后林改时期农户林业生产行为动态趋势分析——以湖南省为例

在后林改时期,农户已成为我国集体林区主要林业经营主体。文中梳理了农户林业生产行为相关研究文献;以湖南省为研究区域,从林业生产过程角度揭示林改后农户造林、抚育和采伐行为动态趋势,从投入角度探讨林业资金和劳动力投入行为变化趋势,从林业产出角度分析林业收入水平和来源结构变化趋势及其与林业生产行为变化之间的关系;总结了后林改时期农户林业生产行为的基本发展趋势。     

屯昌县 决不把矛盾和问题留给后人

<正>屯昌县是海南省四个林改试点县之一,规划林地总面积111.4万亩,集体林地面积40.9万亩,其中商品林面积35.5万亩,生态公益林面积5.4万亩。全县涉林农户2.6万户、人口11.7万人。     

福建省集体林权流转行为影响因素研究

基于福建省8个县抽样调查392个有效样本数据,通过分析农户行为及农户林地资源流转行为,探讨了林地资源流转情况,并采用Logistic回归模型分析了福建省农户林地资源流转行为影响因素.结果表明:农户年龄、农户受教育年限、家庭劳动力数量、家庭成员是否担任村干部、家庭非农收入占总收入的比重、耕地面积、林地面积、林改政策满意程度、获取采伐指标容易程度、林权流转满意程度对林地资源流转有不同程度影响.在一定范围内,农户年龄越大,受教育年限越低,家庭劳动力越少,发生林地流转概率越小.相反,受教育程度高对林改政策满意程度高,林地流转更容易实现.     

农户家庭收支视角的我国集体林权制度改革成效实证分析——基于2010-2015年7省林改监测面板数据

采用国家林业局集体林权制度改革监测2010-2015年连续6年7省的农户数据,利用非平衡面板数据模型分析集体林权制度改革成效及其影响因素。结果表明,集体林权制度改革中期以后农户家庭林业生产经营投资和涉林收入增长乏力;进一步分析其原因发现,农户家庭劳动力数量、林地规模和配套扶持政策会显著促进农户对集体林的经营和投资,而林权不稳定和不完整对农户林业投资有较大的负向影响。应积极稳妥推动流转,培育新型规模经营主体;稳定和加强有关扶持政策,引导农户持续经营投入;完善相关基本立法,强化农户林权的安全完整性。     

浅析集体林权制度改革对农户林业收入的影响——以云南省大关县为例

对云南省大关县固定样本农户进行了实地调查，分析了集体林权制度改革中农户在林业方面的收支情况及在林业劳动力投入支出状况，反映了农户林业收入在此次林改中所受的影响，剖析了林改在实施过程中存在的问题，提出了相关建议。     

辽宁省商品林建设的区域优势及发展对策

与生态公益林建设主要依靠公共财政投入不同，商品林建设主要依靠市场资源配置功能吸引社会资金进行投入。辽宁省发展商品要有一定的区位优势，但受到自然条件，资金，技术和林业税费政策 等方面因素的制约，只有存在比较优势才能取得发展空间。在我省商品林结构性调整中，应集中资金，技术搞好四大商品林基地建设，即在辽东山区商品林基地重点发展红松，落叶松，珍贵阔叶树种商品林；在辽东半岛丘陵区重点发展经济林；在辽河平原重点发展杨树速生丰产林；在辽西丘陵区发展以“两杏一枣”为代表的抗旱节水型经济林。为此我省应专门制定商品林建设发展规划，调整林业经济政策，降低林业税费，激活经营管理机制，健全林业社会化服务体系，按产业化动作模式由大型集团带动商品林基寻建设，通过高投入实现高产出，形成具有辽宁区域特色并具有参与国际竞争实力的林业产业。     

林权改革干群关系对石漠化地区农户林地产权安全感知的影响研究

林地产权安全感知是影响农户参与林业经营及林业生态治理决策的关键因素,探究新一轮集体林权制度改革之下石漠化地区农户林地产权安全感知形成的影响因素,对进一步完善集体林权制度、引导石漠化地区农户合理的林业经营行为及林业生态治理行为具有重要意义。采用广西河池市凤山县549份农户调研数据,利用Ologit模型估计了林权改革变量、干群关系对石漠化地区农户林地产权安全感知的影响。结果显示:1)林改确权发证强化了农户的林地产权安全感知,但受林改政策实施的制度环境影响,其强化作用在石漠化地区的发挥仍比较有限,在确权方式方面,均山到户模式比均股均利到户模式更为显著地提高了农户的林地产权安全感知;2)以农户对村干部的信任为代表的干群关系显著地提高了农户林地产权安全感知;3)干群关系对林改政策的实施有较好的调节作用,但这种调节作用在当前农村治理扁平化、农户与村级组织之间关系有所疏离的背景下被弱化。进一步深化完善林权制度改革并以良好的干群关系来保障制度政策的实施,可能是提高石漠化地区农户林地产权安全感知的一个重要途径。     

重点生态区位商品林赎买中的林农认知及其影响因素——基于福建的案例调查

【目的】揭示林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知情况及其关键影响因素,为完善重点生态区位商品林赎买工作及生态补偿制度提供科学依据。【方法】基于福建永安、顺昌2个重点生态区位商品林赎买试点县(市)139户林农调查数据,分析林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知情况,运用多元有序Logistic模型实证分析林农对赎买政策认知的影响因素,应用边际效应分析方法分析各因素的影响程度。【结果】1)从林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知情况来看,61.87%的林农了解重点生态区位商品林赎买政策,但从了解程度上看,仅有25.18%的农户表示非常了解。2)从影响认知的因素看,林农个体特征因素中,年龄、受教育年限影响显著,性别和是否有村干部经历影响不显著;家庭特征因素中,农户类型是否为纯非农户影响显著,家庭人均收入、家庭中从事林业的劳动力人数对林农认知没有显著影响;在重点生态区位商品林林地特征中,家庭拥有重点生态区位商品林的面积、林地资源经营类型是否为用材林或毛竹林、林地经营方式均对林农认知具有显著影响;外部因素中,是否参与合作组织、周边农户讨论林业政策的频繁性、村干部对林业政策宣传的态度对林农认知具有显著影响,村庄与市中心的距离对林农认知影响不显著;进一步对主要影响因素的边际效应分析发现,林农对重点生态区位商品林赎买政策认知中"比较了解"的边际效应系数大于"完全了解"。【结论】林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知整体水平较低;影响认知的主要因素有年龄、受教育年限、农户类型是否为纯非农户、家庭拥有重点生态区位商品林的面积、林地资源经营类型为用材林、林地资源经营类型为毛竹林、林地经营方式、是否参与合作组织、周边农户讨论林业政策的频繁性、村干部对林业政策宣传的态度以及地区。永安林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知较顺昌高。林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知程度倾向于"比较了解",反映出林农对重点生态区位商品林赎买政策了解还不够深入。可以通过提高精准宣传的深度、扩大宣传渠道特别是注重发挥现代媒体的作用以及提高政策实施力度,以促进林农对政策认知的深度和广度。     

基于林业政策的商品林经营投资收益与投资风险研究

对商品林经营的投资收益率和投资风险进行测定,分析林业政策以及不同因素对投资收益率和投资风险的影响,进而认识林业政策以及不同因素对商品林经营投资的决策行为的影响.分析得出:现有的政策条件还无法改变商品林经营相对投资收益率低、投资风险大的基本状况,对商品林经营的投资还不能产生足够的激励.     

集体林权制度改革中的农户森林经营行为与影响因素——以福建省邵武市和尤溪县为例

森林经营问题在新一轮集体林权制度改革中得到重视.以福建省邵武市和尤溪县作为研究区域,通过156个农户样本数据,分析农户造林、砍杂、施肥和管护4方面的森林经营行为现状;基于利润最大化理论,选择Probit模型,分析家庭、林地、非林生产、林业生产、制度因素5方面17个变量对农户森林经营行为的影响.研究表明:农户造林、砍杂、施肥和管护4类森林经营活动的参与性分别为64.1％、36.5％、33.3％和46.2％;造林行为受户主受教育水平、户主是否主要从事农林业超过10年、用材林比重、林改前是否进行过造林、家庭耕地面积、非农收入占家庭总收入比重的影响显著;砍杂行为受户主年龄、家庭劳动力数量、林地是否距家庭远、林改前是否进行过造林、农户是否对经营制度改革满意的影响显著;施肥行为受户主是否主要从事农林业超过10年、家庭劳动力数量、林地是否距家庭远、非农收入占家庭收入比重、是否对税费制度改革满意、是否对经营制度改革满意的影响显著;管护行为受新一轮集体权制度改革中获得的林地占家庭林地总面积比重、林地是否距家庭远、是否计划修建林道的影响显著.为提高农户森林经营积极性,需要关注农户家庭、林地、非林生产和林业生产方面的特殊性,优化有助于农户提高营林收益和降低营林成本的制度措施.     

对实施森林分类经营有关问题的探讨

森林分类经营是新时期林业发展的基础和核心，关系到整个林业发展全局的根本性改革，提出森林分类经营工作中几个亟待解决的问题；生态公益林和商品林的划分原则，依据和标准；森林分类区划的最小单位、调查内容和方法问题；生态公益林和商品林的比例关系；国家和地方生态公益林补偿制度；配套研究林业的税收和收费政策问题；资产评估和效益评价问题等。解决森林分类经营工作存在问题，应着手几个方面的工作：制定和完善森林分类经营的政策、法规；发挥科学技术的作用；提高从业人员的素质；加强生态公益林、商品林的经营管理。     

集体林权制度改革对森林可持续经营的影响及对策

全国集体林权制度改革已接近尾声,林改后涉及的利益主体出现了多元化,涉林单位和实体大量增加,林农成为林业经营的主要力量,林业生产关系发生了变化,对森林可持续经营将会产生重要影响.文章针对林改后林农对森林经营的理念、森林资源管理体制、林业产业化发展、森林安全、生态建设、现行的商品林政策、产权流转等方面影响森林可持续经营的问题进行了分析,藉此提出林改后实现森林可持续经营的对策.     

集体林改惠及千万林农

集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分,它使林业生产关系更加适应林业生产力发展的要求,极大地调动了林农的积极性,为建设社会主义新农村发挥了巨大的促进作用。本文基于江西、福建、辽宁、云南四省的农户调查,对集体林权制度改革前后农户相关情况变化进行了对比分析,结果显示:集体林权制度改革对农户生计有显著影响,林改后农户林业收入明显增加,并且农户对林改政策的了解和林权证的发放是影响林改成效的重要因素。在此基础上,本文提出了相应的政策建议。     

对辽宁省森林分类经营的问题分析及管理措施的探讨

通过对森林分类经营存在的问题进行分析，提出了如何科学地经营和管理公益林、商品林。阐述了必须建立科学的管理体制和有利于森林分类经营健康发展的政策、制度；尽快实行公益林补偿机制，通过征收生态补偿基金、减免税收等进行补偿；对商品林实行贸工林一体化生产经营型发展模式，完善林业产权交易体系，广辟商品资金渠道，使商品林经营快速走向市场经济轨道。     

坚持家庭承包经营为主的林改方向 积极探索和实践公益林改革路子——在北方地区集体林权制度改革现场会上的发言

(2009年11月12日)甘肃省有林业用地1.47亿亩,其中集体林地5996.4万亩,占41%。集体林地中商品林地523.17万亩,占9%;公益林地5473.23万亩,占91%。这样高的公益林比例,如何开展林改?要不要开展林改?在许多人心中打着问号。中央10号文件颁布后,省委、省政府高度重视,     

瑞昌林改充分发挥财政作用

根据江西省委、省政府《关于深化林业产权制度改革的意见》,瑞昌市在2004年试点的基础上,于2005年5月份起全面推开了集体林权制度改革工作。瑞昌市国土总面积213万亩,其中林业用地129.6万亩,全部参与了本次林改。全市共区划商品林58.3万亩,区划生态公益林面积71.3万亩,其中已受国家和省公益林补助资金的53.48万亩。全市行政区域内辖9个乡、8个镇、2个街道办事处、2个国营林场和1个国营农场。除1个国营农场没有林改任务外,其余单位计158个行政村、1763个村民小组、28.9万人口参与了本次林改。     

积极推进我区林业分类经营改革

林业分类经营改革是在社会主义市场经济条件下，根据社会对林业生态和经济的两大需求，按照森林的生态功能和产业功能，相应地把森林划分为公益林、商品林和兼用林三个部分，并分别按各自的特点和规律运营的一种新型的管理体制和发展模式。实行分类经营改革的目的是要促成不同森林在培育方法、经营方式、体制、管理和政策的分开。促进政府行为和企业行为的分开，企业化管理和事业化管理的分开。分开后将根据事权划分而确定不同的建设资金投入渠道，不同的财政、金融、税收政策。公益林经营管理是政府行为，商品林经营是企业行为，政府主要是…     

集体林改惠及千万林农

集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分，它使林业生产关系更加适应林业生产力发展的要求。极大地调动了林农的积极性，为建设社会主义新农村发挥了巨大的促进作用。本文基于江西、福建、辽宁、云南四省的农户调查，对集体林权制度改革前后农户相关情况变化进行了对比分析。结果显示集体林权制度改革对农户生计有显著影响，林改后农户林业收入明显增加，并且农户对林改政策的了解和林权证的发放是影响林改成效的重要因素。在此基础上，本文提出了相应的政策建议。     

逐步提高公益林补偿标准

正随着经济社会发展,公益林和商品林经营收入差距不断拉大,全国人大代表、广西壮族自治区林业生态工程质量监督站站长覃建宁建议,进一步完善森林生态效益补偿机制,逐步提高公益林补偿标准,进一步实现公益林"管得住,管得好"的目标。覃建宁说,近年来,我国不断提高生态公益林补偿标准,但仍远远低于经营商品林的收益,导致农户对生态公益林的管护     

江西省林农退“商品林”还“公益林”意愿的影响因素实证研究

以江西省17县753户林农为例,首先通过二元Logistics模型实证林农退"商品林"还"公益林"意愿的关键影响因素,再构建ISM模型分析各影响因素之间的层级结构关系。结果表明,政策接触能力、政策落实情况、补偿的标准、政策了解程度、补偿标准了解程度、补偿标准满意程度对林农退"商品林"还"公益林"意愿具有显著正向影响;而林地经营规模、经营资金畅通性对其具有显著负向影响。在显著影响因素中,林地经营规模是表层直接因素;补偿标准满意度、政策了解程度、补偿标准了解程度、经营资金畅通性是中层间接因素;政策接触能力、政策落实情况、补偿的标准是深层根源因素。基于三个层次分别提出了促进林农退"商品林"还"公益林"的对策建议。