民、法人以及其它组织的合法权益，另一方面也是为了维护和监督行政...     

林业行政机关何能胜诉

《行政诉讼法》实施后，随着林业行政法制的逐步健全，林业行政诉讼将是经常的、长期的和大量的。在林业行政诉讼中，林业行政机关何能立于不败之地，这首先决定其所作具体行政行为的合法性与合理性，其次，能否正确运用法律赋于自己的诉讼权利，在履行诉讼义务的基础上，掌握应诉技巧力争胜诉，也是林业行政机关不可忽视的课题。笔者通过审判实践，认为在林业行政诉讼中，林业行政机关应注意以下五大事项：一、应当确定好诉讼代理人。林业行政机关主要负责人在林业行政诉讼中处于当然的法定代表人地位，但是，由法定代表人亲自出庭，一方面…     

一山怎能两证

最近,安徽省人民政府行政复议机关对滁州市人民政府颁发的滁国用(2002)字第01752号<国有土地使用证>的具体行政行为,依法作出复议决定,维持其发证的具体行政行为.     

行政法庭调查与林业行政执法

随着我国法制建设的稳步推进和广大人民群众法律意识的不断提高，行政诉讼案的发案率每年都以惊人的速度递增，成为继刑事、民事和经济诉讼案之后，我国法律生活中不可避免的又一类诉讼案件。林业行政处罚是各级林业执法部门为依法管理和保护国家森林资源、保持环境和生态平衡而采取的一种强制性手段，是国家行政行为之一。行政法庭调查是各级人民法院立案受理原告针对行政处罚而提起的行政诉讼案后，为依法作出公正裁定而必经的法定程序。林业行政处罚决定送达生效后，一旦被起诉，作出决定的林业行政执法部门就会由行政处罚的执法主体变为…     

《行政复议法》实施后林业行政执法应注意的问题

1999年4月29日，九届人大常委会审议通过了《行政复议法》，并定于1999年10月1日起实施《行政复议法》与1990年国务院发布的《行政复议条例》相比更加完善，如该法规定的行政复议原则更加全面准确，行政复议范围上实行全面审查，行政复议在程序上更加便民、公正、合理，行政复议的法律责任得以强化等等。林业行政主管部门作为国家行政机关的一个行政职能部门，也应在保护生态环境、保护森林资源，以及依法治林、依法行政工作中认真贯彻执行《行政复议法》，在林业行政执法工作中，把《行政复议法》的基本精神和具体规定落到实处。笔者就《行…     

要重视林业行政处罚文书的制作与整理

林业行政处罚是一种典型的具体行政行为，其文书的制作与整理是行政处罚过程的关键要素和真实反映。一、林业行政处罚文书的基本功能林业行政处罚文书是县级以上林业行政主管部门，法律、法规授权的组织以及林业行政主管部门依法委托的组织在实施林业行政处罚时制作的文字材料总和，是林业行政处罚过程的再现，是林业行政处罚决定执行的依据，是行政复议和行政诉讼的证据材料。整理后的案卷不仅便于查阅，而且便于行政监督，对下一起行政处罚案件起着借鉴作用。在实施林业行政处罚的过程中，其主要的载体便是各类林业行政处罚文书。这些文书具有较强的规范性，是林业行政执法机关在执法过程中，按照法定的程序，就具体案件制作的具有法律效力的文书。在实践中没有事实依据的行政处罚是不成立的。在行政复议制度广泛、全面实施的今天，怎样才能做到公正客观地进行行政处罚而不至于在行政复议或诉讼当中败诉，在注重以事实为依据、以法律为准绳，遵循公正、公开、及时的原则的同时，必须做好行政处罚文书的收集和整理工作。如果不重视行政处罚文书的制作，必将使我们的工作陷入被动局面。案例１：某木材检查站在处罚一起货证不符违法运输木材案中，以运输木材实际数量超出运输证所载明的数量为由，没收其不...     

中国林业产权制度的特点、问题和改革对策

概述了林业产权的概念和历史沿革,分析了现有产权制度的特点和存在的问题,提出了深化林业产权制度改革的对策,建议将林业产权纳入法治轨道,开展林业新“三定”,规范政府行政行为,强化产权保护,深化国有林改革,建立长期稳定的林业产权关系.     

关于破坏湿地的行政法律责任及思考

湿地行政管理是目前我国湿地保护的主要措施,随着经济社会发展,现有的行政手段很难满足湿地保护的需要.完善的政策和法制体系是有效保护湿地和实现湿地资源可持续利用的关键.本文就完善我国破坏湿地的行政法律责任的主要构成要件、承担湿地行政法律责任客观方面、湿地行政法律责任的形式以及完善行政诉讼制度的等方面进行探讨.     

林业行政诉讼应诉对策

林业行政机关担负着对森林资源和野生动物资源的行政管理职能，作为行政主体，在行政诉讼中充当被告的角色，处于应诉的地位。为了在林业行政诉讼中变被动为主动，林业行政机关除了熟悉林业法律法规以外，还必须掌握诉讼法的一些规则，尤其是行政诉讼特有的规定。２０００年３月１０日最高人民法院颁了《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》以下简称《解释》，在受案范围、管辖、诉讼参与人、证据、审判程序、执行等方面都有了新的发展和突破，以下根据《中华人民共和国行政诉讼法》和《解释》，结合司法实践，分析归纳行…     

如何减少林业行政案件行政诉讼

1990年10月1日施行的《中华人民共和国行政诉讼法》是一部重要的程序法律。随着它的颁布和实施．林业行政机关及其工作人员将在更大范围内接受法律监督。在林业行政诉讼活动中将与公民、法人或者其他组织一起。以平等的身份出庭应诉。接受司法裁判，并可能承担诸如撤销或者变更具体行政行为甚至承担赔偿责任的法律后果。     

采伐森林、林木必须依法进行

法治是文明、富强、民主、自由的现代化社会的标志。党的十五大把依法治国列为治国的基本方略，确立了依法治国的基本国策。依法治国，就是说人类社会的一切行为都必须按照法律规定的程序和要求进行。如何保护森林资源，当然也必须按照法律规定的程序和要求进行。法律的基本机制就是规范人们的行为。现在，我国已经基本建成了比较完善的法律体系，各级立法机关为了保护森林资源，也先后颁布了以森林法为核心的若干法律法规和规章，就森林资源的管理、保护，如何规范各级行政领导、各层次、各部门和全体公民在森林资源的管理、保护方面的权利…     

贯彻实施行政许可法进一步加强林业法制工作

人口大国:554,拥有姓砜煞ā方诮衲?月1日正式实施,这是我国社会主义民主与法治建设的一件大事。为贯彻实施好这部法律,我们举办林业系统行政许可法培训班,目的是通过学习和培训,进一步提高对贯彻实施行政许可法重要性的认识,深刻领会行政许可法的精神实质,准确理解和把握这部法律的基本内容,充分做好行政许可法实施前的准备工作。充分认识实施行政许可法的重要意义行政许可法是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府行为的重要法律。1989年行政诉讼法的颁布实施,解决了行政权的监督与救济问题;1996年行政…     

龙岩：夯实普法治理基础 培树“林区枫桥”品牌

<正>2023年,福建省龙岩市林业局深入贯彻落实习近平法治思想和习近平生态文明思想,坚持普法宣传与依法治理相结合,以“四个抓”举措推进“林区枫桥”品牌培树工程落实,推动一批涉林矛盾纠纷积案有效化解,切实提升了全市涉林矛盾纠纷调解工作实效,确保了林区社会的安定稳定,全市未发生因涉林信访和山林纠纷5人以上群体性越级上访事件,近三年来龙岩市林业局保持行政复议案件和行政应诉案件“零记录”。     

对一起非法运输木材案的处理

去年５月２９日徐州市多管局对无证运输木材案作出林业行政处罚决定，依法没收木材１８１．５立方米，并处以１．１５万元的罚款。后经行政复议、行政诉讼，受理机关仍维持了原处罚决定。该案为何能胜诉而结案，徐州市多管局在办案中做了以下四个方面的工作：一、准确鉴别...     

浅谈林木新品种与林木良种的区别

为促进农业、林业发展,保护植物新品种权,鼓励培育和使用植物新品种,全国人大常委会、国务院和省人大常委会先后颁布了《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品钟保护条例》和《云南省园艺植物新品种注册保护条例》,明确规定“对主要农作物和主要林木品种在推广应用前应当通过国家级或省级审定”。这些法律的出台,标志着我国新品种保护和品种审定两种制度的建立,这两种制度的施行对促进我国农业、林业科技创新、品种选育和良种推广起到了极大的推动作用。但是,由于对这些法律知识的宣传普及不到位,许多相关的社会法人和自然人,尤其是从事农业、林业的工作人员在实际工作中,往往对林木新品种和林木良种的概念分辫不清,有的甚至认为新品种就是良种,良种就是新品种。由于概念上的模糊,一定程度上影响到新品种保护和品种审定这两种制度全面、准确的贯彻施行,因此很有必要加强对相关法律知识的宣传,以帮助人们对这些法律知识的理解和贯彻实行。那么,林业新品种与林木良种究竟有什么区别呢。     

规范行政权力保障公民权利——浅谈《行政强制法》的价值取向

2012年1月1日,《中华人民共和国强制法》(以下简称《行政强制法》)开始施行,这是我国法治国家建设过程中的又一重大事件。该法是继《行政处罚法》和《行政许可法》之后,我国行政法领域出台的重要法律。     

复议机关逾期不复议怎么办

编辑同志: 前不久,我们对某行政机关作出的处理决定不服,又向其上一级行政机关申请复议,但是他们却迟迟不作答复。请问,在这种情况下,我们应当以谁为被告向法院提起行政诉讼?     

政府治理的行政理性

目前,我国地方政府的行政行为中存在许多非理性行为,不仅造成资源、生态的破坏与浪费,也违背了公众的意愿和公共权力的本质,已经在很大程度上损害了政府权威,影响了政府形象,降低了行政效率,削弱了政府的社会管理和服务的能力,增长了公民对政府的不满情绪和不信任感。因此,有必要采取措施加强政府行为的行政理性,以提升政府的治理能力,重建公民和社会对政府的忠诚和高度信任。本文着重讨论行政理性的内涵与实现行政理性的途径。