山东省财政支持“双增工程”试点工作成效显著

1997年,我省为进一步加强财政支农工作力度,部署实施了财政支持“农民增收,财政增收”的双增工程试点工作,确立了肥城、莒南、乐陵、安丘、莱州和文登等六个县(市)为试点县(市)。财政每年给每个试点县(市)安排资金1000万元,时间截止到2001年。其目标是到2001年,这六个试点县(市)的农民人均纯收入达到5000元,各县(市)来自农业的财政收入达到1亿元。截至目前,双增工程的实施,已取得显著成效,并且也加快了试点县(市)农民增收、财政增收的步伐。1999年,六个试点县(市)农民人均纯收入预计可达3200元以上。直接来自农业的五项税收将达到3.8     

实施“双增工程”提高农业效益

山东省财政支持“双增工程”实施以来,莱州市以农业产业结构调整为主线,注重实效,突出特色,发挥优势,通过政策引导、资金扶持、配套服务、示范带动等措施,大力发展高效创税项目,实现了农业增效、农民增收、财政增收年度目标。2000年,莱州市“双增工程”建设项目共投入扶持资金2030万元。农业税收达到了7448万元,比上年增加2225万元增长40％,农民人均收入达到3656元,比上年增加100元,增长2.8％,项目区人均收入达到4500元,比上年增加540元,增长13.6％。     

发展物业管理促进城镇化发展

1998年以来,山东省财政支持11个县(市、区)实施的农民增收、财政增收的“双增工程”,已经取得了明显成效,受到了党委、政府的充分重视和肯定,也受到了试点农民群众的欢迎,这表明新形势下财政支农工作的新尝试,是一次成功的探索。为了更深入地推进“双增工程”,进一步促进山东省农村经济发展、财源建设和财政增收,山东省财政厅认真总结了县级实施“双增工程”以来的经验,决定将“双增工程”由县级扩展到乡镇。乡镇“双增工程”的启动,标志着山东省实施“双增工程”工作进入了新的阶段。为开展好这项工作,要在以下几个方面抓好落实: 一、要提高认识,加强领导。近年来,农业结构调整步伐不快,农民增收缓慢     

明确目标 加大措施 全面启动财政支持乡镇“双增工程”

山东省财政支持乡镇“双增工程”工作已经启动。这是山东省财政在县级“双增工程”试点基础上,继续深入开展财政支农改革创新的重大举措。各地要按照全省财政支持乡镇“双增工程”的要求,进一步开拓思路,明确目标,突出重点,加大工作力度,把乡镇“双增工程”落到实处,干出成绩。 一、县级“双增工程”试点工作取得显著成效.积累了丰富的经验 1998年,针对当时山东省农民增收缓慢、财政增收困难的情况,山东省财政厅先后选择11个县(市、区)实施了以增加农民收入和财政收入为主要目标的“双增工程”。几年来,各试点县以“双增工程”为导向,充分发挥区域和资源优势,汇聚各方面的力量,大力发展创收、创税、创汇农业,有力地促进了农业经济的发展、农民收入的增加和县级财政收入的增     

实施“双增工程”深化财政支农

实施“双增工程”是对新形势下财政支农工作的有益探索,是增加农民收入和解决基层财政困难的一条有效途径。1998年,莱州市承担了“双增工程”试点工作,四年来,在省、市财政部门的指导、支持和帮助下,我们立足莱州实际,坚持“适应市场、注重效益、因地制宜、发挥优势、突出特色”的方针,大力培植创收、创税、创汇农业,圆满完成了试点工作任务,全市农业经济呈现出蓬勃发展的良好态势。 一、实施“双增工程”取得的成果与收获 农民收入和农业税收稳步增长 四年来,我们紧紧围绕“农民增收、财政增长”这一主题,全市上下共同努力,积极     

以“双增工程”推进农业经济国际化

安丘市实施“双增工程”三年来,紧紧围绕“实施农业经济国际化战略,进一步调整优化农业结构,兴办农产品加工企业,依靠科技支撑,加快发展以“创收、创税、创汇”为特征的特色农业,努力实现“农民增收、财政增收”的总体工作思路,取得了明显成效,促进了全市农村经济的发展。2001年,全市农民人均纯收入3650元,比上年增加100元,比1997年增加550元。地方财政收入3.63亿元,完成农业五税9050万元,占24.9％,分别比1997年增长57.8％,26.3％。 一、强化措施,促进“双增工程”高效运转 一是加强组织领导。市里成立了由市长任组长,分管农业的市委副书记和     

继续推进“双增工程” 实现“双增”目标

2001年2月26日,山东省财政支持“双增工程”座谈会在济南召开。8个市及11个试点县的项目负责同志参加会议,山东省财政厅党组副书记、副厅长尹慧敏同志到会讲话。 会议认为“双增工程”试点工作开展以来取得了显著成效。截止2000年年底,“双增工程”项目区和试点县农民人均收入达到3814元和3258元,较1999年分别增长13.5％和8.1％;试点县农业五税收入达到7456万元,     

建“双增工程”促发展保稳定

1998年,山东省财政厅选择了6个具有不同代表性的农业大县,实施了以“农民增收,财政增收”为目标的“双增工程”试点工作。2001年,试点县扩大到11个。这是为解决当前农业和农村工作所面临的突出矛盾和问题,重点实施的一项综合性、导向性的系统工程。目前,试点工作已经完成,取得了显著成绩,实现了预期目的。2002年“双增工程”作为支持农业和农村经济结构战略性调整的切入点,将在更大范围内深化发展,在全省实施“双增工程”示范乡镇建设。为此,本刊将陆续刊登宣传试点县的经验做法,以推动这项工作的深入开展。     

促进农民增收的思考

农民增收任重道远，面临诸多困难：一是靠价格上涨拉动增收难；二是靠降低成本拉动增收难；三是靠政策补贴拉动增收难。如何走出困境？长远看，最根本的是要靠提高农民的素质、农业效益和竞争力。当前，根本出路在于挖掘“1个潜力”、办好“2件实事”、做好“3篇文章”。     

实施特色农业“双增工程”促进农民财政双增收

莒县是一个农业大县,总人口108万人,其中农业人口100万人,辖21处乡镇,1260个行政村,现有耕地7.2万公顷。2000年开始,在省、市财政的大力支持下,莒县县委、县政府确定把实施特色农业“双增工程”作为农业结构调整的突破口和总抓手,列为全县农业和农村工作的“一号工程”。两年来,全县上下紧紧围绕特色农业“双增工程”建设,积极进行农业产业结构调整,促进了农业和农村经济的快速发展,为维护农村社会稳定奠定了坚实的基础。2001年,全县地方财政收入实现23658万元,比1999年增长4808万元,增长26％;农民人均纯收入实现3073元,比1999年增加588元,增长14.5％。“农业五税”入库10591万元,占地方财政收入的45％,比1999年增加3077万元,增长41％。 ——确定总体发展思路,明确发展目标和方向。首先,莒县县委、县政府根据调查研究,确定了总体发展思路,即:以增加农民收     

蒜薹富了古岘镇

蒜薹富了古岘镇窦炜宗绪昌冷国新山东省平度市古岘镇去年３万亩大蒜喜获丰收，蒜薹总产达到２３０００吨，在蒜薹还未收获前就全部找到了“婆家”。仅此一项，全镇总收入达６０００万元，人均增收１５００多元，户均５５００元，古岘镇农民靠大蒜致富了。古岘镇是青岛市优...     

小杠杆撬动大农业 土泥巴结出“金娃娃”——潍坊市“双增工程”试点乡镇走访

近年来,潍坊市“双增工程”试点乡镇针对农业发展面临的新形势、新要求,立足当地实际,把省财政厅组织实施的“双增工程”作为农业上台阶的“助推器”,巧抓实干,调动了基层干部和广大农民发展农业的积极性,打通了制约发展的“瓶颈”,开拓了新的增收渠道,“双增工程”开展得扎实有效。 弥河镇:打响新时期的“地道战” 青州市弥河镇地处丘陵地区,丘陵、山区占全镇总面积的2/3,农业基础薄弱。如何使这片贫瘠土地上的农民致富,被该镇列为实施“双增工程”的攻坚战。     

当家农民科技致富的引路人

我们村现有215户，800多口人。83公顷耕地。2003年，全村实现经济总收入3080万元，农民人均纯收入9000元。我最深的体会是：农民要致富，关键靠技术；只有积极开发、利用农业新技术，才能带领农民增收致富奔小康。     

启动“双增工程” 造福一方百姓

乡镇“双增工程”是以财政支农资金的集中运用为导向,以大规模的资金、技术、人才、信息投入为动力,以地方政府完善配套的服务政策为支撑,以严格安全的财政管理制度为保障的系统工程。自2002年开始,德州市全面启动了以乡镇为试点,“增加农民收入,增加地方财政收入”的“双增工程”,并以此为总抓手,利用大规模的资金、技术、人力和信息的投入,来调整产业结构,发展农业生产,增强农民素质,壮大农村经济,最终实现“农民增收,基层财政解困”的目标。 大投入,发挥财政资金的导向作用 根据不周的标准,确定了省级重点扶持乡镇4个,市级重点扶持乡镇11个,县级重点扶持乡镇22个。每年从财政拿出专项扶持资金980     

水稻大王李雨田

在九台农村，提起“水稻大王”李雨田，可谓尽人皆知。一个朴实的农民，一名普通的共产党员，2002年创建九台市水稻专业技术协会，大力开展科普示范和科技推广，带领农民群众共同发家致富。几年来，他带领会员累计增收2680万元，人均增收4万多元。     

山东省财政支持乡镇“双增工程”正式启动

2002年9月4日,全省财政支持乡镇“双增工程”启动工作电视电话会议召开,这标志着山东省财政支持“双增工程”的实施由县级扩展到了乡镇。会议总     

“龙”型定位

这是一组诱人的数字。 以亩为单位统计:“超早季”大樱桃收入5.6万元;大姜出口日本纯收益2000多元;银杏光树叶每年可卖3000元,苜蓿草出口美国创汇210美元……没有一个工业项目的郭家店镇小草沟村靠发展苹果、银杏苗木以及果园,去年已使村民人均收入达到8500元。 传统农业向高产优质高效农业的迅速转进,已使莱州农民得到越     

农民增收面面观

农民增收难 无论是统计数字,还是典型调查,都清楚地显示:近两年农民增收缓慢。1997年,全省农民人均纯收入2292元,比上年增长9.8％,较“八五”时期平均增长20％以上的速度降低10多个百分点。1998年,农民人均纯收入达到2453元,增幅只有7％,又下降了2.8个百分点。农民增收难,已是不争的事实。 方方面面说端详 农民增收难,原因多多,最突出的是诸多增收因素已成为明日黄花,风光不再,增加农民收入缺乏新的增长点。 —— 靠增量、增产已不能确保农民增收。1998年,农产品价格在上年下降的基础上又持续走低。粮     

芦溪县农业结构调整与农民增收的调查

芦溪县总人口２７．６万人，其中农业人口２３．６万人。２０００年粮食总产量为１３．１６万吨，比上年减产１．８％；农业总产值４３２６２万元，比上年增长３％；乡镇企业总产值２４．７亿元，比上年增长１５％；完成财政总收入６９３万元，比上年增长１６．３％；农民人均纯收入１７５２元，比上年增加２１元。农民增收问题是农业和农村发展的核心问题。当前农业和农村工作中突出的矛盾和问题是：农产品卖难，农民增收困难。之所以出现这种情况，其深层次的原因主要是农业和农村产业结构难以适应市场需求的变化。针对这种情况，我县着重…     

担保协会破解农民贷款难

河南省武陟县农村信用社以建立农民贷款担保协会为突破口,较好地解决了“信用社难贷款,农民贷款难”这一困扰农村多年的难题。截至3月底,全县已发展担保协会159个,分布在12个乡镇、102个村,累计为1543户农民担保贷款3411万元,帮助农民实现增收463万元。农民贷款担保协会成为加快农民致富步伐的“动力源”和促进农村经济发展的“助推器”。