城镇化发展中的村镇建设用地整理--以河南省沁阳市为例

采用实地调查法对沁阳市村镇建设用地的现状进行了现场踏勘，并结合GB50188-93村《镇规划标准》，利用定性判定与定量分析相结合的方法，对沁阳市村镇建设用地的潜力进行了预测。结果显示，沁阳市村镇建设用地的内部潜力为861．6hm^2，城区建设用地潜力为166．0hm^2，闲散地的潜力为225．7hm^2，建设用地潜力合计为1253．3hm^2。提出了村镇建设用地整理的途径：可以通过撤乡并镇、迁村并点，调整村镇等级结构，提高土地的集约利用率，为村镇建设提供大量用地；可以通过改造村镇内部的闲置土地，盘活建设用地存量；通过乡镇企业进入工业园区，非农人员进住城镇居民区，农民留在现代农业园区实现土地集中利用，避免占用耕地；制定多渠道筹集资金的政策，保证村镇建设用地整理顺利进行。     

长阳土家族自治县建设用地利用评价

以建设用地开发利用程度、建设用地集约利用程度和建设用地利用综合效果为准则层,选取19项单因子指标,运用AHP法确定各因子权重,构建长阳土家族自治县建设用地利用现状评价体系,对县域建设用地利用现状进行综合评分。结果表明:长阳土家族自治县建设用地开发利用程度和建设用地利用综合效果得分分别为86.50、82.52,建设用地集约利用程度仅67.51,总分为79.76,表明该县建设用地利用现状较为合理。     

浙江省县域建设用地坡谱形态特征及空间格局

测度建设用地上山是城市化进程研究的重要问题,分析建设用地坡谱形态特征及空间格局,对探讨城市扩张中的土地利用变化具有重要意义。本文以浙江省90个县域为研究对象,基于SRTM-DEM数据和Landsat 8 OLI数据,结合相关坡谱形态描述参数,分析了县域建设用地坡谱形态特征及空间格局,同时比较了各参数在测度建设用地上山程度方面的适用性。结果表明:各参数所反映的建设用地坡谱空间格局大体相近,建设用地上山程度相对最轻的县域主要分布于浙北平原环杭州湾一带,相对最重的县域集中分布于浙南山地区域,轻度和中度上山县域则在过渡区域交错分布。从兼容性和稳定性角度来看,坡谱信息熵比其他5个参数更适用于测度建设用地上山现象。研究认为,建设用地坡谱在测度建设用地上山、指导区域发展战略规划等方面有突出的实用价值。     

新疆非农建设用地分析

新疆荒地资源较为丰富，但其被大量开发的同时耕地又不断被占用，耕地总量并未增大，因此，新疆非农建设用地的控制不可小视。回顾了新疆各类非农建设用地的发展概况，客观分析了非农建设用地的特点及存在的问题。     

坚决扼制突击批地

国土资源部日前下发通知，要求各地按照国家宏观调控政策和节约集约利用土地的原则，在不突破往年新增建设用地规模水平的前提下，从严从紧提出年度新增建设用地计划建议指标，科学合理确定新增建设用地占用农用地及耕地计划建议指标。《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》规定，“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划”。     

构建城乡统一的建设用地市场研究

我国建设用地市场城乡分割的现状在很大程度上阻碍了城乡统筹发展的进程。构建城乡统一的建设用地市场是建立和完善社会主义市场经济体制,扭转集体建设用地流转状态,促进耕地保护和土地集约利用,确立国有与集体土地所有权主体平等地位,实现城乡统筹发展的需要。建议按照严格界定经营性和公益性用地、平等开放和同等待遇、切实保护农民的根本利益、完善集体土地所有权的原则,加快集体建设用地市场建设,完善土地征收和征用市场,设立城乡统一的流转方式,实行地、价、权的进一步统一,构建城乡统一的建设用地市场。     

城市拟建设用地的生态规划研究——以贵阳沙文生态科技产业园为例

以贵阳沙文生态科技产业因为实证研究，探讨了城市拟建设用地生态规划的方法与程序。结果表明，通过对城市拟建设用地的生态敏感性分析，可将其划分为最敏感、次敏感、弱敏感和不敏感4类区域。最敏感区是禁止建设范围，为拟建设用地的未来发展提供了“负”规划成果。在该基础上，选取特定的用地类型进行用地适宜度分析，其结果可为拟建设用地的未来发展提供“正”规划成果，即可指导用地的发展方向与布局。为完善生态规划研究，特结合前二者的分析成果进行生态网络构建，以形成水平生态分析与垂直生态分析相结合的生态规划方法.     

大都市区农村集体建设用地多维结构特征分析——以天津市为例

为全面了解天津市农村集体建设用地结构，根据第三次国土变更调查数据，应用GIS空间分析、景观格局指数及核密度分析等方法对天津市农村集体建设用地结构特征进行多维度量化。结果显示：（1）天津市农村集体建设用地分布呈现较为明显的空间集聚特征，核密度热点地区包括天津市北部山区及主城区周边区域，呈现出“一环一带”的特点；天津市北部地区和滨海新区的集体建设用地斑块形状相较于其他更加不规则，复杂程度更高。（2）天津市农村集体建设用地内部以建设用地为主，占比为80.01%，其中，住宅用地占比为52.49%，其他建设用地（工矿仓储用地、商业服务用地等）占比27.52%；非建设用地（湿地、耕地、园地、林地、草地、其他土地等）占比为19.99%。（3）天津市农村集体建设用地内部结构差异较大，经济发达的环城四区和滨海新区农村集体建设用地内部结构较为均衡，除了住宅用地外，工矿仓储用地、商业服务业用地等也占有较高的比重，农村集体建设用地多样化程度高；相比而言，远郊五区农村集体建设用地内部结构较为单一，以住宅用地为主，多样性指数较低，农村集体建设用地功能多样性不足。本研究结果可为天津市农村宅基地制度改革、集体经营性建...     

农村集体建设用地不得搞商品房建设

针对目前农村集体建设用地流转试点所引起的一些传言，国土资源部有关负责人去年12月24日表示．根据中国土地管理法和有关政策，“农地农用、农地农民用”原则不得动摇。农村集体建设用地一律不得搞商品房建设。     

集体建设用地基准地价评估的若干问题探讨

目前，集体建设用地基准地价还是我国地价管理中的空白，探索和完善集体建设用地使用权基准地价的评估工作迫在眉睫。结合具体的评估试点工作，介绍了农村集体建设用地基准地价评估工作的特点和评估流程，分析了评估工作中存在的主要问题，就评估范围的划定、级别边界的处理、估价资料的收集、估价参数的选取、基准地价的确定、基准地价的衔接等关键问题提出了相应的解决办法，以期完善农村集体建设用地基准地价的评估工作。     

村镇建设用地的挖潜和改造

结合村镇建设用地的实际情况，提出了在村镇规划和建设改造中充分利用土地的重要性和必要性，针对规划和建设中存在的土地浪费问题，提出了一些措施和对策，旨在对村镇规划和建设管理工作提供参考。     

城镇用地潜力研究

城镇建设用地集约利用，是我国国情的客观要求；城镇用地内涵控潜，是我国城镇走可持续发展道路的必然选择。该文以深泽县城区为典例，从其建设用地现状入手，对其用地潜力进行了待区、用地类型等方面的分析，剖析其城镇用地的潜力，并结合河北省部分城镇用地状况，分析、研究不同规模、级别城镇用地潜力的差别与用地潜力规律，提出了用地潜力挖潜的思路与对策。     

加强我国乡村建设田地规划之我见

研究目的:突出乡村建设用地规划对耕地保护、新农村建设的重要性,建议建立乡村级建设用地规划及农村建设用地规划许可制度。研究方法:文献资料分析法、因果分析法。研究结果:目前农村建设用地现状存在许多问题,应建立乡村级建设用地专项规划、确立农村建设用地规划许可制度等,实施乡村级建设用地规划必须科学合理、有资金保障和法律保障。     

城市土地集约利用途径初探

中国正处于一个新型城市化飞速发展的时代，人多地少的国情．决定城市建设用地必须集约使用。作者就目前城市建设用地所存在的城市土地资源配置不合理，土地利用效率不高、大量闲置土地等问题，提出的建设用地集约化利用的途径是：加强土地管理，保护耕地；严格土地规划，控制新增建设用地敷量；进行土地整理，调整用地结构，提高土地利用率：强化对土地执法行为的监督。     

新增建设用地动态监管指标体系建设——以皖江城市带承接产业转移示范区为例

以皖江城市带承接产业转移示范区为研究对象,充分考虑新增建设用地监管工作的现实迫切需要和政府行业管理的技术需求,运用归纳总结法建立了科学合理的新增建设用地动态监管指标体系,确立了新增建设用地动态监管的模式、技术方法和设备,为实现新增建设用地动态监管提供了前提和基础。     

城市化背景下的农村建设用地流转与新农村建设

城乡建设用地是我国建设用地的主要构成部分,占比高达75%左右。目前的城乡建设用地总规模足够人口达到峰值时使用,理论上城乡建设用地总量可以不再增加,这将大大有助于坚守1.2亿hm2耕地的底线。在城乡建设用地总量不再增加的情况下,城镇化进程中城镇建设用地需要通过农村建设用地向城镇流转获得。城镇化进程是城乡之间人口、土地等要素互动转移的过程,城镇化和新农村建设过程事实上共同构成了城乡整治的过程,因此,农村建设用地向城镇流转需要充分考虑与新农村建设相结合。     

新农村建设用地合理利用研究

选择新农村建设用地为研究对象,从土地合理利用角度分析新农村建设用地合理利用内涵;通过对新农村用地利用驱动机制的分析,提出可供借鉴的农村建设用地合理利用的评价体系,并将其运用于新农村建设实践;评价与分析新农村建设用地利用问题,并提出合理配置土地的建议,以实现新农村建设用地布局优化调整。     

城乡一体化建设用地市场构建

党的十八届三中全会提出构建城乡统一建设用地市场,这为我国城乡建设用地改革指明了方向。阐述了城乡一体化建设用地市场构建面临的困境、构建路径及构建框架,对促进城乡建设用地市场协调发展、提升农村资本化价值具有参考价值。     

村镇建设用地节约集约利用自然效果评价

为探索有效的节地措施,采用统计评价法和案例分析法,建立村镇建设用地节约集约利用自然效果评价的方法体系,并选取四川省金堂县竹篙镇和凤凰村为示范区进行实证研究。结果表明:竹篙镇总体规划和建设用地利用现状、凤凰村建设用地利用现状的节地效果综合评价分值分别为87.29%、61.84%和44.45%,依次为优、较好和较差。分析单项评价结果,影响竹篙镇节地效果的主要因素有综合建筑容积率、人均住宅建筑面积和人均公共绿地面积;建议规划期内要防止过度开发住宅商品房,进行建设用地内涵挖潜,优化用地结构;影响凤凰村的主要因素有户均宅基地面积、综合服务设施用地面积和多个生态环境改善效果指标;建议缩减人均用地面积和改善人居环境。二地均需加强综合服务设施建设。     

濮阳市国土局推进土地节约集约利用

濮阳市围土局五项措施推进土地节约集约利用。一是全面清理、区别对待，加快批而未供土地的征收和供应力度。二是严把供地关口，严格限制建设用地控制指标：对新增建设用地项目的性质、规模、用地面积、投资强度控制指标、容积率控制指标以及拟供地方式进行严格审杏，坚决核减超标准用地。三是积极推进多层标准厂房建设，促进土地利用方式由粗放型向集约型转变。