发展是“减负”的前提 管理是“减负”的关键

<正> 谷城县石花镇平川村现有11个村民小组,887户3185人,1999年全村社会总产值1.62亿元,农民人均纯收入2698元。按上级政策全村农民应负担额为442207元,人均138.84元。其中农业税82965元,特产税34 737元,生猪屠宰税2544元,三项提留193213元(其中:公积金50856元,公益金50856元,管理费91500元),五项统筹128748元(其中:教育附加费96561元,优抚费12874元,民兵训练费5150元,计划生育费6437元,交通费7726元)。该村结合当地实际,经村支两委研究,交村民代表议事会讨论决定,由村组两级承担负     

对农民负担和减负工作的几点思考与建议

根据上级部署,我们自2001年7月至9月,对我省4县(市)1999年和2000年度财政支农资金的投入、管理和使用效益等情况进行了审计调查。为全面了解农业和农村情况,重点从10个乡镇选择了99个农户,对其收入和负担情况进行了审计调查和分析,对减轻农民负担工作提出了几点思考与建议。 思考之一:“农民负担”概念大而笼统,在一定程度上影响了减负目标的实现。 现行农民负担概念的内涵,包括农民上缴性负担,如农业税和特产税、涉农的各项行政性收费、“三提五统”、各类集资收费;经营性负担,如种子、化肥、农药等种地用成本及浇地用水费;生活性负     

落实法规政策全面做好减负

近几年来,新泰市认真贯彻减负的法规政策,坚持一手抓减负,一手抓发展,“三提五统”和“两工”一直控制在规定的范围之内。2001年,全市预算总额10166万元,其中“三提”4890元,“五统”5276万元,人均98.41元,占1996年人均收入的4.71％,严格控制在了1997年预算之内。 一、强化政策宣传。首先把提高全市村级干部的政策水平作为做好减负工作重点。2001年上半年,市里组织了由各乡镇农经人员、村支部书记、会计参加的学习班,认真学习“减负”的法规政策、财务管理、各业承包台同管理条例,统一了思想,提高了认识。其次,不断通过新闻媒介进行宣传,在电视、报纸、广播常年设置专题栏目,宣传有关“减负”政策法规,在全市营造了减负工作强大声势。同时,针对税费改革暂缓后,“三提五统”征收难度加大的实际,在全市加强了义务意识宣传教育,让广大农民群众认识到“三提五统”和“两工”是义务,应自觉足额缴纳,以保证乡村工作的正常开展。 二、落实政策规定。一是严格执行“一定三年不变”政策。全市农民承担的提留统筹费绝对额,不仅控制在了上年人均收入的5％以内,也控制在了1997年预算以内。二是坚决执行中     

减负调查——对上饶县部分乡镇的调查

为了帮助农民维护合法权益，帮助政府了解洞察民情，配合全省减负大检查，使党的各项减负政策法规尽快全面贯彻落实．去年12月15日～18日，我们到上饶县罗桥乡罗桥村委会和枫岭头镇枫岭头村委会进行过一次采访调查。分别召集了当地的部分农民座谈，参加座谈的还有罗桥村委会主任和枫岭头村委会会计。与此同时。又搜集了一部分乡政府、村委会下发的农民缴纳税费的件、通知以及农民交纳税费的收据。     

坚持四个到位做好减负工作

一是政策宣传到位.充分利用培训班、张贴标语、发放宣传单、编印小册子等多种形式广泛宣传农民负担政策法规,引导农民自觉交纳税费,抵制不合理负担,保护自己的合法权益.同时,采取电视讲座、印发<农业简报>和宣传提纲等措施,多渠道,全方面的宣传,提高广大党员干部的减负意识和依法行政水平.     

税费改革后如何做好减负工作

我县自2003年开展农村税费改革以来，农民负担重的问题得到了基本的解决。但是，农村的“三乱”现象仍有存在，为切实做好税费政革后减轻农民负担工作，保障农村税费改革健康发展和农村社会的稳定。在认真总结已取得的成效和查找存在问题的同时．我们应时刻绷紧减负这根弦．从讲政沽、讲稳定、讲发展的大局出发，继续抓好减负工作。     

抓减负促发展 实现农村经济良性循环

<正> 最近,我和市农委、市经管局、市减负办的负责同志一起,到谷城县大峪桥镇调查减轻农民负担问题。发现该镇在这方面做了大量的工作,初步走出了一条农业增效、农民增收、财政增收、良性循环的路子。 1 成效显著。 近几年来,该镇用改革和发展的观点总揽农村工作全局,把减轻农民负担和财政负担与全面发展农村经济有机结合起来,坚持加法减法一起用、两手抓,已取得显著成效。     

延包减负一起抓 稳定发展同步行

兖州市各级把土地延包工作作为当前农村工作的头等大事来抓,在深入宣传贯彻土地承包期再延长30年的政策,统一思想,提高认识的基础上,市、乡、村都健全了土地延包工作领导班子和工作班子。通过调查研究,吃透下情,摸清底子,把握政策,灵活方法,做到民主管理,因地制宜,保证了土地延包工作     

对农民减负增收问题的经济学思考

一、农民增收难的经济学分析 农民收入有实物和货币两种形式.前者受生产函数中诸要素影响,后者还受供求关系、货币政策等因素影响.从实物形态来看,农民收入是快速增加的.从货币形式来看,20世纪80年代人均纯收入年平均增长9%,90年代下降到不足5%,1996年人均纯收入比上年增长9%,而从1997年起,收入增长幅度连续4年逐渐下降,1997年、1998年、1999年和2000年分别为4.6%、4.3%、3.8%和2.1%,中国西部一些地区尤其是粮食生产区的收入甚至出现负增长.     

扎实抓减负 稳定促发展

<正> 南漳县城关镇坚持把减轻农民负担作为保持农村稳定,促进经济发展的重要举措来抓,取得明显效果。其具体做法是: 1 坚持定项限额,做到收费项目公开。根据中央13号文件精神和《湖北省农民负担管理条例》规定,我们把农民负担细化成十个方面,五大内容,定项限额后,以文件形式下发到农村办事处和镇直各单位,年终进行考评。经严格限定后的农民负担的总额自1997年起实行,     

农民减负新形势与对策

针对农民负担长期以来减而不轻的问题,国家实施了农村税费改革,使农村税费进入了法制化轨道。但在农村税费改革试点工作主体改革基本完成后,农民负担问题并没有完全解决,还产生了一些新问题和新情况,需要认真研究,采取有效措施来解决。一、当前农民负担存在的问题西双版纳州从2     

科技兴农是农民增收减负的重要出路

农民负担问题是党和政府以及社会各界高度关注的重大问题.解决这一问题,需要从增强农民的科学文化素质、提高农民的生产经营技术水平、加大农业科技投入、加强农业生产与经营的技术开发等方面着手.     

新形势下农民专业合作社发展与减负问题研究

2016年,《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布10周年.十余年来,我国的农民专业合作社获得了瞩目的发展,但在发展中也遇到了一些突出问题,其中农民专业合作社在注册登记、税收、农超对接、农业综合开发项目扶持、用人用工等方面的负担问题不容忽视,应采取切实可行的措施加以解决,以有效减轻农民专业合作社负担,促进其持续健康发展.     

谈谈当前农村“减负”对“增收”的重要性

农民负担过重,收入增长缓慢,是当前农村社会经济发展中亟待解决的问题,党和政府对此也高度重视。中央提出了“多予、少取、放活”的农村工作总方针,力求从根本上扭转农民收入增长缓慢或停滞的局面,切实增加农民的收入。