安徽垦区发展模式及启示

受农业部农垦局委托,本刊编辑部年前举办了"我为农垦改革建言献策"征文活动。征文内容包括如何定位新时期农垦的使命与作用;如何进一步推进农垦产业化、集团化、股份化,构建符合国情的农垦管理体制及模式;如何完善国有农场经营管理体制机制;如何深化农业经营体制改革,建立适应现代农业建设要求的农业经营方式;如何剥离农垦办社会职能,在统筹城乡发展进程中进一步加强农垦社会管理等。截稿时共收到应征作品40余篇,从本期开始,本刊在改革纵横栏目中陆续编发其中的优秀文章。同时,欢迎作者继续来稿,积极为农垦改革发展建言献策。     

改革管理体制小垦区也可大作为

2003年初，根据河北省委、省政府对农垦管理体制进行改革的决定，河北垦区将原由省里直接管理的9个农（牧）场下放到所在设区市管理。3年来，全省农垦改革取得明显成效，增强了国有农场的发展活力，提高了管理效能，农垦经济出现良好的发展势头。实践证明，农垦管理体制改革是成功的。     

坚持改革方向 创新管理体制 加快推进陕西农垦现代化进程

正陕西省按期完成了农垦改革各项重点任务,农垦管理体制改革实现了预期目标。一、坚持改革方向,争取多方支持,创新优化管理体制一是主动作为,积极争取多方支持。陕西省委、省政府高度重视农垦改革发展工作,省委主要领导亲赴垦区调研指导,省政府主要领导、分管领导多次主持召开专题会议安排部署。农业农村厅作为推进农垦改革发展工作牵头部门,始终紧扣中央文件精神和省     

宁夏农垦国有土地管理体制研究

本文综述了宁夏农垦国有土地管理体制变革、管理职能变化,分析了宁夏农垦国有土地管理体制中存在的问题,从建立耕地保护目标责任体系、增强土地管理主体责任意识、明确宁夏农垦土地违法违规案件查处职责、土地规划"三规合一,多规融合"等四个方面提出了创新宁夏农垦国有土地管理体制的路径。     

企业财务风险管理初探

财务管理是企业管理的重要组成部分。农垦企业是从事农、工、商、贸等多行业经营的综合性经济实体,农垦经济体制改革的不断深化,对农垦企业财务管理体制完善、发展提出新的要求。正确地规避财务风险,有利于农垦企业稳健发展。     

德宏农垦产业结构现状与优化发展研究

产业结构与经济发展关系密切,产业结构在整个经济结构中处于决定性的地位,产业结构合理与否直接涉及到经济发展的态势。德宏农垦经过60多年的发展虽取得了显著成效,但是产业结构布局失衡,第一产业比重大,二、三产业发展滞缓问题突出,严重制约了德宏农垦的进一步发展壮大。完善管理体制改革、创新农业经营管理体制和盘活土地资源实现资源优势为发展优势,是德宏农垦企业产业结构优化升级的重要路径选择。     

在深化农垦改革新形势下 如何加强思想政治工作

<正>为全面贯彻党中央、国务院关于推进农垦改革,加快甘肃农垦集团现代企业制度建设。今年初经甘肃省人民政府第45次会议研究通过了关于深化农垦管理体制改革等4个实施方案文件,为进一步贯彻落实省政府关于深化农垦管理体制改革精神,     

贯彻《意见》精神 加强农垦土地管理

正"十三五"计划即将开局之际,《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(以下简称《意见》)出台。《意见》阐述了新时期农垦的特殊地位和重要作用,明确了新时期农垦改革发展的总体要求,对深化农垦管理体制和经营体制改革、加快推进农垦现代农业发展、加强对农垦改革发展的领导作了全面的战略部署。其"创新土地管理方式"章节,对农垦国有土地管理保护利用作出了系统的政策规定,对于指导我们加强和改革农垦土地管理     

大型农场农业机械化工作管理浅析

探讨为建立适应市场经济体制,适合农垦农业科技和农艺发展需要的农场农机化管理体制,深化农场农机化管理体制改革的目标、任务和措施,为决策提供参考依据。     

农垦企业扭亏增盈的思路与对策

造成农垦部分企业经营亏损的原因是多方面的，但多年来农垦管理体制改革与机制创新较为滞后，许多行之有效的改革措施难以推进和落实，是农垦企业亏损与经济发展陷于困境的主要原因之一。在社会主义市场经济体制逐步建立起来的市场经济运营框架下，靠旧的传统的管理体制和运作方式必然会导致企业陷入困境与亏损。所以，我认为，农垦企业要尽快摆脱困境，要扭亏增盈，最关键的是要按照建立社会主义市场经济体制的需要，加快农垦管理体制与机制创新步伐。     

以“创新思路”破解海南农垦改革发展难题

海南农垦管理体制改革涉及面广、政策性强。文章立足海南垦区实际,按照国务院《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》和海南省委、省政府及农业部的有关文件精神,提出现阶段应从建立现代企业制度和切实改善民生两个方面入手,加大推进海南农垦管理体制改革的工作力度。     

社会职能改革背景下农垦系统职业院校发展的问题与对策研究

农垦系统职业院校教育办学规模较大,已经成为我国职业教育体系不可或缺的一部分,也是农垦承担社会职能的一部分,农垦社会职能改革为农垦系统职业院校的发展提供了深层次的机遇,也提出新的挑战。目前农垦系统职业院校存在管理体制多重、办学定位模糊、师资力量不强、社会服务能力不强等众多问题。农垦系统职业院校开展大刀阔斧的改革势在必行,要谋划新定位,优化办学管理机制,加强师资队伍建设,提升社会服务能力,以更好服务农垦社会职能改革和打造农垦现代化农业产业。     

将改革进行到底——广西农垦全面深化改革工作纪实

正"改革说了几十年,这一次是最彻底的,范围之广、层次之深、力度之大,前所未有!"这是许许多多广西农垦职工发自肺腑的话。广西农垦,一个走过60多年风风雨雨的自治区直属国有大型企业,拥有土地面积200多万亩,管区人口41万人,其中农垦在职职工2.5万人,离退休职工4.5万人。建垦60多年来,特别是2006年管理体制改革以来,广西农垦现代农业快速发展,综合实力大幅提升,形成了组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势,示范带动能力不断增强。但同时也存在着管理体制不够完善、经     

西昌农垦公司改革发展的实践和探索

正1999年,凉山州国营西昌农场改制为四川西昌农垦有限责任公司(以下简称公司),注册资本金3833.3万元,现属凉山州国有独资企业,主管单位为凉山州国资委、凉山州农牧局,归口四川省农场局管理,目前是四川省最大的农垦企业。一、公司成立以来管理体制改革情况公司1999年7月成立至今,经过近20年的改革发展,初步建立了与社会主义市场经济相适应的农垦企业管理体制和经营机制。一是完善了法人治理结构。1999年,公司成立     

惠农政策

正本期惠农政策以农垦改革为主题,梳理近年来中央农垦改革的相关政策,重点介绍海南农垦的重要改革历程。1中央政策解读1.1一号文件2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》在第四章围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革中,提出加快农垦改革发展。指出,加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施,深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革,创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。     

在关键领域重要环节推进突破 全力开创农垦改革发展新局面

<正>2016年12月5日,农业部在北京召开深入贯彻中央文件精神深化农垦改革工作会议。农业部部长韩长赋强调,各级农垦部门一定要认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央文件精神,勇敢地担当起农垦改革重任,坚定不移地持续推进农垦改革,在垦区管理体制改革等关键领域取得突破,全力开创农垦改革新局面。韩长赋指出,中央农垦改革发展文件出台一年来,各地、各有关方面上下联动、齐心协力,取得     

看海南农垦转身“下海”

<正>5月7日《人民日报》于第10版"新农村"版以《看海南农垦转身"下海"》为题,全景式展现了海南农垦自启动新一轮农垦改革以来,在深化土地管理体制改革及推动垦区集团化、农场企业化、非农场功能社会化改革等方面取得的阶段性成果。现予以转载,供学习借鉴。海南农垦埋头深耕农垦改革,终于结出了硕果。一季度,海南农垦控股集团实现营业收入33.35亿元,同比增长20.91%。这意味着,多年来裹挟着     

我国现阶段农民教育层次结构的现状、问题与对策

在对农民教育层次结构概念,我国农民教育层次结构的现状、存在的问题、问题的成因等研究的基础之上,提出了在优化我国农民教育层次结构方面：应建立和完善农民教育体系;大力加强农民中等教育;逐步推动高等职业教育通向农村;加强农民职业教育培训。     

正确研判形势 扎实开展工作

一、对当前农垦工作形势总的分析和判断 （一）深刻认识农垦经济发展面临的严峻挑战从目前来看,山西农垦经济虽然与历史相比有一定的进步,但与全国农垦的发展水平还有很大的差距。2008年全国农垦人均收入是6250元,比山西农垦人均收入3818元高出2432元。全国农垦改革开放30年来实现了24年盈利,而山西农垦自1994年以来已连续15年亏损,     

垦区管理体制改革和发展绩效与趋势分析

我国农垦系统具有区域性、社会性和经济性的三重特征,地区特征、产业结构、管理体制均有较大差异。农垦发展与改革在中国乃至世界范围内没有现成的理论和实际经验可循。对农垦管理体制的改革,既不能将其等同于一般国有企业来看待,也不能简单以农村综合改革的方式来处理,必须根据实际情况,揭示改革发展的内在动因和规律,促进垦区经济社会全面协调发展,使其真正在