农村生产性公共产品供给效率评价——以湖北省为例

随着工业反哺农业阶段的来临,财政支农资金大幅增长。提高资金使用效率与增加财政支农力度同等重要。作为农业大省的湖北,农村公共产品供给效率评估是提高和改进支农资金使用效率的前提。文章基于非参数DEA模型,评估了湖北近20年的农村生产性公共产品供给效率,并估算了湖北与其他同类省份的相对效率。结果表明,湖北存在农村生产性公共产品供给效率下降的趋势,并且在13个产粮大省中湖北的供给效率较低。     

工业反哺农业的国际经验及其借鉴

我国经过改革开放三十年的发展,已具备工业反哺农业的条件,应在学习借鉴美国、日本等国家工业反哺农业经验的基础上,以税收政策为切入点,加强财政支农;尽快制定反哺农业的法律法规体系,为反哺农业提供完善的法律保障;加快发展农村经济合作组织,实现农民的谈判权和话语权;加强制度建设,为工业反哺农业和国民经济结构调整提供制度保障;加强财政支农的同时,强调社会化全民反哺,从决策层面更好地处理国民经济与"三农"的关系,促进我国城乡经济协调发展。     

中国财政支农政策的评析与研究

本文从新中国成立后国家对农业的支持政策入手,通过对五十六年来财政支农政策的经济理论依据、宏观政策主张、支农政策特征、政策实施效果等四个方面进行分析、比较,将我国的财政支农政策进行了划分;把我国的财政支农政策与美国、日本、欧盟等国家进行了较详细的对比,找出了四大主要差距;在经过财政支农政策纵向和横向比较分析的基础上,结合十六届五中全会通过的“十一五“规划建议要求,提出了中国未来财政支农政策的大致走向:以建设社会主义新农村为目标,以工业反哺农业为手段,建立财政支农长效机制.     

以农民增收为本落实科学发展观

现阶段的“三农”问题核心是农民增收缓慢，以农民增收为本落实科学发展观，应通过推进工业反哺农业战略、建立财政支农资金增长机制、建立农业支持和保护体系和消除民工外出体制障碍等多种途径来增加农民收入。     

河南省财政支农资金运用效率的DEA研究

首先简单阐述政府财政对农业的扶持,在综合研究分析财政支农资金效率方面的众多文献的基础上,运用数据包络分析(简称DEA)法分析中国财政支农资金使用效率,并分析了河南财政支农资金的规模、结构及效益.结果表明,财政支农资金效率不断下降,其原因在于相对规模存在波动和资金管理监督的不到位.各部分的效率分析结果表明,农业基本建设支...     

财政支农资金绩效的实证分析——基于发展现代农业的视角

财政支农资金的效率关系到现代农业的发展和社会主义新农村的建设。本文基于发展现代农业的视角,首先对农业产值与财政支农资金之间的关系进行实证分析后得出财政支农支出绩效不高的结论。并进一步对二者进行Granger因果检验后表明财政支农资金不是农业产值的Granger原因。另外,通过对财政支农的边际倾向和弹性系数分析后发现我国财政支农的绩效不稳定,而且处于偏低的水平。最后,提出了提高财政支农资金绩效,促进现代农业发展的政策建议。     

陕西省财政农业支出与农业产出之间的动态关系分析

利用陕西省1980~2011年的财政支农数据,分析了陕西省财政支农的现状并在建立VAR模型的基础上,运用广义脉冲响应函数和预测方差分解考察了各类财政农业支对陕西省农业产出之间的动态影响及贡献。研究结论表明:生产支出、农业科技三项费、农业基本建设支出、农村救济费对陕西省农业产出增加的稳定贡献率分别为:7.954%、7.579%、6.373%、3.283%。如果将各项财政农业支出的贡献率与各项财政农业支出占总支出的比重之商定义为财政农业支出效率,各项财政农业支出支农效率由高到低依次为:农业科技三项费(486.49%)农村救济费(62.77%)农业基本建设支出(33.66%)农业生产支出(10.71%)。基于此,提出了在财政农业支出总额一定的情况下,政府应减小财政农业支出中生产支出的投入比例,增大农业科技三项费用的投入比例,以提高陕西省财政支农资金使用效率。     

论市场经济体制下财政支农体系的重构

通过对我国当前财政支农体系中存在的问题及成因的分析 ,提出了建立财政支农新体系的政策建议 ,即 :1提高财政收入能力 ,确保财政支农资金规模不断增加 ;2加强农业基本建设投资 ,实现农业可持续发展 ;3加大农业科教投入 ,实施“科教兴农”战略 ;4加强间接调控 ,搞好重点建设 ;5强化监督机制 ,提高资金到位率     

财政支农与农业经济增长的实证分析

在Granger因果检验法验证财政支农支出增长和农业产出增长关系的基础上,运用生产函数测定财政支农各类支出的边际产出效应,并从财政支农政策制定和执行两方面探讨财政支农支出结构偏差的原因。主要结论是:农业公共产品投入不足极大地制约着中国农业可持续增长的潜力;为最大限度地提高财政支农资源的配置效率,必须大幅度增加农业科技投入,适度增加农业基础设施投入,压缩农业事业费支出,并在政策层面上进一步改革和完善财政支农政策的制定和执行机制。     

财政支农结构偏差的实证分析

在运用Granger因果检验法验证财政支农支出和农业产出之间关系的基础上,运用生产函数测定财政支农各类支出的边际产出效应,并从财政支农政策制定和执行两方面探讨财政支农支出结构偏差的原因。主要的研究结论是:农业公共产品投入不足,极大地制约着中国农业可持续增长的潜力;为最大限度地提高财政支农资源的配置效率,必须大幅度增加农业科技投入,适度增加农业基础设施投入,压缩农业事业费支出,并在政策层面上进一步改革和完善财政支农政策的制定和执行机制。     

新农村建设中财政支农政策问题研究

资金投入总量不足、支出结构欠合理、管理不善、绩效不高是当前财政支农的问题所在。要明确财政支农原则和投资方向,加大农业投入力度,优化支出结构,加强资金管理。     

加快发展广东农业产业化经营的路径探讨

广东省农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入的差距从1989年以来呈连续扩大的趋势,已成为广东构建和谐社会和率先基本实现现代化的“瓶径”。实践证明农业产业化经营是中国农业经营体制的重大创新,是实现中国各地农村经济结构战略性调整、农业增效农民增收的重要路径之一。笔者在深入分析广东省农业产业化经营的现状和存在的问题后,提出了大力扶持农业产业化龙头企业、引导农业龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制、积极引导农业龙头企业创办农业产业化生产基地、积极培育农民专业合作经济组织、设立政策性的贷款担保基金和农产品保险基金等路径。     

淮安市财政支农实施中存在的问题及对策研究

阐述了淮安市财政支农现状,分析了淮安市财政支农政策实施中存在的问题,并提出对策:进一步加大财政支农力度,健全支农资金增长机制;完善支农政策宣传方式,营造良好工作氛围;简化补贴发放程序,完善"一折通"使用方法;优化财政支出结构,推进财政支农资金整合;加强涉农资金监管,提高资金使用效益;借鉴江苏省北部其他城市成功经验,提高政策实施效率。     

农业产业集群概念辨析、演化特点与发展对策

农业产业集群是现代农业发展的一种重要形态,对于当前我国农业转型发展和效率提升具有重要意义。本文对农业产业集群的含义、模式及其形成阶段、演化特点和制约因素进行了分析研究,揭示了农业产业集群所经历的孕育与形成、成长与发展以及成熟与稳定三个演化阶段。指出农业产业集群演化、发展既与农业的自然属性和经济属性有关,又与农业技术进步和制度创新以及农业的比较优势和发展阶段有关。同时,对农业产业集群发展中存在的区域农业布局不合理、新型农业营运体系不完善以及土地制度和金融制度不匹配等问题进行了分析,在此基础上,提出了推进我国农业产业集群发展的基本思路与对策,即:加大现代农业产业集群支持力度;建立现代农业产业集群营运体系;加快现代农业产业集群主体培育;加强现代农业产业集群发展研究。     

美国农业发展对加快我国现代农业建设的启示与借鉴

本文在回顾美国农业发展历程的基础上,对其农业生产经营特点、农村市场建设及农业发展政策支持等方面进行了系统分析,进而认为我国发展农业最有效的途径是通过发展产业集群、加快剩余劳动力转移和建立广泛的"以城带乡,以工补农"政策支持体系来提高农业的外部规模效益和农业生产者的收益水平;同时在进一步加强农业基础设施、增加科技教育投入前提下,我国农业应走提升土地生产率和农业劳动生产率并重的现代农业发展道路。     

发展山地现代农业的SWOT分析及对策

以重庆市石柱县为研究对象,采用SWOT分析法,从优势、机遇、劣势、威胁等四个方面对其农业发展现状进行分析。研究结果表明,石柱县发展山地现代农业优势大于劣势,机遇多于威胁;提出山地现代农业的发展定位、思路、布局及以重点采取从政策支持、载体工程建设、物质支撑、科技人才支撑、市场竞争力等五个方面的对策对农业提质增效;建议今后农业发展模式选择“特产型”农业和“健康生态型”农业相结合,重点依托本地区农业特色优势产业和生态无污染农产品,结合打造宜娱、宜居、宜养的休闲观光农业旅游城市,走大力发展生态精品农业路子。     

克山县县域经济发展情况的调查与思考

简要概述了克山县近年来县域经济发展情况及主要做法和经验;深刻剖析了发展中在工业经济、农业产业化、民营经济、小城镇建设、县财政支持经济发展力度等方面存在的问题;立足县情提出了今后的发展思路和解决问题的具体措施:突出科技投入,推进现代农业建设;搞好农产品加工业,推进农村工业化;大力培育和扶持龙头企业,推进农业产业化经营;做好城乡规划,加快农村城镇化建设步伐;加快农村劳动力转移,拓展农民增收空间;大力发展民营经济,促进县域经济更好更快发展.并对发展县域经济政策方面提出了几点建议.     

基于因子分析法的云南省有机农业产业选择研究

运用因子分析法,结合农业资源优势、产业发展基础,依据扩散效应、经济可竞争性、比较优势等选择基准科学选择指标,对云南省各有机农业产业进行综合分析评估,阐明了有机农业产业选择的思路。同时根据因子分析呈现出的各有机农业产业情况,提出以下建议:重点培育茶叶、核桃、水果、咖啡等具有传统优势、市场认可度高、有机与非有机生产成本差距较小的产业;对具有发展潜力的有机植物中药、有机谷物、畜禽粪等产业,积极开展技术与资金的扶持,构建多层次的补贴政策,推动云南省有机农业的全面发展。     

加速发展怀柔区鹿产业的几点意见

探讨将鹿产业列为怀柔区新的农业支柱产业项目,在北京市怀柔区建立华北乃至我国鹿产业中心的可行性。对我国鹿产业历史、现状和发展趋势及对怀柔区发展鹿产业的优势条件的研究成果进行研究,提出:发展鹿产业符合怀柔区构建"文化新都,宜居名城,和谐怀柔"的旅游文化、生态涵养区的功能定位和"围绕特色抓产业,促进农民增收"的三农工作思路;怀柔区具有发展鹿产业的优势;需要科学的拟定设计以在怀柔区建立华北乃至我国鹿产业中心为目标的发展规划和蓝图;建议怀柔区政府充分发挥引导、扶持和监控作用,并充分发挥行业协会作用,加强行业自律,坚持健康的产业走向,保障规划顺利实施、产业稳健发展和整体目标的最终实现。将鹿产业列为怀柔区新的农业支柱产业项目,在怀柔区建立华北乃至我国鹿产业中心的方案是科学的,也是可行的。     

我国农村金融体制重构的思考

当前“三农”问题制约整个国民经济的发展，“三农”问题的解决需要巨额资金的投入，需要一个健全的农村金融体制为之服务．而目前的农村金融体制存在很大缺陷。本文分析了现有农村金融体制存在的问题，提出了对合作性金融、商业性金融、政策性金融重新进行功能定位和调整．建立合理有效的农村金融体制。