襄阳构建动物防疫新模式

正2014年3月,为进一步完善基层动物防疫体系,稳定基层畜牧兽医队伍,湖北省襄阳市畜牧兽医局赴南漳肖堰镇,保康后坪镇开展调研,并提出了相关建议。一、问题分析1.畜牧兽医公益性服务体制未理顺。《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》明确指出:根据经营性服务和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设定畜牧兽医站,人员业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管     

困扰基层动物防疫工作的几个误区

兽医管理体制改革过程中,国家要求科学界定乡镇畜牧兽医站承担的公益性职能和经营性职能,改革后的乡镇畜牧兽医站只承担公益性职能。但由于在动物免疫注射等问题上,职能不分、责任不明的现象依然存在,使部分地方乡镇畜牧兽医站改革后的动物防疫工作陷入误区,突出表现在以下几个方面：     

动物防疫机制的创新

近年来,湖北省当阳市不断加快和深化基层畜牧兽医体制改革,在宜昌市乃至全省范围内率先撤消了乡镇畜牧兽医站,改变了过去各级政府只负责从形式上领导动物防疫工作的现象,形成了由各级政府为主导实行政府出钱购买防疫服务并具体组织实施动物防疫工作的动物防疫新机制,真正体现了动物防疫工作的行政行为,全市的动物防疫工作呈现出了显著的成效.     

德阳市重视兽医管理体制改革

四川德阳市于2006年制定出台了德阳市人民政府《关于加快兽医管理体制改革的意见》。该市在兽医管理体制改革中,明确建立健全了兽医工作体系,市、县两级设立行政管理机构、行政执法机构、技术支持机构（动物疫病预防控制中心）,并统一机构名称和职能配置。在乡镇畜牧兽医站的改革问题上,规定对基层畜牧兽医站要区别对待。全市以乡镇建制统一单独设置乡镇畜牧兽医站。按照“经营性服务和公益性职能分开”的要求进行改革,本着“强化公益性、放活经营性”的原则,保留其公益性职能,剥离其经营职能,并在每个村确定一名动物防疫员,协助乡镇畜牧兽医站搞好免疫注射和疫情观察工作。     

关于完善乡镇动物防疫体系的思考

搞好动物防疫工作是促进畜牧业稳定发展的重要环节。当前 ,完善我县动物防疫体系的关键在于理顺乡镇畜牧兽医站的管理体制。现就我县乡镇畜牧兽医站管理体制的存在问题进行分析、探讨 ,以促进我县动物防疫体系建设 ,保障畜牧业健康发展。1　我县乡镇畜牧兽医站管理体制中存在的问题1995年我县将 2 1个乡镇畜牧兽医站的人、财、物三权下放乡镇政府管理 ,原“三权”(均由畜牧部门管理 )的条块结合 ,以条为主的管理体制被打破 ,形成了以乡镇管理为主的现行动物防疫管理体制。这对扩大乡镇政府的自主权起到了一定作用 ,但对动物防疫工作的性质和…     

台州市基层动物防疫体系的整合构想

动物防疫体系是公共卫生体系的重要组成部分,是促进畜牧业健康、持续发展的重要保障,乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫体系的主要力量.台州市乡镇畜牧兽医站是一个具有一定人力、物力、财力,专门为畜牧生产服务的基层动物防疫组织.随着市场经济发展,这支畜牧兽医队伍已暴露出了很多新问题,尤其是机构设置和人员配备等,已严重制约了该市畜牧业的进一步发展.     

加强基层动物防疫体系建设的对策

<正>青海省农村多为山大沟深的山区,集中于东部农业区。降水较少,气候干旱,人多耕地少,山区居住分散,动物饲养量大。通过多年参与基层乡镇动物防疫工作,发现农村动物防疫意识谈薄,基层动物防疫体系建设存在诸多问题。管理粗放,村级动物防疫员素质低,削弱了基层防疫队伍。农村动物防疫工作面     

建设与完善乡镇兽医站构建动物防疫体系的探讨

乡镇兽医站负责基层防疫工作,但目前在动物防疫体系建设方面仍然存在较多问题,对畜牧业的发展产生了制约.基于此,结合兽医站动物防疫体系建设现状,从防疫装备完善、防疫机制健全等多个方面提出了动物防疫体系的完善对策,希望能够促进基层防疫工作水平的提升.     

加强基础建设是搞好动物防疫的根本--再谈加强动物防疫

抓好动物防疫的基础建设工作不但是各级畜牧部门的重要任务,也是各级党委、人民政府的重要任务,在当前应该抓好3项工作。1 巩固“三定”、“三权归县”成果,稳定基层兽医队伍 乡镇畜牧兽医站是在畜牧业生产发展中,随着科学技术的发展应用,畜牧业科技含量不断提高,由人民公社集体经济组织自办,国家给予政策支持和资金扶持而发展起来的公益     

宜都乡镇畜牧兽医站改革实践

2005年6月中旬至10下旬，湖北省宜都市结合农村综合配套改革，按照公益性职能和经营性服务分离的原则，全面完成了原乡镇畜牧兽医站的改革。经过近两年的实践，运行较为平稳，实现了市乡两级政府、业务主管部门、养殖户三方满意的目标，原来动物防疫老大难问题成了惠及近9万农户的贴心工程。     

沐川县乡镇畜牧兽医管理体制改革的实践与启示

四川沐川县解放思想,大胆探索,通过改革和不断完善．建立起以“公共财政作保障、公益性职能与经营服务性职能分离”为主的乡镇畜牧兽医管理体制．使畜牧兽医事业呈现蓬勃生机。 1改革的基本情况 1．1目前的体制及管理办法沐川县现有乡镇畜牧兽医站19个,有畜牧兽医人员83名,村级动物防疫员90名。乡镇站管理实行“双重领导,以条为主,三权归县”的管理体制,实行公益性事业与经营性服务分离,     

基层防疫体制性困局该如何突破

2004年禽流感疫情在我国出现后．国家迅速启动应急机制．各地也纷纷行动起来。然而，到了基层，却出现了令人尴尬的事实．本刊2006年第3期曾登载《农村兽医处境艰难何时能解决》一文，对宁夏、江西、广西三地基层兽医的艰难处境进行了报道。最近，记者在陕西、安徽、江苏等省采访时看到．这些地方的基层畜牧兽医站也普遍陷于“人员无工资、防疫无设备、工作无经费”的“三无”状态，千疮百孔的基层动物防疫体系，无法承担起畜禽防疫的重任，问题的根源在哪？怎么解决当前的问题？请读者对此发表看法或建议。[编者按]     

动物防疫体系何时能稳定

体制不顺。基层畜牧兽医站目前主要从事动物防疫、动物检疫、畜牧兽医技术推广等大量执法和公益性工作，但是，他们大多仍属自收自支性质的事业单位，除做好大量执法和公益性工作外，还要创收解决人员工资，负担退休职工退休金，既不符合国际惯例又影响工作开展。     

奉新县动物防疫检疫改革见成效

根据“统一防检,医阉放开,凭证上岗,依法治牧”的原则,2004年开始,奉新县对乡镇基层畜牧兽医站实行公益性和经营性分离,即将原兽医站分为现兽医站和动物防疫检疫站,兽医站主要从事动物医疗阉割,动物防检站主要负责动物防疫检疫。通过近1年来的实施,全县动物防疫检疫工作有了根本的好转,防疫覆盖面大大提高,漏检、检疫收费不撕票、收费不上交等违法违纪现象得到有效控制,全县养殖大户得到迅猛壮大,农民搞养殖业的积极性空前高涨,全县养殖业驶入健康发展的快车道。1争取政府重视,明确有关政策为继续贯彻实施奉新县“无规定动物疫病区项目”的…     

积极探索创新机制构建畜牧兽医服务新体系

按照国务院《关予推进兽医管理体制改革的若干意见》精神,根据成都市委、市政府《关于深化我市乡（镇）机构改革的意见》要求,我市金堂县于2004年10月撤销了乡镇畜牧兽医站．将乡镇畜牧防疫检疫公益性职能上划县畜牧食品局．建立了9个片区畜牧防疫检疫站;将经营性职能实行市场化运作,建立了乡镇兽医医院和畜牧博医协会。初步建立起了公益性职能与经营性职能分离,运转协调,行为规范的畜牧兽医服务新体系。     

浅析加强基层动物防疫体系建设

高致病性禽流感、猪蓝耳病的不断暴发,从侧面说我国的动物卫生防疫体系依旧存在不足之处,如何抓住建设社会主义新农村的机遇,如何与     

信阳乡镇动物防疫队伍建设初探

一、河南信阳市乡镇基层动物防疫队伍现状自上世纪90年代初开始 ,随着农村经济结构和行政体制的变化 ,信阳市乡镇畜牧兽医站由原来的县 (区 )畜牧部门管理改为由乡 (镇 )政府管理 ,单位性质不明 ,管理体制不顺 ,工作经费落实困难 ,多数乡站逐渐陷入困境 ,基层动物防疫队伍严重萎缩 ,动物防疫体系呈现“网破、线断、人散”的严峻局面。一是机构不稳 ,编制没有落实。目前 ,信阳市10个县(区 )的208个乡镇畜牧兽医站 ,从事畜牧兽医工作的人员共2313人 ,除新县和平桥区的36个乡站由县畜牧局管理外 ,其余172个乡站由所在乡 (镇 )政府管理。1997年…     

积极稳妥地推进乡镇畜牧兽医管理体制改革——乐至县乡镇畜牧兽医管理体制改革综述

为了提高动物卫生监督执法水平和公共服务能力,促进畜牧业健康发展和农民持续增收,按照国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》精神,根据《资阳市委、市政府关于推进畜牧业“千万工程”提质转型的意见》等文件的要求,乐至县已于2005年9月至2006年4月,结合农村综合配套改革试点,按照公益性职能与经营性服务分离的原则启动并完成了乡镇畜牧兽医管理体制改革。全县分乡镇成立了25个承担公益性职能的乡镇畜牧兽医站,成立了承担经营性服务的县畜牧兽医服务中心及其下属的25个乡镇畜牧兽医服务中心,609个行政村设立了村兽医。目前,各机构职责职能明确,人员聘用到位,资产分割完毕,工作有效开展,新体制运转正常、局势稳定、效能凸显。     

基层畜牧兽医动物防疫工作重点研究

近年来我国畜牧业的发展速度不断提升,日渐增多的养殖种类、不断加大的养殖规模均能够证明这一认知,基层畜牧兽医动物防疫工作的受关注程度也随之提升.基于此,本文将简单分析基层畜牧兽医动物防疫工作重点,深入探讨基层畜牧兽医动物防疫工作优化路径,希望研究内容能够给相关从业人员以启发.     

浅述基层动物防疫工作的基本点

作为社会公共卫生的重要组成部分之一,动物防疫工作的开展将对畜牧业发展产生重要影响。基于这种认识,本文对基层畜牧兽医动物防疫工作开展情况进行了简单分析,提出了动物防疫工作重点,希望能够为畜牧业健康发展提供保障。