美、日、欧农业国内支持政策的特点及其启示

由于农业的弱质性以及其在国民经济中的基础地位,世界上大多数国家都对农业采取了支持与保护措施,美国、日本、欧盟也不例外。美国农业支持政策的主要目标是增加和稳定农民收入、保障农业的健康发展。2002年美国新农业法颁布后,其对农业支持政策的主要措施是目标价格与反周期支     

美国新农业法中农产品贸易政策变化分析

自20世纪30年代美国政府制定临时农业法案以来,一直对农业实施巨额补贴,每隔几年就要对<农业法>作调整,2008年美国<农业法>(以下简称新农业法)同样作出了重大的调整.美国的农业保护政策概括起来可以归为两类:一类是农业生产保护政策,一类是农业贸易保护政策.本文主要分析了美国新农业法中有关农产品贸易政策的调整,并对相关政策调整作出评价.     

美国扩大农产品出口的新战略分析

2010年初美国提出五年内使出口翻番、创造200万个就业机会的目标,并连同美国商务部推出"国家出口倡议"(National Export Initiative),农业出口是该倡议的重要组成部分.根据美国农业部在2010年3月5日提出的新战略中,美国将根据各国在农产品贸易连续体中的位置来分类,从而制定"量体裁衣"式策略,以便向不同国家增加出口.本文探讨了美国扩大农产品出口的背景,重点分析了2010年美国对世界各个市场所采取的市场新战略以及扩大农产品出口的战略措施,并为中国扩大农产品出口提出了几点启示及建议.     

美国农业政策的调整与实施

为了顺应贸易自由化要求，执行和利用乌拉圭回合农业谈判成果，美国从１９９６年开始实行《联邦农业完善和改革法》（简称《１９９６年农业法》），调整和改革国内价格支持政策，逐步转向与生产脱钩的收入支持政策。虽然１９９６年以来主要农产品国际市场价格不断下降不利于改革方案的实施，但新农业法对美国的农业生产、农产品贸易和农场收入仍然产生了较大影响。一、农业生产和农产品贸易美国耕地资源丰富，发展大规模农业具有得天独厚的条件。由于国内生产大于国内消费，农产品生产过剩是美国农业的一个主要特征。农产品国内生产过剩实际…     

美国的农业政策法律

○美国农业政策法律的新变化1996年 3月 2 8日 ,美国国会通过了“1996年联邦农业完善和改革法”(简称“新农业法”)。克林顿总统也于 4月 4日签署 ,从而成为美国的正式法律。新农业法对美国现行农业政策做出了一系列重大改革。其基本特点是 :彻底放弃了 6 0多年来美国政府为农民提供的价格和收入支持政策 ,经过 7年的过渡时期 ,把农民完全推向世界市场。新农业法所进行的改革主要有以下几个方面 :第一 ,取消了原来的“农产品计划” ,及其为农民提供的补贴。第二 ,制订了一个“农业市场过渡计划” ,向农民提供为期 7年的“市场过渡补贴” ,最…     

2014年美国新农业法农业环境保护政策分析

环境问题,是当今世界各国普遍关注的战略性问题。作为世界最发达的国家之一,美国在农业生态环境保护方面有着丰富的政策实践,值得中国学习。本文分析了2014年美国新农业法农业环境保护政策的主要内容。相比较2008年农业法,新农业法的调整主要体现在:1在保持支持力度稳定的基础上,大幅减少了政策项目种类。2进一步强化了在耕地项目的支持,保护储备项目和设施项目支出有所降低。3再次启动环境遵从条款,强化农业保险与环境保护政策的协同作用。     

美国农业补贴政策分析

美国持续增强的农业补贴政策,使农民的利益得以保护,并使美国大宗农产品价格在国际市场上具有强大的竞争力,对美国农业贸易的扩大和发展具有重要积极作用.充分探讨了美国新农业法关于农业补贴方面的变化对中美两国各自农业贸易的影响,并提出了中国农业补贴政策方面应采取的对策建议.     

美国《2008年农业法》中农业补贴政策的主要内容及特点分析

2008年6月18日,美国国会通过了<2008年农业法>.新农业法在补贴范围、资格及补贴方式等方面都出现新的变化,这可能对中国乃至世界农业产生重要影响.本文通过收集美国相关部门在其网页上公布的最新信息,整理出<2008年农业法>中农业补贴政策的主要内容,并总结其特点.     

认真贯彻落实农业法 保障农产品质量安全

新修订的《中华人民共和国农业法》(以下简称《农业法》)已于2002年12月28日第9届全国人大常委会第31次会议通过,并从2003年3月1日起施行。为了更好地学习和贯彻落实《农业法》,本刊参照有关资料并分几个问题分别摘其有关内容,特别是摘出关于农业质量标准和农产品质量安全方面的内容,以飨读者。 一、贯彻落实《农业法》意义重大、影响深远 农业部部长杜青林就贯彻落实《农业法》有何重大意义回答《农民日报》记者的提问时说:“新《农业法》是在我国农业发展进入新阶段、     

美国农业保险政策的新动向观察

美国农业之所以发达,在很大程度上得益于其完备的农业保险政策体系。本文从美国农业保险政策的发展历程、实施机制入手,探讨了2014年新农业法案出台后,美国农业保险政策体系的一些新趋势与新变化,最后提出了美国农业保险政策新动向对中国农业保险制度发展的相关启示。     

美国农业补贴政策的变化

随着工业化的发展,对农产品的需求越来越多,但人多地少等特点使得中国面临粮食安全的风险,继续加大农业补贴成为必然选择。中国农业补贴虽然取得了非常大的成绩,但与发达国家相比还有非常大的差距。本文在分析美国历次农业法中农业补贴演变的基础上,研究了美国农业补贴的类型和特点,最后提出了美国农业补贴对中国的启示。     

美国转基因农业战略的特点与影响

美国是世界上最大的农产品出口国，出口市场决定美国农业的兴衰与农业生产经营者的利益。90年代初，针对美国农产品国际竞争力减弱，出口数量下降的局面，美国一方面通过主导关贸协定乌拉圭回合谈判，主张降低并最终取消各国农产品关税，取消农产品贸易壁垒，推行自由贸易政策，以清除美国农产品占领国际市场的障碍；另一方面，美国将较其他发达国家占绝对优势的生物技术应用于农业，通过实施以提高产量与质量、降低生产成本为目标的转基因农业战略，以继续维持其世界农业强国与农产品出口第一大国的地位。一、美国转基因农业战略的特点1991…     

国际经贸与市场

世界农产品价格下跌的主要原因最近 ,国际市场的谷物、棉花、砂糖等作物的价格一跌再跌 ,连创历史最低值。１ 美国是世界最大的农业生产国。近年来 ,美国不仅风调雨顺 ,而且不断进行农业技术革新。１９９６年以来 ,迅速普及使用对害虫或异常气候适应力强的转基因种子 ,在一定程度上促进了大豆及玉米的增产。据美国农业部统计 ,１９９９—２０００收获年度 ,大豆产量约为７８３ ８亿ｋｇ,连续３年更新历史最高纪录。此外 ,１９９６年美国议会制定颁布了新农业法 ,废除了减少耕种面积的制度 ,实行自由耕种 ,但在农作物的市场价格低于预计价格…     

美国新农业法案的主要内容、国内争议与借鉴意义

美国2018年农业法案已于12月中旬交美国总统签署。从2018年参众两院草案和协调会通过的版本看,新农业法案改革了收入补贴,继续强化农业风险保障,调整资源保护项目,强调营养项目的获取资格,提高农业信贷额度,延续生物能源项目,促进农产品国际贸易,重视农村发展,强化研究和开发,继续支持新从业农场主,继续支持特种农产品研发,强化林业管理。2018年美国农业法案制定过程充满争议,因受其国内政治环境尤其是中期选举的影响,新农业法案展期困难也加速了法案出台,财政预算约束对农业法案的最终条款产生影响,最终参众两院在争议焦点上互有让步妥协,新的农业法案仍然服从于美国国际竞争战略的需要。中国应据需要积极借鉴美国农业政策制定的经验,以应对美国农业法案的潜在影响,推进农业政策改革。     

支持发展农产品流通与加工业

<正> 实施农业产业化经营的一项重要任务,就是发展农产品深加工,特别是精深加工,这是农业结构调整的根本出路。新《农业法》对农产品流通与加工,做了以下规定: 1.市场调节 传统的农产品加工业是“农民生产什么,企业加工什么,消费者就消费什么”,而现代农产品加工业则是“消费者需要什么,企业就加工什么,农民就生产什么”。所以,新《农业法》规定,农产品购销实行市场调节,同时,国家对关系国计民生的重要农产品的购销活动实行必要的宏观调控,并通过建立中央和地方分级储备调节制度,完善仓储运输体系,做到保证供应,稳定市场。     

美国新农业法案下的农产品出口促销项目

2014年美国新农业法案确定了后续5年(2014—2018年)的农产品出口促销项目,本文介绍了该法案下农产品出口促销项目的主要内容及资金安排。总体看,新农业法案下美国农产品出口促销项目基本保持稳定,同时根据WTO规则要求,取消了直接出口补贴,并对出口信贷担保项目的实施方式进行了调整。     

美国农民收入保障政策发展动态——基于2014和2008年农业法案对比

2014年美国颁布了农业新法案.为了研究并借鉴美国对农民收入保障政策,通过对比美国2014和2008年农业法案,发现2014年农业法案在对农业收入补贴的改革、农业风险保障、资源环境保护项目方面有了新的发展.美国农业政策的调整对我国农民收入政策发展的启示是:改善农业补贴政策效能,健全农业保险制度,完善农产品价格形成机制,加强农业生态治理.     

美国农产品补贴新机制与展望

2014年美国实施新《农场法》,改革后的农产品补贴和作物保险政策对稳定农产品生产和农民收入具有决定性意义。预计今后美国农产品补贴制度将继续表现出稳定性、机制化、政治化的特征。同时,美国农产品补贴制度改革将继续维持补贴资金总量维持高位、补贴结构从价格支持向作物保险补贴转变、注重提高补贴效率的趋势。美国农产品补贴政策对于世界农业补贴制度与农产品价格的影响不容忽视。     

国外农业装备和机械化水平与发展趋势

美国 美国是世界上农业最发达、技术最先进的国家之一。目前依然在种植业、工厂化畜禽饲养、设施农业、农产品加工等方面保持着世界先进水平。农业机械化有力地促进了美国农业的快速发展，也使美国成为世界上第一农产品出口大国。     

美国新农场安全网的主要内容和影响分析

美国联邦政府将管理农场生产经营风险的一系列支持计划统称为农场安全网,具体包括主要针对农业生产经营中市场风险的农产品计划、主要针对农业生产经营中自然风险的农作物保险计划以及对上述两个计划未覆盖风险进行补充的农业灾害援助计划。2014年美国农业法案对其农场安全网的内容和结构进行调整,试图构建一个各支持计划间有机组合、注重补贴效率和强化风险管理的新农场安全网。新农场安全网下的综合支持量虽然不会超过美国在WTO的减让承诺,但增加美国农产品贸易争端的潜在范围,降低美国在WTO新协议中削减"黄箱政策"补贴的意愿,对世界农产品贸易产生重要影响。新农场安全网一方面将加剧我国农产品进口压力,另一方面对我国农业补贴政策改革有如下启示:继续加大支持保护力度;坚持市场化改革方向;健全农业保险制度。