浅论海洋行政执法协调机制若干问题

构建适合中国国情的海洋行政执法协调机制是当前加强海洋管理,解决海洋执法中诸多矛盾和问题的一个重要举措。文章简述了海洋行政执法协调机制的概念及功能,探讨了构建海洋行政执法协调机制的必要性及其主要内容。     

加强海洋管理 发展海洋经济 促进全省经济健康快速协调发展

2004年11月24日,辽宁省在大连市召开了全省海洋管理工作会议。这次会议是在认真学习贯彻“三个代表”重要思想,全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,在党中央、国务院实施海洋强国战略和省委、省政府实施振兴辽宁老工业基地战略的新形势下召开的。会议的主要议题是传迭贯彻《国务院关于进一步加强海洋管理工作若干问题的通知》文件精神,认真分析当前我省海洋管理的新形势,以科学发展观理清海洋管理新思路,研究部署全省海洋管理新任务,努力加强全省海洋经济发展的软环境建设,促进全省海洋经济健康、快速、协调发展,大力推进“海上辽宁”建设。     

强化海洋综合管理 推进海洋经济发展

<正> 海洋是人类赖以生存和发展的一个重要空间,被共认为人类的第二粮仓。随着当今世界人口、环境、资源三大危机的日益尖锐化,许多国家都把经济开发的重点转向海洋,加大了海洋管理和开发力度。开发海洋、管理海洋已成为时代发展的主旋律。 实践证明,加强海洋管理,是加快海洋经济发展的关键措施。烟台市自1991年实施以渔业为主的建设“海上烟台”战略以来,由于完善了法规,健全了队伍,加强了对渔业开发的各项管理,渔业经济迅速发展。1994年全市水产品产量达到120多万t,4年增加81万t;渔业总产值达到70多亿元,占农业总产值的比重由原来的18％提高到44.6％以上。为了向海洋宝库     

加强和创新海洋与渔业社会管理推进和谐海洋和谐渔业建设

加强和创新社会管理,是党中央正确把握国内外复杂多变的新形势作出的重大决策。在实施海洋战略、发展蓝色经济的大背景下,海洋与渔业面临着重大的发展机遇,但也存在很多矛盾和问题,要实现海洋与渔业资源的科学开发、海洋生态环境的有效保护、海洋与渔业经济的可持续发展,就必须加强和创新海洋与渔业社会管理,协调处理好海洋与渔业发展过程中的各种矛盾和关系,推进和谐海洋、和谐渔业建设。     

基于SkyLine海洋管理三维可视化系统设计与实现

以可视化的方式,通过对海洋现象和过程、海洋环境状况的虚拟表达以及海洋开发利用的真实卫星影像三维模拟,成为认识海洋、管理海洋、开发海洋、利用海洋、保护海洋的有效手段。本文以福建省海洋管理三维可视化系统研发为例,研究了海洋管理所涉及到的4种类型数据及其特征,以及在海洋管理中对三维可视化技术应用的需求。介绍了SkyLine三维可视化建模和实现工具的原理、架构与实现。探讨了海洋管理三维可视化系统开发关键技术及实现过程。系统根据海洋管理实际的需求包含三维地图操作、基础信息、海洋资源、海岸线、海岛、海域使用、海洋环境、海洋灾害、社会经济、统计分析模块,实现了对海洋资源、海洋开发利用和防灾减灾三维可视化的管理。     

我国海洋捕捞总量管理制度浅析

探讨我国海洋捕捞总量管理制度的科学实现路径,对于促进海洋捕捞渔业可持续发展具有重要意义.首先,对世界主要国家产出管理制度进行分析,并梳理了管理措施出台背景和总可捕量(total allowable catch,TAC)制度鱼种.其次,分析我国海洋捕捞总量管理制度实施情况,整理了制定捕捞总量的方法和海洋捕捞总量管理推进工...     

浅谈海洋行政执法

海洋行政执法是国家海洋行政机关及其海监机构为了实现国家海洋行政管理目的，依照法定职权和法定程序，执行海洋法律、法规和规章，直接对特定的行政相对人和特定的行政事务采取措施，并影响其权利义务的行为。为提高海洋行政执法水平，推动这项工作有效开展，使海洋行政执法工作不断得到加强，本文就海洋行政执法的有关问题，作一些粗浅探讨。     

河北省海洋科技人才需求分析

河北省实施科技兴海战略,海洋经济结构调整速度加快,海洋产业结构渐趋合理,海洋经济发展迅速。自20世纪后期以来,河北省的海洋经济以每年15%以上的速度递增,远高出同期河北省生产总值的增长率。然而,由于海洋科技人才不足,在很大程度上制约了河北省海洋经济的发展。通过对河北海洋人才需求分析,提出加强海洋科技教育,以科教带动海洋经济的健康成长。     

广东省海洋渔业局提出贯彻第六次海洋工作会议具体措施

今年具体贯彻思路：实施海洋开发服务保障、渔业发展、科技创新“三大行动计划”,加强海域使用、环境保护、执法监察、水产品质量安全“四大管理”,建设渔业基础设施、海洋管理服务支撑、防灾减灾、技术推广、水生动物疫控“五大体系”,逐步实现“富饶海洋、生态海洋、安全海洋、数字海洋”。     

强化海洋综合管理 加快发展海洋经济

近年来,威海市海洋开发利用从弱到强,由点及面,取得了显著成绩。2007年,全市海洋产业增加值达到426亿元,占GDP的26.9%。新形势下,如何管理好海洋,最大限度地发挥其经济效益、社会效益和生态效益,成为摆在当地海洋工作者面前的一项新任务。     

唐山市现代化海洋牧场建设发展对策

基于唐山市海洋牧场建设现状,剖析当前唐山市现代化海洋牧场建设发展存在的问题,如海洋牧场建设发展相对滞后、传统渔业产业优势发挥不足、海洋牧场后续发展缺乏动力、海洋牧场产业链发展不均衡、海洋牧场科技水平有待提高等,提出以下建议：建设海洋生态环境数据库提供基础支撑;规范行业发展,逐步完善相关标准体系;加强海洋牧场科学管护和规范管理,建立产业发展长效机制;以市场为导向开发海洋牧场优势产品,引导海洋牧场资本投入;开展牧场建设相关技术的前瞻性研究与应用,强化科技支撑,加快创新驱动与人才培养;培育市场主体,推进海洋牧场产业化运营;政府积极参与,加强海洋牧场执法能力建设;强化宣传推广,推进海洋牧场品牌化建设。     

认真履行两大职能为建设海洋经济强省积极贡献力量——侯英民厅长在全省海洋经济工作会议上的发言

5月10-11日,山东省海洋经济工作会议在济南召开。会上,沿海七市政府和省发改委、科技厅、海洋与渔业厅在会上发了言。侯英民厅长在发言中指出,要切实履行好省委、省政府赋予的主管海洋事务和渔业行政两大职能,规范海域使用管理,加强海洋环境保护,大力发展现代渔业,扎实推进海洋经济强省建设。     

浅析海洋功能区划、海洋开发规划与海域使用管理

海洋功能区划是海洋开发规划的基础,且区划和规划是海域使用管理的前提,海域使用管理则是对实际用海活动的有效控制。当前,海洋经济与管理事业的发展需要进一步理清以上三者的关系。首先从多个角度分析其区别与联系,在此基础上提出处理三者关系的几点思路:一要加强区划实施的各方面建设;二要加强规划的协调性和可行性;三要全面提高海域使用管理水平。     

加快汕头海洋经济发展的思考

本从分析汕头海洋经济发展的现状入手，提出了加快汕头海洋经济发展的基本思路，即围绕一个目标，加强两项管理，优化两个产业结构，建设三大体系，重点发展四个产业，力争到2010年全市海洋经济增加值占全市GOP的比重从目前的7．9％提高到15％。     

2009年广东省海洋与渔业十项重点工作

1、实施海洋开发服务保障行动计划,增强海洋经济发展活力;2、实施渔业发展行动计划,加快转变渔业增长方式;3、实施科技创新行动计划,提高海洋与渔业综合竞争力;4、加强海域使用管理,着力提高用海规范化水平;5、加强海洋资源环境管理,构建海洋蓝色生态屏障;6、加强执法监察管理,为海洋渔业科学发展保驾护航;7、加强监督管理,提升水产品质量安全水平;8、加快公益支撑服务体系建设,夯实海洋渔业发展基础;9、落实渔业安全保障制度,确保渔民生命财产安全;10、加强作风建设,保证各项措施落到实处。     

福建省现代海洋港口物流发展战略的探讨

现代海洋港口物流是现代管理制度、管理组织、管理技术、管理方法在港口物流中的运用，是指利用海水、海洋空间或海水产品作为物流生产过程的产业，包括海洋交通运输、港口装卸搬运、港口仓储、口岸增值服务、批发零售贸易等行业。本文从分析福建省海洋港口物流发展现状和存在的主要问题入手，提出了福建海洋现代港口物流发展的战略设想，探讨了加快福建海洋现代港口物流发展的建议和对策。     

健全法制 依法管海发展青岛海洋经济

海洋经济的发展离不开法制,只有健全法制,依法管海,才能保证海洋经济的持续、快速、健康发展。近年来,青岛市的依法管海工作有了较大发展,出台了《青岛市海域使用管理暂行规定》等一系列法规、规章,成立了海洋执法队伍,加大了依法管海力度,为全市海洋经济的健康发展提供了法律保障。１健全法制是实施依法管海的基础 近年来,青岛市的海洋立法工作取得了较大进展,相继出台了《青岛市近岸海域环境保护管理办法》、《青岛市海岸带规划管理规定》、《胶州湾及邻近海岸带功能区划》、《青岛市海域使用管理暂行规定》等一系列海洋管理法…     

国际海洋管理变革及对解决我国海洋政策执行阻滞问题的启示

随着陆域资源的减少和对人类社会可持续发展能力的深切关注,世界各国都把目光投向海洋。在海洋得到高度关注和海洋开发快速推进的同时,海洋管理问题逐步凸现,传统的分散的以行业部门为基础的管理模式已难以为继,解决海洋规划、海域使用、海洋环境保护、海洋生物资源保护等问题迫切需要新的海洋管理模式。在这样的背景下,20世纪90年代以来,一场由国际社会推动,由主要沿海国家积极参与,以建立海洋综合管理模式为目标的海洋管理变革浪潮应运而生。然而,同任何变革一样,海洋管理变革也不是一帆风顺的,在此过程中产生了大量的政策执行阻滞问题。     

连江：全面建立乡镇海洋管理机构

5月30日上午，连江县政府为13个沿海乡镇海洋与渔业站授牌，这标志着该县沿海乡镇全部建立海洋管理机构，连江县是全国著名的海洋与渔业大县，也是国家海洋局确定的全国海洋管理百强示范县之一。近年来．随着该县“港口兴县”战略的实施，以及罗源湾南岸可门港临海工业的发展，海洋管理与保护的任务日趋繁重。因此，完善基层海洋管理机构的要求显得十分迫切。     

山东省海洋捕捞业的现状及发展对策

<正> 山东省是全国海洋渔业的主要省份之一。1990年海洋捕捞产量达103万吨,占全省水产品总产量的61％。海洋捕捞业仍然是山东省水产业的一大支柱。海洋捕捞渔船和渔具是从事海洋捕捞生产的基本工具,海洋捕捞业的生产对象是鱼、虾、蟹、贝类等具有再生性的渔业生物资源。因此,海洋捕捞强度必须与渔业资源再生能力相适应。但是,由于经济因素的刺激,近年来,我国沿海渔区有不少个体和联户渔民,不顾国家政策限制,盲目地兴造近海小型捕捞渔船,在沿岸和近海进行掠夺性生产,使已经衰退的渔业资源更加恶化。由此可见,进一步加强渔政管理,完善海洋渔业的经营体制,有效地