山林的春天——集体林权制度改革采访纪实

2008年6月8日中共中央、国务院下发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，从此我国林业改革与发展进入了一个新的历史时期。     

“预期均山”人心定

福建省顺昌县是“中国竹子之乡”和“中国杉木之乡”,森林覆盖率高,集体林面积大。顺昌县集体林业历经多次改革,取得一定成效。然而,上世纪80年代末至90年代初期,由于种种原因,农村买卖集体青山行为十分普遍,形成了大片林地“归大户”的现象,有些大户还是非农主体,而真正需要林地的广大农民却得不到承包权。     

“预期均山”人心定

混乱局面逼出变革福建省顺昌县是中国竹子之乡和中国杉木之乡,森林覆盖率高,集体林面积大。顺昌县集体林业历经多次改革,取得一定成效。然而,上世纪80年代末至90年代初期,由于种种原因,农村买卖集体青山行为十分普遍,     

浅谈集体林经营体制改革

自20世纪80年代以来，全国各地林业部门对集体林改革进行了试点，集体林改革试验区坚持从集体林区实际出发，围绕林业改革与发展这一主题，在全国农村改革试验区办公室、林业部和各省林业厅(局)的关心指导下，以体制突破和制度创新为重点，开展了一系列的改革试验，取得了明显的阶段性成果，为全国的林业改革树立了榜样。各个试验区积极认真地开展集体林经营体制改革，取得了很大成果，有力地促进了林区生产力的发展。     

瑞典林业对深化集体林权制度改革的借鉴

瑞典林业在保护好生态环境的同时,以不足世界商品林1%的林地,提供了世界10%的锯材、纸和纸浆等木制产品。其以家庭林场为主的产权结构,安全稳定的产权管理制度,适度合理的经营规模,科学有效的组织经营构架,都能为我国深化集体林权制度改革提供借鉴。     

“均山”：集体林权制度改革的现实选择

基于2006年在福建省邵武市的周源、上坪、高南、杨家墟4村,针对农户进行的半结构式访谈获取的资料,就"均山"的性质、意义、多样化实施模式等进行研究."均山"是将村集体林地使用权初次公平分配给农户的过程,是农民追求平等权利的结果,也是建立林业家庭经营承包责任制的前提.研究显示:"均山"是一种受当地村民欢迎的产权分配方法,实行分户经营,是当地村民长期自愿的选择;资源数量和可控程度对"均山"目标实现程度和模式有重要影响;实行"均山"的村、组,出现了有利于资源配置效率改善的迹象.     

浅析集体林权制度改革对农户林业收入的影响——以云南省大关县为例

对云南省大关县固定样本农户进行了实地调查,分析了集体林权制度改革中农户在林业方面的收支情况及在林业劳动力投入支出状况,反映了农户林业收入在此次林改中所受的影响,剖析了林改在实施过程中存在的问题,提出了相关建议。     

辉煌的成就 光明的前景

高唱着胜利的赞歌,憧憬着美好的未来,我们喜迎党的十七大召开。党的十六大以来,云南林业积极响应党的号召,全面贯彻落实科学发展观,按照省委省政府生态立省和建     

墨江县林权制度改革问题剖析

墨汪县集体林权制度改革工作于2007年初启动，针对部分基层行政部门工作人员、林农等在初期的改革实践中时林政工作目的、作用、意义、成效的疑问，主要就此次林改与20世纪80年代林业“三定”的异同，分山到户与规模经营是否矛盾？林改是否能达到预期效果几方面进行了剖析，认为通过明晰集体林产权，必将促进林农增收、林业经济发展、森林资源总量的增加和质量的提高。     

“三区”改革为林业建设“松绑”

永平县是云南省集体林权制度改革试点县之一。全县天保工程区面积172．4万亩,其中,集体林158．2万亩、国有林14．2万亩。自然保护区面积18．4万亩中有集体林4．2万亩、国有林14．2万亩。公益林区面积105．37万亩中有集体林91．17万亩、国有林面积14．2万亩。     

达拉特旗做足“绿”文章

2012年,达拉特旗林业工作以科学发展,富民强旗为中心,以国家林业重点工程建设为主线,以全面发展现代林业、重点建设生态林业、加快培育经济林业、着力打造形象林业为引擎,全面推进集体林权制度改革、国家重点公益林补偿管理工作,狠抓林业产业发展、城防林生态圈建设、数字林业     

太原市集体林权制度改革的实践和建议

介绍了太原市集体林权制度改革工作的主要做法,提出了重视林业产业发展、转变政府职能、优化股份制经营和细化配套改革措施等林权制度改革后林业发展的建议。     

祁门县“五个到位”推进林改

祁门县为了保证集体林权制度改革工作扎实稳步进行,做到"五个到位",强力推进林改。一是认识到位。县委、县政府多次召开会议,研究和部署林改工作,要求将林改工作作为当前农村工作的重中之重,抓紧抓好。     

福建非公有制林业持续健康发展的思考

在论述福建省非公有制林业发展现状的基础上，分析了当前福建省非公有制林业发展中存在的问题，提出福建省非公有制林业持续健康发展的对策。     

墨江县林权制度改革问题剖析

墨江县集体林权制度改革工作于2007年初启动,针对部分基层行政部门工作人员、林农等在初期的改革实践中对林政工作目的、作用、意义、成效的疑问,主要就此次林改与20世纪80年代林业"三定"的异同,分山到户与规模经营是否矛盾?林改是否能达到预期效果几方面进行了剖析,认为通过明晰集体林产权,必将促进林农增收、林业经济发展、森林资源总量的增加和质量的提高.     

基于森林资源空间布局的河南省平原林业改革发展研究

河南省平原绿化到平原林业的转变过程经历了5个发展阶段,林业产权的变更相应经历了林业"三定"阶段、四荒拍卖阶段、市场化探索阶段和完善深化阶段.原创性、伴生性、兼容性、流动性是平原林改的主要特点,其核心内涵是真正让农民群众自愿参与,自发实行,自主决策,自我完善.河南省对平原林业改革发展机制进行了创新探索,提出了积极探索集体林权制度改革配套服务办法,促进林业的规模化发展;进一步放活商品林采伐管理,推动林业的产业化进程;鼓励组建林农专业合作组织,提高林业的组织化程度;加强对平原林业改革发展的财政支持等平原林业改革发展的对策建议.     

洛南县集体林权制度改革的探索与思考

集体林权制度改革是新形势下开展的一场调整农村生产关系的变革。通过改革可有效解决长期以来困扰集体林发展与保护的林业产权不落实、权属不清、责权不明、经营机制不活等问题,进一步解放和发展林业生产力,促进林业发展和农民增收。     

祁县集体林权制度改革后林业发展的思考

祁县是山西省林改试点县之一,于2009年6月完成集体林权制度主体改革任务。林改后,林业如何发展成为我们面临的机遇和挑战。笔者从林改后林业发展存在的问题和对策措施两方面进行论述,提出了加强林业宣传教育、改善公益林补偿低现状、加大信贷投入、规范集体林权流转机制、提高林业科技应用水平、引导林业产业发展、推进林业配套改革7项举措。     

关于桑植县集体林权制度改革的思考

集体林权权制度改革是顺应发展规律、顺乎农民意愿、合乎农村实际的重大举措,是加快林业发展、振兴林区经济、富裕广大林农的根本途径,也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的有效措施。我们根据桑植县集体林权的现状,指出了现行集体林权制度存在的问题,提出了推进桑植县集体林权制度改革的建议和对策。     

思茅市召开深化集体林杈制度改革工作会议

2006年12月30日，思茅市委、市政府召开了思茅市深化集体林权制度改革工作会议。市委常委、市人大、下政府、市政协领导，市直部门和中央、省驻思茅单位负责人，各县区的县（区）委书记、县（区）长，分管林业工作的副县（区）长，县（区）林业局长和林改办主任等参加会议。会议总结交流了林改试点工作经验。