村干部在村域经济发展中的行为逻辑——以宜城市黄冲村为例

以宜城市黄冲村为例,首先以村干部角色为出发点,研究村干部在黄冲村经济发展中扮演的"村民致富带头人"、"村级组织建设人"和"村域发展当家人"这3种角色的特点,揭示村干部工作中的行为方式和可借鉴之处。其次进一步探寻其行为逻辑下的动机,从竞选村干部动机、工作动机、工作行为状态和效果三方面展开论述。最后根据黄冲村村干部工作的可借鉴之处和村干部普遍存在的问题,从合理设计工资水平,提升村干部工资报酬;强化职业素质培训,健全村干部发展机制;建立配套减压机制,减轻村干部工作倦怠;加强村民民主监督,强化村干部声誉机制,这4个方面提出设立村干部激励机制的政策建议。     

村委会干部的素质和修养（一）村委会干部的素质

俗话说“上面千条线，下面一根针”，村干部每天要和千家万户的农民打交道，党在农村的各项方针、政策最终都要通过村干部落实到基层。村干部的素质直接关系到这些政策能否执行、能否执行得好。所以我们要认真研究农村需要怎样的村干部？怎样当好村干部？这关键是要提高村干部的整体素质，注重工作方法，改进工作作风，练就工作本领。长期以来，对于村干部我们一直是重使用、管理，[第一段]     

湖北省通山县：“村干部，岗位及工资“票决制”

2006年以来，湖北省通山县在全县推行以“竞标定岗位，评议定报酬”为主要内容的村干部岗位管理新模式。     

村干部“流失”现象应引起重视

村级组织是农村组织的基础,是农村工作的落脚点。目前,村干部“流失”现象日趋严重,应当引起各地高度重视。笔者在浙江省嘉兴市某镇调查中了解到,该镇流失的村干部达10人之多,占该镇村干部总数的6.2%。弃职流失的干部有的开办个私企业,有的经商开店,有的从事种养业和农产品营销工作等。据调查,村干部“流失”原因主要以下几个方面:一是任务重,工作难开展。上面千条线,下面一个点,诸多工作落到村干部肩上,特别是难度越来越大的“三上交五统筹”的收缴问题,更是他们感到当村干部是“吃苦头、做对头、无盼头”,从而失去了信心;二是待遇低,报酬难兑现。目前村干部的月工资标准是:村支书、     

新疆青河县村干部工作的影响因素及对策分析

村干部是开展农村工作的中坚力量,村干部能力水平的高低决定了农村工作的实施效果,为确保农村各项工作积极有效地开展,必须提高村干部工作水平。本文通过对新疆青河县村干部工作现状、影响因素的分析,提出提升村干部工作有效性的对策。     

想起村干部当县干部

吴仁宝老书记走了，万人瞩目。他曾是地道的村干部，也曾是位县干部。那个年代，从村干部做到县干部、市干部、省干部，甚至国家干部的，还能数出不少。     

小餐券 系民心——赣县茅店镇规范工作用餐、转变工作作风的主要做法

赣县茅店镇在“三个代表”重要思想学习教育活动后，干部作风发生了根本性转变，干群关系进一步融洽了。这一成绩的取得与该镇积极推行镇村干部工作用餐制度是分不开的。干部下村用餐券，有效地遏制了公款吃喝。 　　一、建章立制，严格监管 　　今年年初，茅店镇党委、政府针对干部下村用餐不规范的问题，研究制定了《茅店镇镇村干部工作用餐制度》，规定镇村干部下村组一律在农户家中吃派饭并支付用餐券，而不得在村委会或村干部家中用餐。餐券由镇政府统一印制，其中包括下村组时间、名称、记事栏等内容，干部支付餐券的同时必须如实填写…     

村干部胜任力提升对策探究

提升村干部的工作能力是改进农村基层治理水平的必要途径。提升村干部胜任力是提升村干部工作能力的重要方法之一,同时也是满足村干部职业发展需求的有效方式。该文通过分析村干部胜任力现状与问题,为提高村干部培胜任力提出针对性的建议与对策。     

敦化市农机化项目投入再创历史新高

辉南县把建立村干部培养、激励和保障机制作为实施农村基层组织建设“三项工程”的重要任务来抓,确保村干部培育有专项经费、工作有合理报酬、干好有发展前途、离任有生活保障。建立选育机制,保证有项目的能人成为“村支书”。建立激励机制,保证在岗村干部工作有积极性。     

还要给村干部更多关爱

如何解决村干部报酬问题特别是提高村党支部书记待遇,稳定农村干部队伍,是当前要重点解决的问题。提高村党支部书记报酬是解决村干部待遇问题迈出的第一步。     

离任村干部为什么会走向对立面

近几年来，随着农村配套改革的深入和镇、村大幅合并，离任村干部人数剧增。由于缺乏相应的工作机制、保障机制和保障措施，从而使一部分离任村干部成为了农村的不稳定因素，有的甚至走向我们的对立面。现任村干部总结了一句话：“退下去一个干部，多了一个‘敌人’。”离任村干部知情面广，影响力大，各项政策水平高，一旦走向我们的对立面，就会大大增加我们工作的难度。     

国家治理现代化背景下村干部职业化研究综述

随着中共十八大明确提出要提升国家治理能力,国家治理体系和治理能力现代化概念也相继提出,农村基层治理是国家治理体系的基石。村干部作为村级治理的领导核心,在现行行政管理体制下并非国家公务员,通过回顾村干部职业化已有研究成果,围绕村干部岗位职业化、报酬工薪化、管理规范化等职业化表现形式展开,探究村干部职业化争论及发展趋势等问题。     

培植农村集体经济新的生长点——牟平区刘家夼乡开发“百亩经济田”的调查与思考

去年以来,烟台市牟平区刘家夼乡针对全乡村级集体经济薄弱的实际情况,以解决农村干部工资报酬为突破口,以开发“百亩经济田”为途径,着力培植集体经济生长点,收到明显成效。 近几年,刘家夼乡农民个体经济和乡办企业得到迅速发展,但村级集体经济相当薄弱,多数村干部工资报酬靠农民提留,并由此带来一系列恶性循环:村集体缺乏对群众的服务功能,村党组织缺乏应有的凝聚力和号召力;有限的提留用于支付干部工资,公益事业得不到改善,集体经济无力发展;村干部工     

民主管理村民真当家强化监督村务更公开

梅列区有23个行政村，近年来，我们紧扣建设海西新农村这一目标，坚持村级民主管理与强化监督相结合，真正让村务公开透明，让村民当家作主，调动了广大村民参与村务管理和发展生产的积极性，村集体各项工作取得了长足的进步。村务公开和民主管理各项制度的健全和落实，清了集体的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了村民的“心底”，使群众对村干部变怀疑为信任，变误解为理解，干部离群众近了，群众对干部亲了。我区的主要做法是：     

村干部在农村经济管理中的行为标准研究

随着我国农村经济建设的发展,农村经济制度的不断完善,基层村干部在农村经济管理中的效用越来越重要。村干部作为农村民众的代言人,身上肩负着重要的责任,带领农村民众搞好本村的经济建设是村干部重要的经济管理的责任,那么在当下的农村基层作为村干部的自身如何在农村的经济发展的过程中做好农村的经济管理的工作,需要作为村干部的自身结合本村经济发展的特点,搞好农村的经济规划发展,同时干部在开展经济管理工作的过程中,需要以群众路线为出发点,群策群力,广泛争取村民的意见,转变自身的工作思路,提高自身的工作的素质,落实自己的工作责任的要求,带领百姓集体致富。     

当前农村“政策倒灌”现象应引起注意

当前，在农村基层村干部开展工作过程中，以往的“干部讲、群众听，干部咋说、群众昨干”现象正在逐步减少：相反，“群众讲、干部听”，群众跟村干部摆政策、讲法律的现象在逐步增多。甚至出现了一些地方农民因自身权益受到损害（如负担过重、经济纠纷、土地纠纷处理不公等），把乡政府告上法庭的案例。在法庭上，农民能够运用政策、法律进行维权，     

乡亲们本是一杆秤

有人说：“干部是盏灯，群众看得清，是明或是暗，大家心里明。”这话确实有理。村干部肯全心全意为父老乡亲办实事，灯光则亮；老想谋私，其光必暗。然而，在一般情况下，村干部即使办了实事，村民也多不在意，认为干部为村民办实事是其天职，理该如此。如果村干部在工作上稍有失误，村民就看得清清楚楚，有时也能扩大成一片“乌云”。我村新一届领导班子多是新手，工作经验不足，遇事还真有点应付不了。去年夏天，由于持续干旱，渠上一些人从中作梗，使４００多可村民到底还是心气儿不顺，于是说三道四，使村干部这盏灯失去了亮光。值此，…     

对大学生村干部创业难问题的调查与思考

新绛县现有大学生村干部59名，其中2006年分配8名，2007年分配51名。2008年待分配81名。2006年以来，我们通过大学生村干部个人自主申报创业项目、召开自主创业可行性论证会、设立10万元创业帮扶基金、组织严格筛选、县乡村三级干部结对帮扶、专门机关严格考核等工作措施开展了大学生村干部自主创、世活动，最终确定了15名大学生村干部为自主创业者。     

论村级转移支付的喜与忧

正一、村级转移支付的概念村级转移支付是指取消农业税附加后,各级财政支付给村级的专门用于村级干部报酬、农村五保户供养、办公经费等以保证村级组织正常运转所需要的经费资金。二、村级转移支付的作用为保障村级工作的正常运转,各级财政专门安排转移支付补助资金,确保村级补助资金和村级自有资金能够基本满足村干部报酬、农村五保户供养、办公经费等事项的需要。由此可见,村级转移支付资金对于保障村级政府基本公共服务均等化,促进农村社会和谐与稳定中发挥着十分重要的作用。三、村级转移支付资金的性质与管理要求村级转移支付的所有权归村集体所有,按中央对村级转移支付资金实行"乡级管理,村级使用"的要求,确保专款专用。各级农经和财政作为     

让村民给“村官”评工资的办法好

盐城晚报载 :江苏东台市梁垛镇政府将去年全镇村组干部的报酬交给村民代表讨论 ,让其参照村组干部岗位考核办法及报酬考核系数对干部一年来的工作逐项测评打分 ,形成对干部工作的评价。镇在尊重民主评议的结果上进行分类计数 ,确定干部全年报酬多少。此举深得广大村民的赞许。读此报道 ,笔者不禁为梁垛镇让村民给“村官”评工资的做法击掌叫好！众所周知 ,目前不少地方村组干部的报酬 ,都是由乡（镇）政府部门“一刀切”的 ,农民群众根本无权过问。长此以往 ,在村组干部中间逐渐形成了一种只怕“上头” ,不怕“下面”的不良心态 ,因而在工作…