浙江省人民政府关于进一步完善新型社会救助体系的通知

2003年9月。省政府提出了加快构建以最低生活保障为基础．以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助。以其他救助、救济和社会帮扶为补充，逐步形成城乡一体化、组织网络化、管理社会化、保障法制化、与经济社会发展水平相适应的覆盖城乡的新型社会救助体系的工作目标和总体要求。两年多来，各地和各有关部门积极采取措施。加强组织领导。加大工作力度，完善政策体系，社会救助的覆盖面不断扩大。新型社会救助体系的基本框架已经初步建立，有效保障了城乡困难群众的基本生活。为深入实施“八八战略”。建设“平安浙江”，各地各部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和履行政府职能出发，按照“保基本、全覆盖，多层次、相协调。高效率、可持续”的工作要求。巩固成果，深化改革，完善政策，进一步加快推进新型社会救助体系建设。认真做好对困难群众的救助工作。现就完善新型社会救助体系建设有关问题通知如下。     

安徽农村社会救助法律制度研究

市场经济发展的挑战和农村社会救助制度自身的特点, 要求我省农村社会救助制度做出相应调整, 应当以公平优先, 兼顾效率为价值取向, 实现农村社会救助的法治化。农村社会救助要实现从绝对标准转为相对标准, 建立以最低社会保障制度为基础, 各项专项救助制度为补充和各项配套优惠政策相衔接的农村社会救助体系。同时, 加强农村社会救助的社会参与, 提高救助效率     

黑龙江259万城乡贫困群众纳入低保救助

近日从省民政厅了解到,目前,我省共有259万城乡贫困群众纳入了低保救助范围,基本实现了动态管理下的应保尽保。据省低保局副局长王广焱介绍,“十二五”以来,我省城乡低保水平不断提高,城乡低保标准分别增长了56％和62％,在全国较早地建立了临时救助制度,省及地方财政每年列支1．2亿元,保证了临时救助工作的常态化实施。目前,全省基本构建了以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助等基本生活救助为基础,以医疗、教育、住房、就业等专项救助为支撑,以临时救助、慈善救助、社会互助为补充的社会救助制度体系,有效地保障了城乡困难群体的基本生活。     

新时期农村“三无老人”临时社会救助问题研究

随着我国新时期社会矛盾的转变以及突发社会风险的不断变化,社会保险和社会救助暴露出在救助农村弱势人群上的不完善,临时社会救助作为社会救助制度的重要补充,在现实中受到限制难以发挥其应有的作用。因此希望能通过发挥临时社会救助的"救急救难"优势来缓解目前农村"三无"老人困难期间的供养与救助问题,并借鉴其他地区在临时救助上的经验来完善临时救助面临的困局。     

创新社会救助体系构建社会保障网络

近年来,内蒙古乌拉盖管理区以城乡特困群体为主要救助对象,构建以最低生活保障为基础,以养老、医疗、教育等专项救助为辅助,以其他救助救济和社会帮扶为补充,与社会保险、扶贫开发政策相互衔接的城乡一体化、组织网络化、管理社会化、保障法制化,与经济发展水平相适应的新型社会救助体系,全面保障了弱势群体基本生活、就学、就医、养老等基本权益.     

关于海上遇险和救助的新要求

1全球海上遇险与安全系统产生的背景20世纪世界上发生的海难为数甚多、许多海难至今忆及仍使人们惊心动魄。海难发土后，如何解决海难救助，这是长期以来海运界所关注的重大问题。1914年国际海事组织（IMO）制定了第一个国际海上人命安全公约（SOLAS）；在1957年制定了大西洋城公约，补充了该公约第四章的遇险与安全通信的内容。实践证明，古老的以莫尔斯手键电报为主的现行海上救助体制，在遇险通信与救助中确实发挥过巨大作用，至今仍在海上通信中起着作用。但是随着世界经济的发展，科技的进步，特别是卫星技术、计算机和电子技术的…     

关于海上遇险和救助的新要求

1全球海上遇险与安全系统产生的背景20世纪世界上发生的海难为数甚多、许多海难至今忆及仍使人们惊心动魄。海难发土后，如何解决海难救助，这是长期以来海运界所关注的重大问题。1914年国际海事组织（IMO）制定了第一个国际海上人命安全公约（SOLAS）；在1957年制定了大西洋城公约，补充了该公约第四章的遇险与安全通信的内容。实践证明，古老的以莫尔斯手键电报为主的现行海上救助体制，在遇险通信与救助中确实发挥过巨大作用，至今仍在海上通信中起着作用。但是随着世界经济的发展，科技的进步，特别是卫星技术、计算机和电子技术的…     

农村大病医疗救助,您了解多少

李克强总理在2016年6月主持召开的国务院常务会议上表示,将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围,减轻农村贫困人口医疗负担。卫计委相关负责人介绍,在提高农村贫困人口医疗保障水平方面,未来将有多项重要举措。具体而言,将加快完善基本医保制度,对农村贫困人口实行政策倾斜。同时,加大医疗救助、临时救助力度,对突发重大疾病暂时无法得到家庭支持、基本生活陷入困境的患者,加大临时救助帮扶力度,积极发动慈善组织等社会力量进行救助。那么,农村大病医疗能救助哪些病?报销比例是多少?哪些病不属于大病医疗救助范围?敬请关注——     

山西省实现建档立卡贫困人口医保全覆盖

正近日,记者从山西省人民政府新闻办获悉,目前山西省建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民医疗保险范围,参保个人缴费由财政全额补助,补助标准从2009年的80元提高到当前的520元。自2017年开始,山西省对建档立卡贫困人口实施基本医保、大病保险、补充医疗保险等"三保险",参保缴费救助、辅助器具免费适配救助、特殊困难帮扶救助等     

范县法院 确保困难群众打得起官司

范县人民法院把司法救助工作作为践行“三个代表”重要思想和体现执法为民理念的“第一窗口”，通过积极落实司法救助，拓宽救助渠道，简化申请救助程序等措施，大大提高了司法救助工作的效率。今年以来，该院共对40余件涉及下岗职工、失业低保人员、贫困居民等弱势群体和困难群众的案件实施了司法救助，减、缓、免诉讼费共6万余元，确保了经济困难群众和下岗失业人员打得起官司，最大限度地维护了人民群众的合法权益。     

建立慈善机构法律救助机制的构想

慈善机构法律救助机制的创设完善了我国法律救助体系和社会保障体系，有其现实的必要性。慈善机构法律救助具有非营利性、互动性、物质救助与智力救助相结合、弥补性等特点，在慈善机构法律救助过程中应根据不同救助类型进行相应的救助措施。建立一套完善的运行机制。以选到慈善机构法律救助的最大社会效益。     

医院不得拒绝需急救但无力缴费患者

<正>国家卫生计生委2014年7月8日公布《关于做好疾病应急救助有关工作的通知》。《通知》要求各地加快实施疾病应急救助制度,设立疾病应急救助基金,积极救治急危重伤病患者。《通知》强调,对于需要紧急救治,但无法查明身份或身份明确、无力缴费的患者,要按照《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》进行及时救治,不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治。     

医院不得拒绝需急救但无力缴费患者

<正>国家卫生计生委2014年7月8日公布《关于做好疾病应急救助有关工作的通知》。《通知》要求各地加快实施疾病应急救助制度,设立疾病应急救助基金,积极救治急危重伤病患者。《通知》强调,对于需要紧急救治,但无法查明身份或身份明确、无力缴费的患者,要按照《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》进行及时救治,不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治。     

民间组织参与农村社会救助的经济法解读

从经济法视角对民间组织参与农村社会救助进行了解读，确定了民间组织经济法主体地位和社会救助法的经济法体系范畴归属，进而阐述了经济法调控民间组织参与农村社会救助的重要意义。     

吉林省农村八种疾病患者可享医疗救助

从2005年5月起，吉林省农村八种疾病患者可申请贫困医疗救助，有关部门补助最高额度5000元，贫困孕产妇难产补助500元。据了解，700万医疗救助款有望在6月底到账。     

困难职工再获基金救助

江苏省滨淮农场于2008年开始设立职工困难互助基金，在救助困难职工，构建和谐农场方面发挥了巨大作用。今年6月26日，滨淮农场工会经过严格的审核程序，对全场52户困难职工家庭进行基金救助，共发放救助资金5．5675-元，这是自设立职工困难互助基金以来救助的第三批职工。     

海垦大病救助8年惠及万名职工

正自2010年启动职工大病救助工作以来,海南农垦始终把解决职工"看病难、看病贵"问题作为改善民生的一项重要工作。截至目前,已累计向垦区1.01万名职工发放4558.3万元大病救助金。大病救助是海垦常年坚持开展的工作,旨在减轻职工因重大疾病导致的家庭困难和经济负担,保障职工身体健康,让垦区广大职工共享海垦改革发展的成果。按照规定,患有12种重大疾病范围内的农垦职工大病救助     

浅谈难产母猪的助产

母猪难产是指在分娩过程中胎儿不能正常顺利娩出,如果救助不及时或救助不当,不仅能引起母猪生殖道疾病,影响以后的繁殖力,而且可能会危及母体及胎儿的生命,给畜牧业生产造成重大损失。文中叙述助产的要点和方法。     

对提升困难群众医疗救助水平的思考

困难群众医疗救助制度，是指通过政府拨款和社会各界捐助等形式，多渠道筹集资金，对患病的城乡低保家庭、农村五保对象以及其他特殊困难群众，给予适当医疗费用补助的一种制度。作为一个专项救助制度，医疗救助着眼于最困难群体的就医看病，在减轻困难群众经济负担、有效缓解“治病难”问题方面发挥了积极作用，是最后保命的“底线”，彰显社会公平的内涵。但是，由于种种原因，在实施医疗救助的过程中，也遇到了一些新情况、新问题，亟待解决。     

构建新型流浪儿童救助体系研究

年来，流浪儿童已经成为越来越突出的社会问题，据国家民政部门的官方统计，目前我国约有15 万人次的流浪儿童。他们的大量存在对国家、社会、家庭及本人会带来严重危害，亟待成为政府和社会关注和救助的焦点。本文通过对现有救助体系的缺陷的分析基础上，从救助的供给主体、供给措施以及相应的法律和社会环境的角度提出了构建比较完善的流浪儿童救助体系的初步构想。