关于牧民定居与社区构建的效益分析———以夏河县牧民定居桑科新村为例

本文基于实地调查的资料，指出牧民定居工程的实施，在改善生态环境、促进区域经济发展、摆脱贫困方面发挥了一定作用。事实上游牧民定居是逐渐村落化、城镇化的过程。在这个过程中，环境条件仍然是影响社区形成、构建、发展的主要因素．也给后续产业的发展带来了重要的效益。     

天保工程与生态建设

国家为何要实施天然林保护工程?说到底,就是我国的天然林已经不多了。长期以来,森工企业对天然林的过量采伐,使长江、黄河源头的森林及植被遭到极大破坏。中国林科院马雪华教授在一份调查资料中这样写道:“长江流域的森林覆盖率已由50年代的22%下降到现在的10%,水土流失已经由50年代的36万km2增加到现在的56万km2,占全国水土流失面积的36%,水土流失的结果导致泥沙淤积,河床提高。长江干流每10年就抬高1m,使长江的荆江河床平均抬高了3.05m,一遇汛期便成悬河。”中国工程院院士王涛对此也深有感触:“长江流域的洪灾只从一个侧面反映了我们长期…     

社区林业与天保工程

四川省 1 998年启动的大型生态工程天然林资源保护工程是一项千秋伟业 ,目的在于使天然林休养生息 ,保护生物多样性 ,保护人类的自然遗产 ,维持生态平衡 ,保存丰富多彩的生物基因 ,造福人类。这一工程 ,与当地社区发展和农民生活有着十分紧密的关系。在工程实施中应该兼顾“国家要生态、地方要发展、农民要增收”这三个方面。要正确处理好这三者之间的关系 ,在很大程度上取决于管理者的理念和方法。这就有必要研究和应用社区林业的原理来对工程实施中需要解决的一些矛盾进行调适。1　社区林业基本特点社区林业又称社会林业 ,就是以社区农民…     

天保工程成效显著

“十五期间,内蒙古森工集团全面推进森林管护工作,大力推行以家庭生态林场和沟系承包为载体的森林资源管护承包,不断丰富管护形式,充实管护内容,从整体上提高了生态建设水平和林下资源开发的综合能力。内蒙古森工集团建立健全了森林管护组织机构,落实了管护人员,把管护责任落实到山头地块。各森工公司根据木材调减情况,进行了组织结构调整,设置了森林管护大队、管护中队、管护小队或管护站,形成了三级管护机构。并设立了森林管护的基层管理部门、辅助管理部门和后勤服务部门,把从事森林管护的基层单位,划分为直接管护的专业管护单位和季节性…     

加强天保工程资金管理，推进天保工程深入开展

随着新疆天然林保护工程建设的深入推进，一些问题特别是资金管理和使用方面的问题越发突出，已引起各级管理部门的重视，需要得到解决和改进。一是森林管护经费投入不足，管护人员收入低。国家核拨经费的管护面积仅占实际管护森林面积的50％，森林管护补助标准相对较低。同时森林管护经费一直实行静态管理，管护人员收入偏低，工程实施后新增的有林地面积和形成的林下草场无管护经费，管护措施难以得到落实。     

天保工程与职工再就业问题

实施天然林资源保护工程后，原有林区产业结构发生巨大变化，引起职工在产业间和产业内部的转移。随之而来的是富余人员多、下岗人员多、资金短缺，甚至在职人员的工资也时有拖欠。如何解决富余人员、下岗人员的再就业问题，无疑是摆在林业部门工作者面前的一大难题。职工转产的产业流向１．职工转产的内涵和原则职工转产或称为职工转岗，是指由于实施天保工程后，原有产业结构发生较大的变化，各产业内部也产生结构性的调整，产业萎缩和扩张并存，而相应地引起职工在产业间和产业内部的转移。职工转产应遵循以下原则：（１）稳定就业原则。…     

林区天保工程与管护经营

森林作为陆地生态系统的主体，其维系生态平衡的不可替代的作用，已得到普遍认识。林业生态体系建设和产业体系建设两者之间相辅相成、相互促进的关系，也广为人们所认可。在连续几次受到大自然惩罚后，中国提出了建立完备的林业生态体系和建立发达的林业产业体系的长远目标。确立了天然林资源保护工程。黑龙江省森工总局把对森林资源管护经营做为实施天然林保护工程的重要措施，受到领导的肯定和赞同。天保工程实施以来，对林木勿容置疑起到很大的保护作用，管护经营责任制的实施对林下经济植物也起到一定的保护作用。但是在依法管护上，还…     

实施天保工程 实现兴林富民——新源天保工程实施与发展对策

天然林资源保护工程是我国针对生态环境不断恶化趋势作出的果断决策,是我国六大林业重点工程之一,1998年开始试点,2000年10月24日经国务院正式批准实施。随着木材政策性禁伐和限伐,新疆维吾尔自治区新源林区实施天保一期工程后,主要开展富余职工分流安置、森林分类区划经营、资源林政管理、护林防火、野生动植物保护、森林管护、基础设施、公益林和发展后续产业等工程项目建设。工程实施10年以来,该林区基本完成了工程实施方案明确的内容和任务,林区森林植被、林分结构、生物多样性明显改善,系统稳定性增强,水土流失、山体滑坡、大涝、大旱现象明显减少,野生动植物数量增多,     

天保工程在新源

新源林区地处新疆伊犁山区,成林条件好,林区内发育着伊犁河系一级支流巩乃斯河及几十条二级支流,具有容量大的冰雪储备和丰富的降水。山地森林是新源县生态基础构架的主体,在涵养水源,维护生态平衡中具有不可替代的作用和地位。几十年来,林区开发建设投资严重不足,造成集中过伐,采育失调,可利用资源锐减;森林质量下降,后备资源增长缓慢,导致河流水量明显减少甚至部分山间小溪断流,水土流失加剧,土地荒漠化面积增加,生态恶化已经成为严酷的现实。     

天保工程取得深远影响

荆楚网（湖北日报）2009年9月17日消息，湖北省2000年10月正式启动的天保工程，经九年的建设，取得了深远的影响。森林蓄积量由10306万立方米增加到4910万亩，增加4443万立方米；森林面积由4240万亩增加到4910万亩，增加670万亩，森林覆盖率由40.1％增加到54.02％，净增加13.92个百分点。野生动物的物种数量明显增多，     

浅论天保工程档案管理

<正>天保工程在建设过程中,形成各种各样的文档材料,有设计批复、施工过程记录、竣工验收资料、作业设计、图纸照片、现场监理、苗木检疫等,这些文档材料全面反映了天保工程建设的详细情况,对工程质量评定、工程竣     

浅谈天保工程档案管理

天保工程档案管理工作是天保工程建设的重要基础工作,为了确保天保工程的顺利实施,全面落实国家林业局“严管林,慎用钱,质为先”的要求,规范工程管理,应将其纳入工程管理的全过程,与工程建设同步实施。1建立天然林资源保护工程档案,实行统一领导,分级管理天保工程的档案管理工作是各工程实施单位在实施天保工程过程中重要的组成部分,必须与其他门类的档案(文书档案、财会档案、科技档案、设备档案等)实行集中统一管理,也可实行专门管理。自治区林业厅监督、检查和指导各工程实施单位的档案管理,负责管理各工程实施单位的《实施方案》、《规…     

实施天保工程成效显著

巴彦淖尔市地处祖国西北边疆地区,是我国西北地区重要的生态屏障,2000年天保工程正式在巴彦淖尔市实施以来,广大人民群众依托工程大搞植树造林、封山育林,森林资源得到有效保护、恢复与发展,工程区富余职工得到妥善安置,林业建设取得了可喜的成绩。     

天保工程在白狼

白狼林区地处大兴安岭西段岭脊部位．东部为嫩江一级支流洮儿河的发源地。西部林区界线共计58公里为国境线．而且西部和南部是大、小莫尔根河和那仁河三条跨国河流的发源地（三条河流在蒙古国境内汇集）,地理区位十分重要。自狼林业局是1998年国家确定的天保工程启动试点单位．试点之初就提出了“牺牲局部利益、顾全大局、严要求,高标准、高质量”的全面完成天保工程各项工作的实施思想,     

天保工程 功在当代 利在千秋

天然林资源保护工程是党中央、国务院为加强生态建设、治理水土流失、维护国家生态安全作出的重大战略决策,是我国乃至世界上投资额最大、涉及面最广、群众参与度最高、政策性最为复杂、影响面最深远、具有划时代意义的重大生态工程之一。自1998年启动以来，天保工程在各级党委政府的强力推动和广大人民群众的积极参与下，取得了巨大的生态成效和综合效益。     

凤县 天保工程新亮点

凤县地处嘉陵江源头,是国家资源林政管理示范县。天保工程实施以来,积极探索,创新机制,搞网络建设,打破了国有、集体界限,推出“山口设卡,地块到人,干线围栏”管护新举措,按照“设卡封堵,地块到人”的总体思路,全面推进森林管护责任制, 一是设立了“三道防线”,构成了全县森林管护的总体网络。第一道防线是:在全县国有、集体林交融处的山口要道     

天保工程公益林建设措施与成效

夏玛林区地处甘肃省天祝藏族自治县东北部,辖区范围东到天祝县松山乡的蕨麻沟,南连毛毛山梁,西至天祝县西大滩乡照子山垭豁,北以古浪县的黄羊川、横梁、干城乡为界。     

丽江市天保工程实施成效及天保工程二期的实施对策

丽江市天保工程的实施,有效地保护了森林资源,加快了森林植被恢复步伐,有力地促进了地方经济的发展,生态效益和经济效益显著.丽江市在天保工程实施中取得了一些成功经验,但仍存在天然林生态系统仍然十分脆弱,森工企业改革相对滞后,林区产业支撑能力不强等问题.藉此提出了落实工程目标责任制;加快森林植被恢复进程,构建国家生态安全;妥善安置职工就业,切实保障林农利益;落实属地责任,逐步推进林区改革;依托资源优势,加快产业发展等天保工程二期的实施对策.     

议天保工程与森林分类经营

阐述了“天保工程”与森林分类经营的关系，从技术角度提出具体发展目标。     

实施天保工程与产业结构调整之我见

天保工程实施以后，林业企业的工作重心发生了变化，从以为社会提供木材为目的到以维护保持生态平衡为中心，这是一个实质性的飞跃，势必引起沿袭几十年的传统的产业结构随之发生变化。如何才能使林业企业的产业结构适应天保工程的需要，笔者就如下几个方面进行初步的探讨。