落实森林防火行政首长负责制的思考

正严格落实森林防火行政首长负责制,既是中国特色森林防火道路的经验总结,也是法律赋予地方各级人民政府行政首长的职责。本文结合森林防火工作实践,对如何落实森林防火地方各级人民政府行政首长负责制(以下简称行政首长负责制)进行思考。1森林防火行政首长负责制落实中存在的问题1.1政府层面重视不够,行政首长负责制流于形式虽然各级政府对森林防火的重视程度逐步提升,对森林防火工作的认识也日益提高,但有些地     

云南省森林防火行政首长负责制的实践与思考

正1云南省贯彻落实森林防火行政首长负责制情况落实森林防火地方各级人民政府行政首长负责制(以下简称"行政首长负责制")一直是我省森林防火工作核心和最主要抓手,经过多年的努力,我省建立了完善的以落实行政首长负责制为核心的森林防火责任体系和预防、扑救、保障三大机制,有力促进了森林防火工作的开展。1.1将行政首长负责制写入地方性法规2012年3月31日,云南省人大常委会通过了     

吉林省森林防火行政首长负责制落实情况及建议

正1对森林防火行政首长负责制内涵和标准的理解2009年,国务院在修订实施《森林防火条例》中,明确提出森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。此前的提法是各级领导负责制和"五长"负责制,比较宽泛。在实行行政首长负责制之前,吉林省在落实森林防火责任方面实行"七长"负责制。即:省长、市长、县长、乡长、村长、林业局局长、林场场长,这"七长"为森林防火工作的第一责任人,这其中既有政府行政首长,也     

黑龙江省森林防火行政首长负责制的实践经验

正1对行政首长负责制的理解森林防火工作具有长期性和广泛性,需要各方面通力合作,需要在各级政府的统一领导下,实行地方行政首长负责制和部门分工负责制,才能充分发挥各有关部门的职能作用,才能充分动员和利用各方面的力量和资源,把防控森林火灾的各项措施真正落到实处。《森林防火条例》明确规定森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制,即地方各级人民政府行政首长对本地区的森林防火工作负责,在森林火灾扑救过程中,负     

四川省落实森林防火行政首长负责制的调研

正2016年7月至8月,我们通过书面调研、召开座谈会等形式向各级林业部门了解贯彻落实森林防火行政首长负责制的情况,并与相关人员进行座谈研讨。通过调研,对四川省贯彻落实森林防火行政首长负责制有了比较全面的了解。1贯彻落实森林防火行政首长负责制情况我省各级政府按照《森林防火条例》规定,认真落实森林防火地方各级人民政府行政首长负责制(以下简称行政首长负责制)。     

行政首长负责制在黑龙江大兴安岭地区的执行情况

正1对森林防火行政首长负责制的认识行政首长负责制是指由地方各级政府及其所属部门的行政首长对本政府或本部门的工作负全面责任的制度,是一种适合于中国行政管理的政府工作责任制。《森林防火条例》第5条明确规定:"森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制"(以下简称行政首长负责制)。行政首长负责制有利于提高森林防火各级行政领导的责任意识;有利于促进森林防火权责对等和改善"头重脚轻"的现象;有利于理顺行政领导与党的领导在     

《昆明市森林防火条例》多亮点

《昆明市森林防火条例》(修订草案)亮点频显:一是增加调整了森林防火的机构与职责,规定森林防火工作实行行政首长负责制,明确了四个责任人的责任。二是明确规定森林防火经费及护林员待遇。为稳定森林防火队伍,规定"专职护林员待遇不得低于当地最低工资标准。市、县(市、区)、乡(镇)人民政府,有森林防火任务的单位应当     

行政首长负责制重在落实防火责任制和责任追究

正1内蒙古自治区贯彻落实森林防火行政首长负责制情况1.1在健全完善防火责任制方面内蒙古自治区政府每年召开全区森林草原防火工作会议,与各盟行政公署、市人民政府和大兴安岭林管局签订防火责任状,明确各项责任要求,实行常态化管理。地方各级政府和相关部门以强化行政首长负责制为抓手,横向到边、纵向到底,层层签订责任状,落实责任,实行网格化管理。1)政府主要领导亲自抓防火工作安排部署、督导检查防火措施的落实,发生大的火灾或危险     

方春明:做好秋冬季森林防火

正11月9日,自治区副主席、自治区森林防火指挥部指挥长方春明在2018年全区秋冬季森林防火工作电视电话会议上强调,要切实增强森林防火工作的紧迫感和责任感,全力以赴做好今年秋冬季森林防火工作。方春明强调,一要加强领导,严格落实森林防火工作责任。要落实行政首长负责制。要逐级压实行政首长负责制,做到市长、县长、乡长亲自研究部署、亲自检查督促、亲自解决问题。二要严密监测,严格     

《广东省森林防火工作责任制实施办法》解读

正1出台出台《广东省森林防火工作责任制实施办法办法》(以下简称《办法》)的目的和意义1.1目的强化和落实各级人民政府森林防火行政首长负责制,并详细和具体地规定了市、县、镇3级人民政府的主要负责人是本行政区森林防火工作的第一责任人,对森林防火工作负主要领导责任;分管森林防火工作负责人为主要责任人,对森林防火工作负直接领导责任;各有关单位明确的森林防火责任人,对本单位森林防火工作负直接责     

云南省的森林防火工作成功经验

(1)加强领导,严明防火责任.省委、省政府高度重视云南森林防火工作.省委秦光荣书记亲临林区一线和省指挥中心视察森林防火工作,发表了重要讲话,并亲赴昆明晋宁"3 ·28"森林火灾扑救前线,指导扑救工作.李纪恒省长主持召开省政府常务会研究部署森林防火工作,多次批示要求各级政府加强森林防火工作.省人大、省政协的各位领导在深入基层调研、指导工作中,也把森林防火作为重点,帮助研究、加强督导.全省从上到下,党政领导高度重视,森林防火指挥部积极而为,林业主管部门尽职尽责,认真落实地方各级人民政府行政首长负责制,出台森林防火行政问责办法,层层签订责任状,确保了各项防扑火责任落实.     

落实责任 强化基础 全面加强森林防火能力建设

(1)建立"三项制度",落实森林防火责任。先后建立了森林防火目标考核、责任追究、重点管理"三项制度",全面落实森林防火行政首长负责制。一是森林防火责任目标考核制度。将森林防火列入各设区、市政府的年度工作目标,由省政府下达     

孔垂柱副省长要求抓好当前森林防火

当前,我省森林防火面临着严峻考验。孔垂柱副省长要求着力抓好8个方面工作:着力加强组织领导。各地要以行政首长负责制为核心,各级、各有关部门"一把手"要把戒严期的森林防火作为第一大事、     

完善问责机制 强化责任意识 全面落实森林防火行政首长负责制

<正>森林火灾是破坏性大、处置困难的自然灾害和突发事件,涉及人民生命财产和国家森林资源安全,任务艰巨,责任重大。《森林防火条例》明确规定森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制,把森林防火的第一责任明明白白落实到了地方各级政府行政一把手。森林防火责任追究属行政问责的范畴。但在责任追究上,由于行政问责制在我国的发展起步较晚,从国家层面也没有针对森林防火制定专门的问责规章制度,以往的责任追究主要依据《森林法》、《中国共产党纪     

省政府部署今冬明春森林防火工作

为切实做好今冬明春森林防火工作,在全省森林防火工作电视电话会议上,省政府部署了我省的森林防火工作。抓好责任落实,提高组织保障能力。省政府今年提早下发《2012年森林防火命令》,各级各有关部门务必认真贯彻落实。各级要严格落实行政首长负责制,将森林防火工作摆     

把握三个关键 抓实森林防火

正安仁县森林资源丰富,国土面积15.26万公顷,林地面积9.46万公顷,活立木蓄积量为403万立方米,森林覆盖率达65.27%。近年来,安仁县以抓好三个关键为突破口,积极探索森林防火长效新机制,取得了较好成效。一、把握"防火理念转变"这个关键。针对薄弱环节,转变三大理念,积极投建全民防火机制。一是从政府主责转变为党政同责。在森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制基础上,安仁县委主动担责,改变以往由政府主抓     

文山落实森林防火重点单位责任人公示制度

文山市对辖区内森林高火险区、自然保护区、涉林风景区、森林公园、国营林场和重点保护部位等17家森林防火重点单位的单位名称、行政首长、行政责任人和管理责任人及职务、联系方式等内容进行公示,广泛接受社会监督,促进责任人更好地履行职责。为积极应对当前严峻的森林防火形势,全面落实森林防火行政首长负责制,明确森林防火重点单位的行政责任人和管理责任人,将责任制落实情况纳入森林防火目标管理责任状考核内容,     

山东省加强森林防火监督检查工作

[本刊讯] 山东省护林防火指挥部日前发出通知,通知要求各地务必坚持务真求实、依法治火的工作原则,改进工作方法,扎实有效地使森林防火措施落实到实处.根据国务院颁发的<森林防火条例>第四条"森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制"和第七条地方各级护林防火指挥部"组织森林防火安全检查,消除火灾隐患"等规定,使全省森林防火各项措施真正落到实处.通知要求:     

浅谈我国森林防火实施行政管理的利弊

我国森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。这种方式存在很多有利之处,同样也存在许多弊端。林火管理及火灾扑救实施行政管理能发挥集中优势、协调能力强在短时间内能调动多种力量和足够资金,但在专业性、个人主观性、经济合理性存在一些不足,可通过不断改进,以提高林火管理水平。     

森林防火工作重在抓落实

阐述了黑龙江省在森林防火工作方面采取的牢记森林防火的长期性、艰巨性,在思想认识上抓落实;牢记以主干线为中心的行政首长负责制,在完善森林防火组织体系上抓落实;牢记火源管理,在严加查处上抓落实;牢记在火灾扑救中坚持集中优势兵力打歼灭战,在贯彻"打早、打小、打了"方针上抓落实;牢记持续加强基础设施建设、在资金投入上抓落实等措施。