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《农村.农业.农民》2016,(10)
正金秋时节,正是秋粮颗粒归仓时。根据国家发展改革委、国家粮食局等近日发布的通知,东北地区玉米收购今年将按照"市场定价、价补分离"的原则进行。在这一玉米收储"市场化收购"加"补贴"的新机制下,广大农民今年玉米怎么卖?会不会发生玉米卖难?收储新机制将首次实施今年,国家按照"市场定价、价补分离"的原则对玉米收储制度进行改革,将玉米临时收储政策调整为"市场化收购"加"补贴"的新机制,玉米价格由市场形成,反映市场供求关系,调节生产和需求,生产者随行就市出售玉米,各类市场主体自主入市收购。今年,国务院决定在东北三省(辽宁、吉林、黑龙江)和内蒙古自 相似文献
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2016年,国家在东北三省和内蒙古地区进行玉米收储制度改革,实行"市场化"加"补贴"的新机制。此后,包括吉林省在内的玉米主产区市场进入渐进式改革阶段。吉林省玉米生产者补贴政策的实施效果总体好于预期:玉米总产量下降,玉米价格持续上涨,非优势产区玉米种植面积相对调减。但是,农户售粮进度变缓、农户政策预期发生变化,使生产者收入持续波动。当前,随着政策的实施和调整,补贴工作落实难、种植结构调整的盲目性强、补贴政策不完善成为亟待解决的问题。为此,建议通过加强组织管理、提高大豆补贴、借鉴吸收美国补贴政策以加快完善吉林省玉米生产者补贴政策。 相似文献
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《上海农业学报》2018,(5)
为考察玉米临时收储政策对玉米价格的作用强度随时间变化的情况,运用2004—2015年我国内蒙古自治区、黑龙江、吉林、辽宁、河南、河北、山东、山西8个玉米主产区的相关社会经济数据,利用倾向得分匹配法对玉米临时收储政策实施省份与非实施省份样本数据进行匹配,去除样本偏倚,借助双重差分法估计玉米临时收储政策对玉米价格的作用效果。研究发现,玉米临时收储政策的实施对玉米价格的平均影响程度达到11. 7%。政策执行期间,该政策对玉米价格的作用强度整体波动上升,呈现阶段性变化特征。玉米临时收储政策的执行虽对玉米市场价格产生长期稳定的托升作用,稳定了玉米市场,但政策性定价造成玉米市场价格形成机制扭曲,引发国内玉米库存高企、财政负担过重等连锁反应。2016年该政策调整为"市场化收购+补贴",综合研究结论与当前改革实际,对未来玉米市场宏观调控政策走向作出以下判断。首先,可采用脱钩补贴手段,以分解财政补贴总额度方式进一步提高补贴效率,细化生产者补贴方案;其次,未来政府或提供便利的融资渠道和补贴等方式来引导多元主体入市收购,玉米市场化收购格局得以形成;最后,大量廉价玉米入市,玉米库存加速消化的同时,优化升级玉米产业结构,但需警惕未来5年可能爆发的玉米加工企业产能过剩问题,为此也应制定合理调和玉米市场供求的配套方案及应对措施,积极引导玉米产业健康发展。 相似文献
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2016年我国玉米支持政策由原来的临时收储政策向生产者补贴政策转变,与临储政策相比,玉米生产者补贴政策的效果如何,有必要基于现有研究进行进一步的分析探讨。本文从玉米生产者角度出发,以经济学厂商理论为基础,采用DID双重差分法实证分析生产者补贴对玉米生产者的具体影响效果与省份、时间动态差异,研究结果表明:第一,生产者补贴在政策实施地区对玉米生产有着显著的促进作用,保障了地区玉米生产稳定;第二,从时间“动态效应”角度来看,随着时间推移,生产者补贴对玉米生产的影响效应逐步增大。第三,不同省份之间生产者补贴的影响存在着差异,在玉米主产区的黑龙江省,对比临储政策,生产者补贴无法补足生产者因价格下降产生的损失,对玉米单位面积产量影响效应较低。最后,针对结论提出了继续完善玉米生产者补贴政策、需要相关配套政策与生产者补贴政策配合并弥补补贴政策带来的劣势以及关注生产者补贴政策影响随时间推移出现的变化等相关对策建议。 相似文献
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《农业展望》2014,(11)
2013年中国玉米产量创下2.177亿t历史新高,为缓解农户售粮压力,国家在东北地区实施临储玉米收购和采购玉米费用补贴政策。在政策执行期内国家收购6 919万t临储玉米,市场供给压力明显缓解。尽管5—9月临储玉米拍卖成交2 902万t,但第3季度国内玉米市场依然一度出现"阶段性"供给偏紧现象,玉米市场价格创下历史新高。2014年国内玉米丰收,国家将会在东北地区继续执行临储收购政策。预计2014/15年度国内饲用玉米消费增加500万t,工业消费增加100万t,社会商业玉米库存数量高于上年度,因此认为2015年国内玉米价格不会超过2014年,临储收购政策对玉米市场价格推升效用减弱。 相似文献
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正2017年,黑龙江省玉米生产者补贴标准为133.46元/亩,大豆生产者补贴标准为173.46元/亩。补贴资金在粮食风险基金专户封闭运行,禁止以现金形式发放,禁止集体或个人代领转付,禁止用补贴资金抵扣相关款项及费用。通过粮食补贴"一折(卡)通"兑付补贴资金,确保玉米和大豆种植者及时足额拿到补贴。2014年,国家出台东北三省一区大豆目标价格补贴政策,种植者 相似文献