村民自治中两委关系失衡的原因及对策

农村党支部与村委会(简称两委)是我国农村中最重要的两个村级组织,也是乡村治理的主体,在村庄的经济和社会发展中起着重要的作用。由于制度规定不明晰、上级政府指导不力等因素的影响,造成了两委关系失衡。解决"两委"之间的矛盾,是更好地实施村民自治的重要课题。本文分析了农村"两委"关系失衡的表现及原因,提出处理"两委"关系的思路---掌舵与划桨分开。     

村民自治视角下农村"两委"关系的调谐

农村党支部与村委会(简称村两委)是我国农村2个重要的村级组织,在村庄的经济和社会发展中起着重要作用.2个组织的性质、权力来源、合法性基础、运行机制等方面的差异,导致"两委"之间经常发生冲突.解决"两委"之间的矛盾,形成村庄发展的合力是更好地实施村民自治、建设社会主义新农村的重要课题.分析了农村"两委"间的矛盾和诱因,提出处理"两委"关系的思路.     

一年当选村支书

2013年,26岁的大学生村官王永杰当选为贯寺村党支部书记。过去,村党支部书记、村委主任一直都由村里德高望重、带村民发家致富的能人担任,现如今,这名新村官的办事能力和领导水平究竟如何？村民满是好奇的同时,更多的是期望。     

陕西省韩城市庙后村村委会恭贺村民自治30周年

陕西省韩城市庙后村张整民已在庙后村村委会工作近30年。从会计到小组长,再到村委主任,“踏实做事,以事服人”成为他做事的原则。张整民与村党支部书记王启生带领全体村民把庙后村打造成了韩城城南的后花园。     

村支书带头养奶牛村民致富不犯愁

大安市四棵树乡腰围子村党支部书记王军，创办了占地面积3.1万平方米的奶牛养殖厂，其中榨奶车间14间，牛舍120间。青贮窑3000立方米，带动村里70户农民养奶牛。存栏460头，其中基础母牛230头，年榨奶1000吨，年实现产值200万元。户均增收1.5万元。具体做法是：     

村委会能否单独召开村民代表会议？

一村委会主任来信反映：新一届村委会班子当选以来，村党支部以党领导一切为由，说不经过党支部同意村委会不能单独开展工作，不能单独召开村民会议或村民代表会议。请问村民代表会议和村党支部到底谁说了算？     

周江德：村民富了我舒服

“我在大山里长大，是大山的儿子，最大的心愿就是带领乡亲们富起来。”湖南省“五一”劳动奖章获得者、隆回县高坪镇堂下桥村党支部书记、村委会主任周江德用实际行动践行着一位村官的承诺。     

河北省青县：村民代表会议制度

河北省青县的村民代表会议制度,是由5～15户推选产生1名村民代表组成村代会,并由村民代表选举产生村代会主席主持村代会的日常工作;村代会经村民会议授权后,享有村务的决策权和监督权,与村委会形成决策与办事、监督与被监督的相互制约关系.     

村民小组的自治权利不容侵犯

湖南省衡阳市西渡镇联胜村党支部、村委会罢免该村和睦组村民小组长的报道,如情况属实,我认为这不仅是一起违法罢免案,而且是一起侵犯农村集体经济组织权益的事件。联想到其他一些地方的类似做法,应该引起有关方面的关切。     

勤丰村党支部用心对待每件事

近10年来,在一个村里居住着1000多户人家,有3000多人口,19个村民小组。特别是近年来,亦有200多户被拆迁,在这人与事的交融中,要说一点的不同意见都没有肯定不现实,但是,这个村党支部、村委会,都能及时地把所有出现的各类纠纷,解决得平平安安,他们是怎样做好这件创平安、保和谐、促发展的呢？     

干给村民看 带着村民干 帮着村民富——我的合作社创业之路

2010年8月我毅然放弃了在广东待遇还算优厚的外企工作,重圆我的大学生“村官”之梦。通过省委组织部的统一选聘考试后,我被分配至湖南省桂阳县太和镇汪塘村担任村党支部书记助理,开始了我的“村官”生涯。     

让村民选村党支部书记是村民自治的希望所在

在走过了二三十年历程之后,我们该如何评估村民自治的现状？农民群众实现当家作主了吗？依据从各方面得到的信息,似乎效果并不令人乐观,为了保障农民当家作主而做的制度设计,在实践中并未得到落实,农民当家作主这一目标,从面上来说在许多地方还只是一个美丽的传说。之所以如此,地方政府没有妥善处理好村两委关系,是产生问题的根源所在。那么如何才能让村民自治的原则从理想变为现实？来自农民的呼吁——村民选村党支部书记,或许是村民自治的希望所在。     

村民失地又赔款

他们坚决要求,必须由上级拿钱出来,支付判决给企业的违约金,并追究相关官员的责任：“村委会赔款,最终还不是摊在我们这些村民身上？”     

活一天就为村民当好一天铺路工

1999年春,我从河南省漯河市郾城区孟庙镇政府退休返回薛赵村,在换届中全票当选村党支部书记。     

高能权91岁的村支书

他今年91岁,1947年入党,从1960年任村党支部书记至今,是中国目前年龄最大、任职时间最长、仍然在任的村党支部书记。 是村子,还是镇子？ 近日,记者赶到吕家庄村头,那驰名中外的吕家庄梨园立刻展现眼前。     

村民自治:还有多长的路要走

1982年,我国修订颁布的《宪法》第111条规定村委会是基层群众自治性组织。1993年,民政部下发关于开展村民自治示范活动的通知中,首次提出村民自治的核心内容,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。从村民自治到四个民主,基层民主自治法规在逐步完善、逐步提高。但是,村民自治正式在农村推行20余年后,效果究竟如何?其中还存在一些什么问题?社会各界不容忽视。     

党员责任铭心中 集体利益重千钧 中阳县俩年过半百的村官为村民做实事

一走进山西省中阳县金罗镇高家沟村，正建设的教学楼便引入眼帘，在低矮的民房间特别显眼，提到这座教学楼，村民无不夸赞村党支部书记兼村委主任任勤生和村委副主任任玉喜等新一届两委班子。[第一段]     

村支书带领村民走新路同致富

正山东禹城市辛寨镇梁河社区目前已拥有110个蔬菜大棚、一座占地47公顷的养殖基地,种养殖业共同发展,一派勃勃生机。可谁也不会想到,在2010年以前这里还只是一个落后村庄,村民靠单打独斗经营自家田地,生产落后,收入有限。梁河社区的前身是梁庙村,2009年丁建广上任该村党支部书记后,根据本村发展现状,通过一系列措施,带领村民走上了致富之路。2010年修建社区,村民全部搬进楼房;2011年开始带动村民种植蔬菜大棚;2012     

李海潮：村民的利益高于一切

在偃师市城关镇的商城遗址上,有一个风景秀丽的塔庄村.这里南临洛河水,北靠大邙岭,宽阔的310国道从村旁经过.村里人眼望着悠悠的洛河水和村里新修的水泥街道,无不感慨万千,连连夸赞他们的村党支部书记李海潮.     

花源村：村民巧写“花”文章

重庆市石柱土家族自治县花源村在两任村党支部书记的带领下，利用退耕还林的优惠政策，创建花卉产业，助农增收，做活了花文章，使花卉产业成为山区农民致富的好帮手。