日本各地关于“水源税”的讨论

众所周知,森林具有涵养水源的机能。但到目前为止,为维持和增强森林的水源涵养机能而发生的森林管理费用却一直由森林所有者负担。所谓“水源税”就是为了让受益者(即水源利用者)承担一部分森林管理费用而设立的税种。在日本,国土的2/3是森林,其中一半以上是私有林,近年来由于林业收益水平的下降,林业劳动力不断减少,森林管理不善的问题日趋严重。另一方面,由于经济不景气,政府已经不可能再提高对森林所有者的补助标准。因此,如何加强森林的管理已成为日本林业(特别是私有林)的一大难题。为了解决森林管理费用来源问题,日本已有24个县具体展开了关于开征“水源税”的研究讨论。     

森林的水源涵养机能与水源林的管理（二）

三、根据森林水文研究成果进行水源林施业1．森林水源涵养机能的评价难度很大2．森林水源涵养机能的实况3．提高水源涵养机能的施业基础     

日本保安林种类及其建设成就

日本保安林种类及其建设成就日本素有“山林之国”的美称，森林覆被率近７０％，其防护林的发展对我国防护林体系建设具有重要的参考价值。１保安林种类及其社会地位保安林种是日本林业体系的重要组成部分，是为了国土保安、水源涵养、充分发挥森林的环境保护美化功能，防...     

森林经营措施对水源涵养的影响

森林的公益机能可分为很多种,其中水源涵养显得特别重要。充分发挥大流域森林的水源涵养作用和木材生产是目前的重要任务。要完成这个任务,应建立科学的森林经营方案及现代化林业技术体系,从而实现高度发挥森林水源涵养作用和提高木材产量的目的。 森林水源涵养作用与木材生产之间既有共通性又有排他性,建立科学的森林经营方案就是同时充分发挥两种效益,消除排他性。1.水源涵养的本质 森林对人们日常生活影响较大。森林公益机     

内蒙古大兴安岭森林涵养水源量研究

文章基于全国森林资源清查数据,采用水量平衡法,对内蒙古大兴安岭森林15 a(1994—2008年)涵养水源量的动态变化进行了研究。结果表明:内蒙古大兴安岭森林的涵养水源量15 a内逐渐增大;从林种看,水源涵养量总体变化趋势是防护林用材林特用林;在龄组方面,中龄林的涵养水源总量最大,过熟林最小。内蒙古大兴安岭森林生态系统的涵养水源功能在逐渐增强。     

日本林业考察及借鉴

一、日本林业的特点日本森林面积占总国土面积67％ 2500万公顷,蓄积量达27亿立方米。城乡森林,处处繁茂,景色秀丽。林业搞得这样好,确实是下了硬功夫的。 1986年7月21日到8月3日,我参加中国林学会林业代表团到日本考察林业,重点考察森林组合对私有林的组织管理。感觉到日本的     

日本的森林组合——考察报告

本文介绍了日本建立和发展森林组合的经验。在私有林中,拥有森林面积5公顷以下的小林主占全部森林所有者的88.6%。为了克服小规模经营的局限性,并将小林主纳入国家森林计划体系,日本政府运用法律、经济和行政手段,普遍建立了森林组合。通过不断地调整,森林组合的规模和经营范围逐渐扩大。目前,森林组合已成为日本私有林业发展的组织者和核心。     

日本林业新技术体系构思

日本1987年林业白皮书列专题讨论日本林业新技术体系。白皮书认为发挥森林潜力是林业、林产业的技术课题,并提出新技术体系应沿着以下五个方面展开。一、维持、增进森林多种机能的管理技     

从日本重视森林的涵养水源作用谈起

最近翻阅了几期一九七八年日本林野时报,其中不无有兴趣的报道。现综合其若干报道,揉为一文,以饷同好。日本的水源涵养林一九七七年为528万公顷,占全国森林总面积的21%,全国保安林面积的75%。自一九七三年起开始第三期保安林正备计划,一九七八年到一九八三年计划营造水源涵养林43万公顷,其中森林开发公团(相当于国营专业公司)共营造40万8千公顷。由此,可以看出水源涵养的重要性和在日本林业中所占     

关于推行林业流域性区划改革的问题

1 前言为了完成日本关于森林、林业及林产业方面的各项的体制建设。重新制定了森林流域管理系统的方案。这个方案是在促进森林经营、林业生产等的基础上,其基本单位是在合理的范围内,把以河流为中心的经济圈划分为“流域”,目标是提高森林经营水平,形成从河流上游到下游的木材生产、销售和加工一条龙的国有木材生产基地,包括私有林、国有林在内,在森林、林业和林产业相关者的统一体之下,综合进行适合各地流域特点的森林经营、林业生产、加工和销售。为此进行以森林计划体系的重新编制、森林经营事业诸制度的设立、城乡计划的扩弃和促进河流的下游间森林经营协议的鉴定等为内容的森林法的修改。森林计划体系,具体来说是为了继续强化包括私有林和国有林在内的河流上下游间合作的流域管理。策划制定以大范围内的区域流域为单位区域的全国森林计划。此外,在地区性森林计划方面,以森林经营为目的,划分出适当的流域性计划区     

韩国的森林经营

韩国的森林覆盖率为65%。林分为国有林、公有林和私有林。分别占全国森林面积的21%、81%和71%。国家山林厅负责管理国有林;各道(市)、郡政府负责管理公有林;各级林业协同组合会(即中国的协会)负责管理私有林。企业对森林资源实行有偿使用。 为了有效地保护和发展森林,政府把森林划分为保全林和准保全林两大类,保全林即可开发利用的森林,占森林面积的78％;     

森林认证助推世界私有林及我国非公有制林业的发展

世界上绝大部分森林是私有林, 而随着我国集体林权改革的深入和国家政策的支持, 我国非公有制林业发展迅速。森林认证对促进世界私有林和我国非公有制林业的发展和可持续经营发挥了重要作用。在分析世界私有林和我国非公有制林业认证发展现状、模式和作用的基础上, 对如何推动我国非公有制林业认证提出了意见与建议。     

日本国有林管理改革及对我国的借鉴意义

日本既是经济发达国家,也是林业发达国家,经济实力位居世界第二,森林覆盖率（69％）居世界第三。全国森林面积2510万公顷中,国有林（国家所有）面积784万公顷,占31％;公有林（省、县所有）面积280万公顷,占11％;私有林（个人、公司）面积1449万公顷,占58％。国家对公有林和私有林的管理,主要是通过各级行政机构进行的,对国有林则是由中央建立垂直机构直接管理的。     

美国私有林经营管理对我国发展非公有制林业的启示

私有林在美国处于重要地位。全国私有林面积占全国森林面积的60%,私有林年木材产量达到全国木材产量的90%。通过立法来规范私有林主的行为是美国实施行政管理的主要手段。借鉴美国私有林发展的经验,将有助于我国非公有制林业的发展。     

日本对林业实施特别的纳税制

森林、林业与一般课税对象相比,有许多特殊性,例如立木生产期超长,林业经营需发挥森林的公益机能,要推行森林施业计划制度和贯彻保安林(即防护林)制度等。因此,日本对森林、林业税制采取一些特殊措施。对自己拥有的森林或购进的森林进行采伐、     

美国林业发展现状和值得借鉴的林业管理经验（连载一）

一、美国林业发展现状1．美国林业资源概况美国森林资源主要分布在北部、南部、洛基山区以及太平洋沿岸等地区。美国现有森林面积2．98亿hm2，占国土面积33％，其中：公有林45％，林产工业企业私有林10％，个体私有林为45％。全美共有商业用材林1．98亿hm2，占全部森林面积的66％。其中：公有林为27％，林产工业企业私有林14％，个体私有林为59％，可见私有林在美国林业经济中占主导地位。2．美国林业管理机构美国联邦农业部内的林务局是专门管理林业的行政机构。各州在农林厅内设林务处，林务处根据本州林业资源分布情况在各地设派出机构，…     

建设生态文明 共创绿色财富——德国林业公共财政支持保护政策值得借鉴

德国是林业发达国家,森林资源十分丰富。德国的森林以私人经营保护为主,私有林面积占全部森林面积的46%,20%为社团和企业等所有,国有林(联邦和州有林)仅占34%。全国私有林主有130万人,占全国人口的1.6%,是从事农业生产人数的两倍多,人均经营林地3.8公顷。德国林业的     

不同森林—土壤类型在水源林生态系统中的作用

水源林是森林水文学的研究主体和实践区域,丘陵山区开发利用首先要解决水源林布局的问题,使之达到生态平衡。文章探讨了不同的森林一土壤类型及其水源涵养能力,阐述了森林一土壤类型在森林生态系统中的重要功能,总结了林地土壤的重力水库容在水源涵养中的关键作用,并初步提出了营建和改造水源林的建议。     

世界私有林政策与法规回顾及林地联合经营问题研究综述

通过对德国、瑞典、芬兰及东欧各国私有林政策的回顾表明:小规模林业曾经给过渡期的国家带来了多重利益,但同时小规模林业的发展面临着种种挑战,因此在私有林政策进程中有促进联合经营的趋势。介绍了世界主要林业发达国家森林合作经营的历程,认为不同类型的合作组织既是私有林经营的主体力量,也是国家扶持和管理私有林的主要途径。从经济学角度、农户角度及林业管理部门角度并基于森林可持续经营、产业发展、生态保护的不同经营目的,评价了各自对经营规模的取向。在借鉴各国私有林政策的基础上提出:中国集体林地规模化经营模式可能呈现多元化特征,相应集体林经营模式相关政策的制定也要充分考虑区域的各种差异以及林业发展目标的多样性,政策需要有一定的弹性和可操作性。     

封山育林效益及森林培育特点

南方各省以封山市林作为林业生态工程的重要组成部分。对千岛湖国家森林公园封育效益进行调查，分别就森林资源消长情况、水源涵养功能、主要植被类型及其演替、林业综合经营体系等方面进行论述；并将森林培育特点归纳为封禁、造林、抚育、改造和管理。